INFIINTARE B&B IN ANDALUCIA - CASA RURAL- TURISTICA SI INCHIRIERE RUSTICA

CUM SĂ INSTALEAȚI UN PENSIUNE ȘI MIC DEJUN ÎN ANDALUSIA

Există o mare confuzie în ceea ce privește ceea ce este o pensiune și mic dejun (B&B), conceptul său, reglementarea sa, impozitarea și tratamentul său.

1.- CONCEPT – CE ESTE UN BED AND BREAKFAST (B&B)

Este un concept care își are originea în afara Spaniei. Din punct de vedere istoric, a fost o „cazare”, mai simplă, mai ieftină și familiară decât un „Hotel”, în care oaspetele dormea ​​literalmente, lua micul dejun și uneori mânca, cu proprietarii, folosind chiar și toaletele și serviciile comune, și pentru o perioadă foarte lungă. timp limitat.

Serviciile și confortul oferit de B&B erau mult mai modeste decât cele oferite de un hotel , precum și prețul acestuia. Din acest motiv a devenit foarte popular.

Cu toate acestea, în Spania , acest tip de pensiune istoric nu a fost conceptualizat în același mod . Poate că o putem compara cu „fondele” istorice, sau pensiuni, sau „paradas”.

Adevărul este că astăzi, conceptul de ” oprire rapidă cu cazare și mic dejun ” s-a standardizat, mai ales datorită sosirii turiștilor și vizitatorilor străini care au tot cerut un serviciu similar. Și, ceea ce este mai important, găsim un număr mare de mici investitori care doresc să se stabilească în Spania și să creeze o afacere asemănătoare B&B-ului.

Ideea pe care o vedem cel mai larg pe piață este de la acestea străinii care doresc să se stabilească în Spania și să găsească o casă mare și spațioasă care să le permită să locuiască în ea, în timp ce o pot împărtăși cu viitorii oaspeți , generând astfel o sursă de venit. pentru a-i ajuta financiar în noua lor viață în Spania.

Totuși, ceea ce pare foarte ușor și rapid de realizat în alte țări, în Spania este mult mai complicat. Motivul pentru aceasta este că serviciul de cazare în Spania este din ce în ce mai reglementat și controlat, și face obiectul unei activități reglementate în procesul de garantare a faptului că oaspetele/turistul primește tratament și servicii de calitate atunci când vizitează Spania .

2.- DE CE UN BED AND BREAKFAST?

O pensiune cu mic dejun presupune două servicii:

• Mânca
• Dormi

În ce privește " dormit „, există o gamă largă de tipuri de servicii de cazare pentru turiști și oaspeți în legislația spaniolă care ar putea fi utilizate ca mijloc de a oferi servicii de „cazare și pat”:

• Inchiriere sezoniera : Este un apartament/casa care se inchiriaza in regim de cazare temporara, in care se poate inchiria chiar si pe camere.

Acest tip de inchiriere nu este supus niciunei licențe cerințele de înregistrare, etc. Pur și simplu este necesar să se oficializeze un contract de închiriere sezonieră în care chiriașul se bucură de proprietate un anumit timp în schimbul unui preț.

In acest tip de inchiriere nu sunt incluse in mod normal alte servicii precum mancare, mic dejun, curatenie in camera, spalatorie etc.

În ceea ce-l privește durată , acest tip de închiriere, după cum indică și numele, este de obicei „sezonier”. Cu alte cuvinte, nu ar fi un B&B în stil tradițional în care există de obicei sejururi scurte de una, două sau chiar până la 10 – 15 nopți. Dar este vorba de sejururi de durata medie-lungi pana la maximum UN AN .

De fapt, în unele regiuni din Spania, cum ar fi Andaluzia, chiriile sezoniere de mai puțin de 30-60 de zile sunt considerate „Case Turistice” sau „Îchirieri Turistice” și sunt supuse unui control strict, supraveghere și limitări ale Caselor Turistice sau „Închirierilor Turistice”.

• Case turistice/Cazări turistice/Apartamente turistice/Îchirieri turistice.

După cum am explicat în cazul precedent, închirierile sezoniere, atunci când sunt pentru sejururi scurte (de obicei, pentru perioade mai mici de o lună), și făcute publicitate pe platforme digitale precum Airbnb, Home Away etc., sunt de obicei luate în considerare de diferitele reglementări. . la fel de " cazare turistica „, și deci supus unor mecanisme foarte stricte de control, supraveghere, condiții, limitări etc.

Și aici intervine confuzia. Reglementarea chiriilor și locuințelor turistice depinde de legislația regională, și uneori chiar de cea locală. Din acest motiv, în funcție de regiune, găsim denumiri și concepte foarte asemănătoare, dar cu reglementări și consecințe juridice diferite, care se amestecă și dau naștere la o încurcătură de termeni precum:

• „Apartament turistic”
• "Casă de vacanță"
• „Locuinta turistica”
• „Cazare turistica”
• Locuință cu „licență turistică”
• Locuințe în scop turistic (VFT)
• Case turistice de cazare rurală
• Case Rurale, Ferme, Cortijos, etc.

… Și un lung etc de diferite concepte de cazare turistică care să ofere servicii de „dormit” turiștilor, cu reglementări și specificații diferite.

