Cómo construir una casa en suelo rústico en España – Suelo no urbanizable
Aspectos generales
Los abogados de TLA llevan más de 15 años atendiendo transacciones y casos de propiedades en terrenos rústicos en todo el territorio español. De Cataluña (Tarragona y Barcelona), Comunidad Valenciana (Castellón, Valencia y Alicante – Costa Blanca), Murcia, Almería (Valle del Almanzora), y Málaga.
Como resultado de nuestra amplia experiencia, y el reconocimiento de las diferentes normas regionales, hemos preparado una guía a seguir para aquellos que tienen la intención de comprar una parcela / terreno en áreas rurales de España, con el proyecto de construir una casa en eso.
Si está comprando un terreno o una propiedad en el campo, como un cortijo, es esencial averiguar si está ubicado en una área donde se permite la urbanización (en este caso se llama "finca urbana" o "suelo urbano") o en zonas no urbanizables, donde la urbanización y los desarrollos residenciales no están permitidos ("Finca rustica" o "suelo rustico").
Los propiedades y fincas en España se clasifican en varios tipos:
1. Tierra urbana – “suelo urbano"
En estos terrenos ("solares" o "parcelas") está autorizado construir sujeto a determinadas especificaciones contenidas en los "Planes de desarrollo urbanístico" de la ciudad o zona (Plan General de Ordenación Urbana PGOU), o en zonas específicas de urbanización llamadas "Planes parciales" Aviones Parciales.
Estos terrenos suelen contar con todas las instalaciones e infraestructuras urbanísticas necesarias para habitar residencialmente, en términos de alta o baja densidad de población, tales como el suministro adecuado de agua y electricidad, conexión al sistema de alcantarillado, parques y áreas verdes, zonas de deportes, educación, hospitales, etc.
Terrenos en zonas urbanas o "suelo urbano"Es el suelo que normalmente encontramos en ciudades, pueblos o urbanizaciones, y que suele contar con todo tipo de infraestructura urbanística como acceso rodado, pavimento, áreas peatonales y calles, áreas comerciales, centros de salud, escuelas, hospitales, deportes, etc.
2. Suelo No Urbanizable –” Suelo no Urbanizable"
“No Urbanizable” es un tipo de tierra donde no es posible desarrollar ningún terreno industrial, residencial o comercial, porque está destinado a determinados usos protegidos, principalmente relacionados con la bosques, agricultura y otros. Así, en este tipo de suelos, otros usos como residencial, industrial o comercial están muy limitados, restringidos y no siempre permitidos.
Dentro de los suelos “No urbanizables”, encontramos una clasificación en subtipos de suelo, según el uso permitido y el nivel de protección:
- Suelo protegido (en español “Suelo No Urbanizable Protegido”): Son terrenos donde, por determinadas razones (normalmente relacionadas con la naturaleza, el bosque, etc.), se limitan las construcciones y otro tipo de actividades para “proteger” un determinado valor.
- Suelo no protegido (en español “Suelo No Urbanizable Comun”): Son suelos donde el uso principal es agrícola y ganadero, y donde se pueden permitir otros usos (como residenciales, comerciales, etc.), respetando determinadas condiciones.
"Terrenos o "Suelo rústico"” es el nombre que se suele adoptar al Suelo No Urbanizable Común en España. En otras palabras: áreas donde no se pueden desarrollar urbanizaciones, que se destinan al uso agrícola, y, aunque se permiten otros usos como la construcción de propiedades residenciales o industrias, etc., estos deben desarrollarse siempre respetando determinadas condiciones.
3.- Suelo urbanizable – “Suelo Urbanizable'
Este es el tipo de suelo donde se puede desarrollar en el futuro con urbanizaciones, zonas comerciales, polígonos industriales, etc. Entonces, en caso de que se apruebe un proyecto de construcción público o privado, entonces la zona podrá ser urbanizada.
Pasos a seguir para construir una casa residencial en suelo rústico
Hablando ahora sobre "Suelo rústico", esta es una tierra donde el uso principal permitido es para "agricultura", o para ser utilizada por los agricultores para desarrollar una actividad agrícola.
Pero, en este tipos de suelos, excepcionalmente, se autoriza construir nuevas construcciones con uso residencial. Estas construcciones deben ser de muy baja densidad de edificación, tratando de evitar la creación de áreas construidas de alta densidad que podrían crear “urbanizaciones de hecho”.
Por lo tanto, es muy común encontrar que solo cuando el terreno tiene un tamaño mínimo (5.000 m2, 10.000 m2 o 20.000 m2, etc.), está autorizado para construir allí una construcción, también llamada "cortijo", "villa", " masía ”, chalé”, “chalet”, “hacienda”, etc.
En las zonas rurales o agrícolas españolas es bastante común encontrar casas construidas sobre parcelas con superficies más pequeños que el requerido para tener derechos de construcción (casas construidas en parcelas con menos de 10.000 m2, por ejemplo) Esto se debe a que estos edificios se construyeron antes de que entrara en vigor la nueva normativa, o, simplemente, que se construyeron sin respetar las leyes, por lo que ahora se consideran construcciones”fuera de ordenacion” (fuera de la normativa vigente). Este es el caso de inmuebles construidos hace mucho tiempo, que ahora no cumplen con la normativa vigente. Este tipo de propiedades pueden ser perfectamente legales ahora, pero sujetas a algunas restricciones de uso (la más importante es que la casa y el resto de construcciones existentes en la propiedad son respetadas por la administración, pero no se pueden ampliar, y no es autorizado para construir nuevas construcciones en esa parcela).
Entonces, si su intención es desarrollar un proyecto para construir una casa en áreas de “suelo rústico”, primero debe consultar con la autoridad legal (principalmente el Ayuntamiento, Ayuntamiento = “Ayuntamiento”), cuáles son las especificaciones, requisitos y limitaciones, que usted puede tener que construir allí.