POSTAVLJANJE B&B U ANDALUZIJI-TURISTIČKA -CASA RURALNA- I RUSTIČNA NAJAM

KAKO POSTAVITI NOĆENJE I DORUČAK U ANDALUZIJI

Postoji velika konfuzija oko toga šta je noćenje s doručkom (B&B), njegovog koncepta, propisa, oporezivanja i tretmana.

1.- KONCEPT – ŠTA JE NOĆENJE I DORUČAK (B&B)

To je koncept koji svoje porijeklo vuče izvan Španije. Istorijski gledano, to je bio „prenoćište“, jednostavniji, jeftiniji i poznatiji od „Hotela“, gde su gosti bukvalno spavali, doručkovali, a ponekad i jeli, sa vlasnicima, čak i koristeći toalete i zajedničke usluge, i za veoma ograničeno vrijeme.

Usluge i udobnosti koje nudi Noćenja s doručkom su bila mnogo skromnija od onih koje nudi hotel , kao i njegovu cijenu. Iz tog razloga je postao veoma popularan.

Međutim, u Španija , ovaj tip pansiona nije istorijski konceptualizovan na isti način . Možda to možemo uporediti sa istorijskim „fondama“, ili hostelima, ili „paradama“.

Istina je da je danas koncept ” brzo zaustavljanje uz noćenje s doručkom ” se standardizirao, posebno zbog dolaska turista i stranih posjetitelja koji su tražili sličnu uslugu. I, što je još važnije, nalazimo veliki broj malih investitora koji žele da se etabliraju u Španiji i stvore biznis sličan B&B.

Ideja koju najčešće vidimo na tržištu potiče od njih stranci koji žele da se etabliraju u Španiji i pronađu veliki i prostran dom koji im omogućava da žive u njemu, a da ga mogu podeliti sa budućim gostima , čime se stvara izvor prihoda. da im finansijski pomogne u njihovom novom životu u Španiji.

Međutim, ono što se u drugim zemljama čini vrlo lako i brzo postići, u Španiji je mnogo komplikovanije. Razlog tome je što je usluga smještaja u Španiji sve više regulirana i kontrolirana, i podliježe reguliranoj aktivnosti u procesu garantiranja da gost/turist dobije kvalitetan tretman i uslugu prilikom posjete Španiji .

2.- ZAŠTO NOĆENJE I DORUČAK?

Noćenje s doručkom podrazumijeva dvije usluge:

• jesti
• san

Što se tiče ” spavanje “, u španskom zakonodavstvu postoji širok spektar vrsta usluga smještaja za turiste i goste koji se mogu koristiti kao sredstvo za pružanje usluga “smještaj i krevet”:

• Sezonski najam : To je stan/kuća koji se iznajmljuje na osnovu privremenog smještaja, u kojem se može iznajmiti i po sobama.

Ova vrsta najma ne podliježe nikakvoj licenci , registracija, itd. zahtjevi. Jednostavno je potrebno ozvaničiti ugovor o sezonskom najmu u kojem zakupac uživa u nekretnini određeno vrijeme u zamjenu za cijenu.

U ovoj vrsti najma druge usluge kao što su hrana, doručak, čišćenje sobe, pranje veša, itd. obično nisu uključene.

Što se tiče nje trajanje , ovaj tip iznajmljivanja, kao što mu naziv govori, obično je „sezonski“. Drugim riječima, to ne bi bio pansion u tradicionalnom stilu u kojem obično ima kratkih boravaka od jedne, dvije, pa čak i do 10 – 15 noći. Ali radi se o tome borave srednje dugog trajanja do maksimalno JEDNU GODINU .

Zapravo, u nekim regijama Španije, kao npr Andaluzija, sezonski najam kraći od 30-60 dana se smatra „Turističkim kućama” ili „Turističkim iznajmljivanjem” i podliježu strogoj kontroli, nadzoru i ograničenjima Turističkih domova ili „Turističkih iznajmljivanja“.

• Turističke kuće/Turistički smještaj/Turistički apartmani/Turistički najam.