Acest tip de cazare este la jumătatea distanței dintre un „Hotel”, „Hostel” sau „Pensiune „, și închiriere sezonieră.

Dar, până acum am vorbit despre „dormit”, dar, în calitate de proprietari ai casei închiriate, putem ” oferi mâncare” oaspeților noștri?

La acea întrebare este greu de răspuns.

Din punct de vedere juridic, și să fie înțeles într-un mod simplu, să ofere „ alimente ” pentru oaspeții noștri avem nevoie același tip de licență ca un restaurant, hotel sau cantină . Și asta complică foarte mult activitatea.

De ce?

Ei bine, pentru că serviciul de restaurant necesită permise și licențe de afaceri, de sănătate, de mediu și chiar de manipulare a alimentelor , care nu sunt întotdeauna ușor de obținut, sau pentru că casa nu respectă parametrii legali pentru Aceasta, sau, pur și simplu, pentru că nu este permisă folosirea restaurării în acea locuință, sau în acea urbanizare, sau în acea zonă.

Ceea ce spun fiecare dintre reglementările din Spania este că, deși pentru a oferi servicii de „cazare”, putem „evita” să obținem „licență de activitate” sau „restaurare” în momentul în care oferim „mâncare” oaspeții noștri, proprietarii unităților sunt nevoiți să obțină respectiva licență de activitate/activitate de restaurant, care implică adesea tipuri complicate de locuințe foarte reglementate și controlate.

În alte articole de pe acest site am vorbit deja despre case și cazare turistică în Andaluzia, dar astăzi vom vorbi despre cazare cu „mâncare” în regiunea andaluză, atât în ​​mediul urban, cât și în cel rural.

4.- DIFERENȚE ÎNTRE CASE RURALE, CAZARE RURALĂ CASE TURISTICE ȘI CASE ÎN SCOP TURISTIC ÎN ANDALUSIA

I.- CASE ÎN SCOP TURISTIC – APARTAMENTE TURISTICE

 Acestea sunt cunoscute în general ca acele apartamente sau case, din mediul urban, dedicate închirierii în scop turistic. Am discutat pe larg acest tip de locuințe în articolul nostru:

 Locuințe în scop turistic (licență apartament turistic) în Andaluzia

 Ele sunt reglementate în Decretul 28/2016, din 2 februarie, privind locuințele în scop turistic și modificarea Decretului 194/2010, din 20 aprilie, privind unitățile de apartamente turistice.

 În ciuda a ceea ce indică acest regulament, acest tip de închiriere poate fi dezvoltat în mediul rural, atât timp cât se desfăşoară în medii „urbane”. Cu care, înțelegem asta acest tip de închiriere nu poate fi autorizat în case sau nuclee răspândite în mediul rural, în afara zonelor urbanizate sau „nuclee rurale” (“núcleo rural").

 Care sunt „nucleele rurale” pentru legislația andaluză?

 În aceste scopuri, stabilește art. 19 din Decretul 550/2022, din 29 noiembrie, prin care se aprobă Regulamentul general al Legii 7/2021, din 1 decembrie, de promovare a durabilității teritoriului Andaluziei următoarele:

 tradițională „ nuclee rurale” legal constituite în mediul rural care îndeplinesc următoarele cerințe de asemenea fac parte din terenul intravilan:

•  Că au o acces rutier care permite, cel puțin, tranzitul normal al persoanelor și autovehiculelor în condiții meteorologice nefavorabile, pe lângă următoarele servicii:

1. 1. Alimentare cu apă potabilă prin rețeaua publică, fântâni individuale sau cisterne comunitare care au garanția sanitară a aptitudinii lor pentru consumul uman.
   2. Epurarea apelor uzate prin rețeaua publică de salubritate sau un sistem omologat autorizat de Administrația competentă pentru deversări.
   3. Energie electrica prin rețele de distribuție a aprovizionării sau prin instalații de autoaprovizionare cu energie.

• Că servesc drept suport, în condițiile articolului 23, pentru an aşezare urbană , singularizat, identificabil și, după caz, diferențiat administrativ.
• Acele nuclee rurale tradiţionale care nu se află pe terenuri din domeniul public și care au fost înființate inițial în conformitate cu legislația în vigoare la momentul sau anterior Legii 19/1975, din 2 mai, de reformă a Legii regimului funciar și urbanismului.
• Clasificarea nucleelor ​​rurale tradiţionale ca teren urban impune delimitarea lor prealabilă prin instrumentele de urbanism general . Delimitarea acestuia se va realiza prin trasarea unei linii perimetrale pe baza parcelei existente, tinand cont de apropierea imobilelor, de relatia si coerenta dintre locurile din aceeasi zona cu nume de loc diferentiat, fie ca sunt nuclee sau altele. entitățile populației, precum și morfologia și tipurile de clădiri și parcele tradiționale.

Și ce sunt „nucleele diseminate în rustic”?

În acest sens, Decretul 550/2022, din 29 noiembrie, prin care se aprobă Regulamentul general al Legii 7/2021, din 1 decembrie, de promovare a sustenabilității teritoriului Andaluziei are în vedere, în art. 23 ca „ habitatul diseminat rural  " următoarele:

3. În conformitate cu articolul 14.2 din Lege, domeniile de habitat rural împrăștiat constituie o zonă teritorială pe care a ansamblu de clădiri fără structură urbană şi legate în origine de activitatea agricolă şi de mediul rural se află, ale căror caracteristici trebuie păstrate. . Habitatul rural diseminat constituie a aşezare cu caracter extraurban pe teren rustic si pentru pastrarea acestor caracteristici, instrumentele de amenajare nu pot delimita suprafete, nici nu pot propune o amenajare a acestora, ceea ce presupune o densitate mai mare de trei locuinte la hectar. .

 Acest tip de locuințe, în mediul rural, pot obține doar licență de închiriere turistică, dar nu vor putea obține calificarea de „Cazare Rurală”, prin urmare, nu pot beneficia de reglementările acestuia, nici de privilegiul care vine odată cu având această insignă.

 Acest tip de locuințe poate fi dedicat utilizării rezidențiale, sau destinației turistice, și poate fi implementat pe teren rezidențial care permite închirierea turistică.

 II.- CASE SI APARTAMENTE TURISTICE

 Ele sunt reglementate de Legea 13/2011, din 23 decembrie, privind turismul în Andaluzia

 Este vorba despre apartamente, blocuri de apartamente și complexe turistice, ale căror servicii, ofertă și infrastructură sunt exact aceleași sau asemănătoare cu cele ale hotelurilor.

 Utilizarea turistică este „exclusivă”, așadar, așa cum spune legea” Unitățile de cazare turistică, precum și unitățile de cazare care fac parte din acestea, vor fi afectate de prestarea serviciului de cazare turistică obiect de înregistrare în Registrul Turismului din Andaluzia, fiind interzisă în perioada de valabilitate a acestora alocarea lor unei alte destinații, sub orice titlu.

 Prin urmare, acest tip de activitate se poate desfasura numai pe terenuri care sunt special permise pentru folosinta hoteliera sau turistica a locuintei/apartamentului.

 În aceste scopuri, Decretul 550/2022 stabilește următorul concept de uz turistic :

 b) Turism , care include utilizările detaliate ale unităţi de cazare turistică şi activități cu impact asupra domeniului turistic (activități sportive desfășurate în stațiuni de schi, terenuri de golf, porturi de agrement, terenuri de polo sau altele, activități care vizează agrement, divertisment și recreere precum parcuri tematice, parcuri acvatice, grădini zoologice sau botanice, stațiuni și stațiuni balneare și altele asemenea)

 Aceste unități, pe lângă faptul că sunt condiționate de dezvoltarea lor de reglementările urbanistice pentru folosirea terenului în care se află, vor fi supuse acelorași criterii de calitate și garanție a serviciilor ca și serviciul hotelier. În acest sens, este cuprinsă în art. 35 din Legea 2011:

 "... trebuie să îndeplinească cerințele minime de infrastructură, cele stabilite în materie de siguranță, cele legate de mediu, cele legate de sănătatea și securitatea în muncă cu respectarea reglementărilor privind prevenirea riscurilor profesionale, precum și, după caz, , cele cerute de alte reglementări aplicabile. În cadrul procedurilor lor de autorizare și control, municipalitățile vor solicita dovada respectării reglementărilor menționate atunci când procesează licențele corespunzătoare, dacă este cazul.”

 În plus, ei trebuie să fie înregistrați în Registrul Turismului Andaluz . Pentru înregistrarea acestuia va fi necesară (art. 37 și urm. ).

 Ei vor fi guvernați de principiul ” unitate de exploatare ", acesta este, presupune afectarea prestarii serviciului de cazare turistica a tuturor unitatilor de cazare care fac parte din cladire, sau o parte independenta si omogena din acesta, ocupat de fiecare unitate, conducerea întregului fiind exercitată de o singură societate proprietară.

După cum spunem, este în mod expres interzisă folosirea unităților de cazare pentru o altă utilizare decât cea turistică, fie că este rezidențială sau de altă natură.

Acestea pot fi constituite în regimul Proprietății Orizontale, cu condiția ca fiecare dintre locuințele individualizate să rămână afectate unității de exploatare și condiției utilizării acesteia în scop turistic.

III.- CAZARE RURALĂ

Ele sunt reglementate atât de către Legea din 2011 , și prin DECRETUL 20/2002, din 29 ianuarie, privind turismul în mediul rural și turismul activ.

 1. - TIPURI DE CAZARE RURALĂ

În aceste scopuri, Decretul din 2002 consideră că locuințele rurale sunt următoarele:

Unitățile de cazare din mediul rural se pot specializa în una sau mai multe dintre următoarele specialități:

1. Agroturism. Cazare într-o fermă activă, în care, ca activitate complementară, turistul poate participa la sarcini tradiționale tipice fermei.
2. Albergue (Cămin) . Este o facilitate pentru sejururi scurte si se adreseaza practic unui utilizator specializat, interesat sa afle despre regiune, natura sau modurile de viata locale.

Principalele sale scopuri sunt de a primi vizitatori și de a promova utilizarea publică și valorile naturale ale mediului. În plus, poate sprijini educația pentru mediu sau activități similare.

Vor avea următoarele:

• Facilitati de bucatarie pentru utilizatori, fara a prejudicia posibilitatea de a oferi si mese si alte servicii.
• În ele vor fi permise camere triple sau cu ocupare multiplă cu paturi supraetajate cu două paturi, până la maximum opt paturi pe cameră și la un tarif de un pat supraetajat cu două paturi la fiecare 4 m de suprafață a camerei.
• Instalațiile sanitare pot fi colective, dar separate pe sexe, cu un raport de un dispozitiv sanitar (toaletă, duș și chiuvetă) la fiecare 7 paturi.
• De asemenea, vor avea încăperi de uz social comun, în rată de minim 1.5 m pentru fiecare spațiu de reglementare.

3. Aulas de la Naturaleza (Sălile de clasă ale naturii) . Cazare cu echipament destinat scopului esențial educațional și bucuriei Naturii, destinată vizitatorilor izolați și grupurilor organizate, școlari în majoritatea cazurilor, unde programele de activități se desfășoară pe sejururi scurte.

Serviciile oferite de această facilitate sunt legate de interpretarea proceselor naturale, educația pentru mediu și activitățile legate de Spațiul Natural însuși.

În plus, aceste centre trebuie să fie dotate cu facilitățile necesare pentru a oferi utilizatorilor servicii de cazare și întreținere.

4. Casa Forestal (Casă de pădure) . Așezare izolată într-o zonă de pădure și legată funcțional de exploatarea pădurii, lacurilor de acumulare sau a resurselor piscicole din zonele interioare.
5. Casa Molino (Moară). Sediu izolat și situat într-o clădire care păstrează dotările tradiționale, utilajele și mecanismele tipice lucrărilor de șlefuire.
6. Case-peșteră. Modelul unei locuințe troglodite excavat în materiale moi și impermeabile din zone stâncoase. Se admite pana la 50% din suprafata utila in constructii traditionale, asigurand o ventilatie directa adecvata in incaperile fara ferestre exterioare.
7. Chozas y Casas de Huerta (Căsuțe și case de livadă) . Case izolate, din materiale simple, cu acoperișuri caracteristice din grinzi, stuf, stuf, bețe, fibre vegetale împletite sau țiglă arabă.
8. Cortijo – Fermă . Constructie care deserveste sau a servit ca centru de conducere pentru o ferma medie sau mare, corespunzatoare in general tipului de casa-patiu, cu un spatiu central in jurul caruia sunt distribuite diferitele unitati, prezentand o tipologie traditionala constructiva si ornamentala. .

Este în general mai mic decât haciendas și cu o mai mare simplificare a dependențelor sale.

9. Ferma-scoala. Unitate de cazare cu servicii complementare care vizează apropierea oamenilor de viața rurală prin practicarea unor activități tipice unei ferme, precum horticultură, ateliere agroalimentare și meșteșugărești, creșterea animalelor și îngrijirea animalelor domestice, și destinate în general grupurilor de copii și minorilor.

In ceea ce priveste cazarea, implicit se presupune figura de pensiune.

1. hacienda . Ansamblu izolat in domeniul cladirilor de uz rezidential si agroindustrial de o anumita complexitate arhitecturala si dimensiuni mari, situate in ferme mari si in principal plantatii de maslini. Complexul este structurat în jurul unei curți centrale mari, cu dotări pentru transformare agro-industrială precum mori de ulei, pivnițe sau grajduri, precum și locuințe pentru proprietari și angajați.
2. Refugiu (Adăpost). Structură acoperită care este creată pentru a oferi adăpost și a permite odihnă sau înnoptări pentru una sau mai multe zile, în general pe trasee greu de practicat, și pentru a acoperi cerințele continue ale vizitatorilor din munte, munte înalt și alte zone izolate sau zone cu dificultate. accesibilitate. . Se va aplica scutirea de furnizare a energiei electrice si accesul rutier.
3. Alojamientos speciales (Cazări speciale). Din această specialitate aparțin toate acele dotări dedicate cazării ale căror caracteristici nu permit să fie incluse în vreuna dintre specialitățile enumerate în prezenta Anexă. Aceste unități de cazare vor necesita o autorizație specială din partea Direcției Generale de Amenajare a Turismului și publicitatea respectivă trebuie să-și expună în mod clar și complet caracteristicile speciale.

2.- CASAS RURALES (CR) – CASE RURALE

Ce este o casă rurală? După cum se prevede la art. 47 din legea 2011.

„1. Casele rurale sunt acele clădiri situate în mediul rural care au caracteristici deosebite de construcție, amplasare și tipicitate; Acestea oferă cazare și alte servicii complementare și sunt înscrise ca atare în Registrul Turismului Andaluz în condițiile stabilite în prezenta lege.

Și, conform Decretului din 2002, în artr. 15, definește „case rurale” ca:

1. Prin case rurale se înțelege imobilele prevăzute la articolul 41.1 din Legea 12/1999, din 15 decembrie, a turismului, care îndeplinesc următoarele cerințe:
2. a) În cazul locuințelor independente, inclusiv clădirilor dependente, cum ar fi încăperi de scule, grajduri, șoprone sau altele de natură similară.
3. b) În nici un caz nu trebuie să existe mai mult de trei locuințe în aceeași clădire.
4. c) Nu-și depășește capacitatea de cazare de douăzeci de locuri.

CE SE ÎNȚELEGĂ prin „mediu rural”

 Potrivit articolului 3 din Decretul din 2002, se înțelege ca ” Mediul rural „:

• În sensul prezentului decret, se înțelege ca zone rurale cele in care se desfasoara predominant activitati agricole, forestiere, pescuit fluvial si zootehnie.
• Nu vor avea în vedere mediul rural :

a) Zonele de protecție ale autostrăzilor și zonele acestora și zonele de serviciu conform prevederilor Legii 8/2001, din 12 iulie, privind autostrăzile andaluze.

b) Centre de populație situate pe litoralul andaluz.

c) Centrele de populaţie care, conform recensământului actualizat, depăşesc douăzeci de mii de locuitori.

d) Zonele din apropierea fabricilor, industriilor, gropilor de gunoi, instalatiilor sau activitatilor cuprinse in anexele I si II din Legea 7/1994, din 18 mai, pentru protectia mediului, care produc efecte poluante, zgomot sau neplaceri care afecteaza turistii. . Prin Ordin al Ministerului Turismului și Sportului se vor preciza distanțele acestor zone.

LIMITARI URBANE:

In cazul in care casa rurala este infiintata pe teren clasificat drept nedezvoltabil , înregistrarea în Registrul Turismului Andaluz se înțelege fără a aduce atingere prelucrării sale prealabile ca ” acţiune de interes public ” în conformitate cu reglementările aplicabile.

CERINȚE:

Casele rurale trebuie să fie dotate cu următoarele dotări și dotări, după categoria lor, care trebuie menținute în permanență într-o stare bună de conservare și funcționare:

1.- Categoria de bază:

A) Unități de cazare necompartite, în care se va afla o persoană responsabilă care se va ocupa de reaprovizionarea cu apă și combustibil, dacă este cazul, și de buna stare a instalațiilor, prin vizite periodice, și al cărei nume, adresă și număr de telefon vor fi făcute cunoscute. a utilizatorilor.

a) Saloane și săli de mese: Sală de mese adecvată capacității maxime a unității, echipată corespunzător pentru utilizarea acesteia. Dimensiunea acestuia va fi legată de capacitatea de reglementare, cu o suprafață minimă de 12 m care poate fi împărțită între două încăperi.

Dacă perioada de funcționare include lunile octombrie până în aprilie, ambele inclusiv, acestea vor fi echipate cu încălzire capabilă să atingă și să mențină o temperatură ambientală de 19ºC în timpul utilizării.

Mobilierul și decorarea trebuie să atingă un nivel optim de adecvare în raport cu estetica rurală andaluză.

b) Bucătărie:

Va avea o suprafata suficienta in functie de capacitatea de cazare, si trebuie sa fie dotata cu o bucatarie cu mai multe arzatoare, cuptor sau cuptor cu microunde, frigider, vesela, tacamuri, sticla, ustensile de gatit si curatenie.

Chiuvetă și scurgere cu apă curentă caldă și rece.

Va avea ventilatie directa sau fortata pentru reinnoirea aerului si extragerea fumului.

c) dormitoare:

1. Suprafața minimă a camerelor va fi de 7 m pentru camerele single, iar 10 m pentru camerele duble. Pentru fiecare spatiu suplimentar trebuie sa ai inca 4 m. Suprafața folosită pentru terasă și cea ocupată de baie sunt excluse din calcul, în timp ce cea ocupată de dulapuri poate fi inclusă încorporată.
2. Mobilierul din camere trebuie sa aiba, in orice caz, noptiere si un pat pe patrat de minim 90 x 180 cm daca este single, sau 135 x 180 cm daca este dublu. Salteaua va fi foarte rigidă, nepermițând utilizarea saltelelor din lână sau spumă.
3. Un dulap la fiecare patru paturi, cu un număr adecvat de umerase, care poate fi amplasat în oricare dintre dormitoare.
4. Punct de lumină lângă pat.
5. Înălțimea minimă liberă a tavanelor va fi de 2.00 m. În încăperile cu tavan înclinat, cel puțin 70% din suprafața încăperii va avea această înălțime minimă.
6. Iluminatul și ventilația vor fi directe spre exterior sau către terase ventilate corespunzător. Orificiul de ventilație va avea o dimensiune adecvată volumului dormitorului, nepermițând utilizarea sistemelor de ventilație asistată. Ferestrele vor fi echipate cu jaluzele, jaluzele sau perdele.
7. Dacă perioada de funcționare include lunile octombrie până în aprilie, ambele inclusiv, acestea trebuie să aibă încălzire capabilă să atingă și să mențină o temperatură ambientală de 19 °C în timpul utilizării.
8. Accesul la ele va fi întotdeauna din elemente comune. În niciun caz nu poate fi accesat prin altă cameră.
9. Veți avea lenjerie de pat adecvată pentru numărul de ocupanți, la tariful de un joc pe săptămână.

d) Servicii de igienă:

• Vor avea o baie completă pentru fiecare 6 paturi sau fracțiune din acestea, dotată cu apă caldă și rece și dotată cu chiuvetă, cadă sau duș și toaletă. Acesta trebuie să fie amplasat în același corp de clădire cu camerele.
• Acesta va fi dotat cu oglindă, suport pentru prosoape, suport pentru haine și raft pentru articole de toaletă.
• Debitul de apă caldă disponibil trebuie să asigure curățenia, inclusiv dușul, pentru toți utilizatorii timp de o oră.
• Vor avea ventilatie directa sau fortata.
• Va avea lenjerie de baie adecvata numarului de ocupanti, la tariful de doua jocuri pe saptamana.

B) Unități de cazare comune. Sunt stabilite următoarele cerințe suplimentare:

• Mobilierul din camere trebuie să aibă un scaun la fiecare două locuri, o măsuță și un dulap propriu.
• Existenta unei bucatarii conform pct. b) de mai sus la dispozitia clientilor este facultativa.
• Baia trebuie sa fie de uz exclusiv al clientilor. Trebuie să aibă jumătate de cada și bideu.

2.- Categoria superioara:

A) Unități de cazare necompartite.

Pe lângă cerințele stabilite mai sus, acestea trebuie să îndeplinească următoarele:

a) Saloane și săli de mese:

• Dimensiunea minimă 15 m + 2 m pentru fiecare persoană din a treia.
• Încălzire capabilă să mențină o temperatură minimă de 21 ° C.

b) Bucătărie:

• Acesta trebuie sa fie independent de o alta incapere, desi este admisa o bucatarie-sufragerie daca exista living independent si separat.
• Bucatarie cu patru arzatoare, cuptor sau cuptor cu microunde, masina de spalat rufe.

c) Dormitoare: 1. Suprafața minimă a camerelor va fi de 10 m pentru camerele single, 14 m pentru camerele duble și 18 m pentru camerele triple.

• Dimensiunea minimă a paturii va fi de 190 x 90 cm pentru single și 190 x 140 cm pentru duble. Nici canapelele extensibile, nici paturile supraetajate nu sunt considerate paturi.
• Mobilierul trebuie sa aiba un dulap per camera, o oglinda de jumatate de lungime, un scaun sau fotoliu de persoana, o masa de scris si elemente decorative.
• Încălzire capabilă să mențină o temperatură minimă de 19 ° C, cu sistem de reglare a temperaturii.

d) Servicii de igienă:

• Suprafața minimă pentru scăldat va fi de 3.5 m
• Trebuie sa aiba o baie completa (cada, bideu, toaleta si chiuveta) la fiecare patru paturi.
• Cantitatea de apă caldă acumulată este stabilită la 20 litri la 90°C înmulțit cu numărul de ocupanți, sau în flux continuu (încălzitoare cu butan și altele asemenea).
• Incalzi.

e) Alte conditii:

• Încălzire ambientală pentru întreaga clădire cu instalație fixă, capabilă să mențină simultan o temperatură minimă de 19ºC în întreaga clădire și 21ºC în zona de locuit, cu sistem de reglare a temperaturii.
• Instalatie electrica la 220 V conform REBT, complet incorporata si impamantata.
• O atenție deosebită acordată problemelor de mediu, cum ar fi deșeurile, izolarea termică și economisirea de energie și apă, cu măsuri concrete de reducere a impactului acestora.
• Predominanța materialelor și elementelor naturale
• tradiționale în construcții, decorațiuni, mobilier și echipamente.

B) Unități de cazare comune. Sunt stabilite următoarele cerințe suplimentare:

• Zona de locuit, pentru uzul exclusiv al clientilor.
• Dacă există o bucătărie disponibilă clienților, aceasta trebuie să fie diferită de cea a proprietarului.
• Ingredientele pentru prepararea micului dejun vor fi puse la dispozitia clientilor.
• Toate camerele trebuie sa aiba o baie completa (cada, bideu, WC si chiuveta), integrata in camera. Un duș, toaletă și chiuvetă sunt suficiente dacă există și o baie comună cu o cadă.

3.- VIVIENDAS TURÍSTICAS DE ALOJAMIENTO RURAL – CASE TURISTICE DE CAZARE RURALĂ – VTAR

Potrivit art. 48 din lege:

1. Casele turistice de cazare rurală sunt cele situate în zonele rurale în care se prestează serviciul de cazare, și care sunt oferite publicului, în folosință temporară sau ocazională, în scop turistic, o dată sau de mai multe ori pe parcursul anului. anus.
2. Casele turistice de cazare rurală trebuie să fie mobilate și să aibă dotarea necesară pentru utilizare imediată.

 Și conform Decretului 2002, Articolul 19. Case turistice pentru cazare rurală.

1. Case turistice de cazare rurală sunt cele care îndeplinesc următoarele cerințe:

a) În cazul locuințelor independente, inclusiv clădirilor dependente, cum ar fi încăperi de scule, grajduri, șoprone sau altele de natură similară.

b) Să fie oferite publicului pentru utilizare temporară sau sezonieră sau să fie ocupate ocazional, una sau de mai multe ori pe parcursul anului.

c) Asigurați numai serviciul de cazare.

d) În nici un caz nu trebuie să existe mai mult de trei locuințe în aceeași clădire.

e) Nu-și depășește capacitatea de cazare de douăzeci de locuri.

Acestea trebuie să fie mobilate și să aibă echipamentul necesar pentru utilizarea lor imediată. Cerințele minime de infrastructură ale caselor turistice de cazare rurală vor fi cele stabilite în anexa II; prescripțiile sale specifice vor fi, cel puțin, cele stabilite în anexa III pentru categoria de bază a caselor rurale.´

CATEVA ASPECTE DE LUAT IN VEDERE INTRE DIFERITELE TIPURI DE CAZARE TURISTICA

 1.- TERMENUL MAXIM DE EXPLOATARE:

Concentrându-ne pe diferitele tipuri de cazare pentru turism analizate, vom începe prin a sublinia că Casas Rurales-CR și Viviendas Turísticas de Alojamiento Rural – VTAR sunt două tipuri de cazare rurală care au aspecte comune, dar și unele diferențe foarte importante.

Deși ambele tipuri de cazare sunt obligate să respecte cerințele cuprinse în Decretul 20/2002 din 29 ianuarie privind turismul în mediul rural și turismul activ (anexele II și III), din punct de vedere juridic si fiscal nu au acelasi tratament . Și în același mod, VFT-urile au un tratament diferit, din punct de vedere fiscal, față de CR.

O diferență relevantă între RC și VFT în ceea ce privește locuințele turistice de cazare rurală (VTAR), este că acestuia din urmă i se impune o perioadă maximă anuală pentru a-l închiria în scop turistic . Deja în Decretul 20/2002 se impune ca respectiva perioadă anuală de deschidere să fie comunicată. Cu toate acestea, acest decret nu precizează termenul limită, deși prevede că acesta trebuie să fie mai mic de un an, colectând articolul 19 că „utilizarea lor temporară sau sezonieră, sau să fie ocupată ocazional, una sau de mai multe ori pe parcursul anului”. Această limitare generică este precizată ulterior în Legea 13/2011, din 23 decembrie, a Turismului Andaluziei (BOJA nr. 255, 31 decembrie), în articolul 48.1 al acesteia, unde se stabilește perioada maximă de exploatare, reținându-se că poate fi mai mult de trei luni în tot anul.

Pentru CR și VFT, așa cum sa indicat, nu există o limitare temporară a chiriei.

2.- SERVICII OFERITE:

Cu respect catre Servicii pe care aceste acomodari le pot asigura, este necesar sa se diferentieze faptul ca in Cazare Turistica Rurala Locuinte și Doar VFT serviciul strict de cazare pot fi prevăzute (Legea 12/1999, Decretul 20/2002, Legea 13/2011 din 23 decembrie și Decretul 28/2016, din 2 februarie).

În cazul în care Case Rurale , pe de altă parte, pe lângă serviciul de cazare, trebuie furnizate și alte servicii complementare, cum ar fi informații turistice, spălătorie, mic dejun, mese, activități de turism activ etc.

3.- OBLIGAȚIA DE A FURNIZA INFORMAȚII TURISTICE

VFT trebuie să aibă la dispoziție și va oferi „informații turistice, în suport fizic sau electronic, despre zonă, zone de agrement, restaurante și cafenele, magazine și magazine alimentare, cele mai apropiate parcări de locuință, serviciile medicale existente în zonă, mijloace de transport urban, harta orașului și ghid de spectacole”. Cu alte cuvinte, este o obligație.

Cu toate acestea, Decretul din 2002 stabilește că, pentru VTR, acest serviciu va fi „complementar” și, prin urmare, nu este obligatoriu.

4.- LOCURI

  VFT-uri pot fi închiriate complet sau pe camere , și în niciun caz nu pot depăși 15 paturi în primul caz și 6 paturi în al doilea.

Cu toate acestea, în ceea ce se referă la case rurale , Şi VTAR, a maxim 20 de locuri se înființează, dar în ambele cazuri nu pot exista mai mult de 3 case în același imobil care se închiriază.

5.- FISCALITATE SI ASPECTE FISCALE

Trebuie să spunem că nu putem stabili un regim fiscal adecvat pentru fiecare dintre opțiunile CR, VFT și VTAR. Din punctul de vedere al administrației spaniole, există o interpretare largă a diferitelor cauze, astfel că putem găsi cazuri și decizii total diferite pentru același caz, și uneori chiar contradictorii.

Din acest motiv, planificarea fiscală a proiectului va depinde de fiecare caz în parte, și de circumstanțele personale ale fiecăruia dintre proprietarii acestor unități. Din acest motiv, vă sfătuim în special să consultați un specialist fiscal pentru a vă studia cazul și a vă planifica individual proiectul.

În preambulul Decretului 28/2016, se stabilește că activitatea de servicii de cazare atât pentru VFT-uri, cât și pentru VTAR-uri nu este activitatea principală a proprietarului, și prin urmare, nu este principala sursă de venit. Prezentul decret stabilește că, în cazul CR, activitatea de cazare reprezintă activitatea principală a proprietarului.

În plus, însăși esența perioadei de desfășurare a activității în cazul VTAR-urilor, în care serviciul este limitat la 3 luni pe an, este total incompatibilă cu un serviciu de afaceri.

Pe de altă parte, Legea 13/2011, art. 41, când se face referire la principiul unității de funcționare a unităților de cazare turistică cuprins în art. 40 (Locuințe turistice), printre care se numără și Casa Rurală, atunci când se tratează problema că această unitate de cazare trebuie să fie exploatată sub principiul unității de exploatare, citând în textul său termenii „societăți de exploatare”, „societăți care administrează” etc. , reiese, în principiu, și deci, în redactarea acesteia, că exploatarea unei Case Rurale este considerată activitate de afaceri.

Pe scurt, se poate concluziona că activitatea de cazare într-o Casă Rurală este considerată o activitate de afaceri, deoarece este considerată o activitate principală a proprietarului sau operatorului și trebuie să asigure un serviciu complementar cazării; Inchirierea pentru turism a unui VTAR si a unui VFT nu este considerata in mod corespunzator ca activitate de afaceri, ci mai degraba ca exploatare de bunuri imobiliare, veniturile din care sunt considerate venituri din capital imobiliar si trebuie astfel declarate in impozitul anual pe venit. reveni .

6.- OBLIGAȚII DE MUNCĂ ȘI DE SECURITATE SOCIALĂ

În paralel cu aspectele fiscale, privind obligațiile de muncă și asigurările sociale, se deosebește și unele de altele:

• Case Turistice și Case Rurale: Pentru desfășurarea activității de cazare în Case Rurale, întrucât este o activitate de afaceri, este necesară înregistrarea la Asigurările Sociale a proprietarului sau operatorului în regimul special al lucrătorilor pe cont propriu (autonom).
• VTAR: Aceste obligații nu sunt necesare pentru proprietarii exploatației.
• VFT: În principiu, nici acest tip de obligație nu se impune.

Dar, cu toate acestea, după cum spunem, va fi necesar să fim conștienți de ipoteza specifică, deoarece se poate întâmpla ca deținători de VFT să aibă mai multe proprietăți active, cu un responsabil angajat pentru management sau întreținere, și că aceasta este considerată activitate comercială care necesită înregistrarea în regimul de liber profesionist sau de firmă; si se poate ca un detinator de CR sa isi desfasoare exploatarea fara ca aceasta sa fie principala sa activitate, sa o faca sporadic si sa nu fie principala sa sursa de venit.

7.- TVA

După cum am tot amintit în alte articole de pe site-ul nostru, în ceea ce privește supunerea la TVA la închirierile turistice, Legea 37/1992 stabilește însăși că leasingul este scutit.

Însă, în cazul în care se asigură servicii suplimentare de curățenie, catering, spălătorie etc., tipice serviciilor hoteliere, acest tip de serviciu va fi supus TVA de 21%.

În acest caz, vom pune câteva exemple de cazuistică:

Exemplul 1.- Proprietarul primeste drept plata pretul de inchiriere al locuintei (fie in regim CR, VFT sau VTAR). Această plată nu include TVA.

Exemplul 2.- Proprietarul, în cazul VFT-urilor și CR-urilor, asigură transportul, spălătoria etc. În acest caz, trebuie să emiteți o factură pentru aceste servicii complementare cu TVA.

Exemplul 3.- Proprietarul transferă activitatea de închiriere către un terț, de exemplu, unei companii care urmează să exploateze închirierea exclusiv în schimbul unei remunerații convenite cu proprietarul. În acest caz, proprietarul trebuie să emită o factură cu TVA pentru serviciul „transfer exploatare” și va suporta TVA de 21%. În acest caz, firma care gestionează închirierea trebuie să emită oaspeților o factură fără TVA. Va factura doar cu TVA pentru serviciile complementare de spalare, curatenie, intretinere, transport etc. si o va face cu TVA de 10% (TVA la industria ospitalitatii).

Exemplul 4.- Proprietarul închiriază casa printr-un portal sau agenție intermediară. În acest caz, proprietarul este cel care închiriază direct utilizatorului final. Proprietarul va emite o factură fără TVA, iar numai în cazul în care sunt furnizate servicii complementare ale industriei hoteliere se va adăuga TVA de 10%.

Agenția intermediară ( Booking , Airbnb sau agenție imobiliară), va emite o factură cu TVA la 21% (TVA-ul general pentru servicii)

Ce înseamnă „servicii suplimentare ale industriei hoteliere”?

Legea spaniolă privind TVA-ul în articolul 23 stabilește că:

„Serviciile complementare sunt considerate servicii de restaurant, curățenie, spălătorie sau alte servicii similare”

Pe de altă parte, doctrina DGT în mai multe dintre consultările sale obligatorii, include acest lucru

„activitatea de cazare se caracterizează, spre deosebire de activitatea de închiriere a locuințelor, deoarece include în mod normal prestarea unei serii de servicii precum primirea și atenția permanentă și continuă a clientului într-un spațiu destinat acestui scop, curățarea periodică a proprietății și cazare. , schimbarea periodică a lenjeriei de pat și de baie, precum și prestarea altor servicii către client (spălătorie, depozitare bagaje, presă, rezervări etc.), și, uneori, prestarea de servicii de alimentație și restaurant”.

Dimpotrivă, următoarele nu sunt considerate servicii complementare tipice industriei hoteliere:

• Serviciu de curatenie a apartamentului asigurat la intrarea si iesirea din casa
• Serviciu de schimbare a lenjeriei in apartament asigurat la intrarea si iesirea din casa.
• Servicii de asistenta tehnica si intretinere pentru eventuale reparatii de instalatii sanitare, electrice, sticla, jaluzele, lacatus si electrocasnice.

 8.- IMPOZIT PE ACTIVITĂȚI ECONOMICE – IAE

Înțelegem că exploatarea Caselor Rurale și VTAR trebuie să fie înregistrată în IAE, deoarece acestea au un cadru specific în nomenclator.

Totuși, pentru VFT, în cazul în care acestea sunt exploatate în mod non-business, considerăm că nu ar fi necesar.