Kao što smo objasnili u prethodnom slučaju, sezonski najam, kada se radi o kratkom boravku (obično na periode kraći od mjesec dana) i oglašen na digitalnim platformama kao što su Airbnb, Home Away, itd., obično se smatraju različitim propisima . kao ” turistički smještaj “, te stoga podliježe vrlo strogim mehanizmima kontrole, nadzora, uslova, ograničenja itd.

I tu dolazi do zabune. Regulacija turističkog iznajmljivanja i stanovanja zavisi od regionalnog zakonodavstva, a ponekad čak i lokalnog. Iz tog razloga, u zavisnosti od regiona, nalazimo veoma slične nazive i pojmove, ali sa različitim propisima i pravnim posledicama, koji se mešaju i stvaraju splet pojmova kao što su:

• “Turistički apartman”
• “Kuća za odmor”
• “Turistički smještaj”
• “Turistički smještaj”
• Stanovanje sa "turističkom dozvolom"
• Stanovanje u turističke svrhe (VFT)
• Seoski smještaj turističke kuće
• Seoske kuće, seoske kuće, Cortijos, itd.

… I mnogo različitih koncepata turističkog smještaja koji bi turistima nudili usluge „spavanja“, s različitim propisima i specifikacijama.

Ova vrsta smještaja je na pola puta između “Hotela”, “Hostela” ili “Pansiona “, i sezonski najam.

Ali, do sada smo pričali o „spavanju“, ali, kao vlasnici iznajmljene kuće, možemo li ” ponuditi hranu” našim gostima?

Na to pitanje je teško odgovoriti.

Sa pravne tačke gledišta, i da se razume na jednostavan način, ponuditi “ hrana ” našim gostima koji su nam potrebni istu vrstu licence kao restoran, hotel ili kafeterija . A to uvelike komplikuje aktivnost.

Zašto?

Pa zato restoranske usluge zahtijevaju dozvole i poslovne, zdravstvene, ekološke, pa čak i dozvole za rukovanje hranom , koje nije uvijek lako dobiti, ili zato što kuća ne ispunjava zakonske parametre za ovo, ili, jednostavno, zato što nije dozvoljeno korištenje restauracije u toj kući, ili u toj urbanizaciji, ili na tom prostoru.

Ono što svaki od propisa u Španiji kaže je da, iako da bismo ponudili usluge „smeštaj“, možemo „izbeći“ da dobijemo „licencu za delatnost“ ili „restauraciju“ u vreme kada nudimo „hranu“ naši gosti, vlasnici objekata primorani su da dobiju dozvolu za navedenu djelatnost/ugostiteljsku djelatnost, što često uključuje komplikovane vrste strogo reguliranog i kontroliranog stanovanja.

U drugim člancima na ovoj stranici već smo govorili o kućama i turističkom smještaju u Andaluziji, ali danas ćemo govoriti o smještaju sa „hranom“ u andaluzijskoj regiji, kako u urbanim tako i u ruralnim područjima.

4.- RAZLIKE IZMEĐU RURALNE KUĆE, RURALNOG SMJEŠTAJA TURISTIČKIH KUĆA I KUĆA ZA TURISTIČKE NAMJENE U ANDALUZIJI

I.- KUĆE TURISTIČKE NAMJENE  – TURISTIČKI APARTMANI

 Oni su općenito poznati kao oni stanovi ili kuće, u urbanim sredinama, namijenjeni za iznajmljivanje u turističke svrhe. O ovoj vrsti stanovanja opširno smo raspravljali u našem članku:

 Stanovanje za turističke namjene (licenca za turistički apartman) u Andaluziji

 Oni su regulisani u Uredba 28/2016 od 2. februara o stanovanju u turističke svrhe i izmjena Uredbe 194/2010 od 20. aprila o turističkim apartmanskim objektima.

 Uprkos tome što ovaj propis ukazuje, ova vrsta zakupa može se razvijati u ruralnim područjima, sve dok izvode se u „urbanim” sredinama. Sa kojim, mi to razumemo ova vrsta iznajmljivanja ne može se odobriti u kućama ili jezgrima raštrkanim u ruralnim područjima, izvan urbanizovanih područja ili „ruralnih jezgara“ (“núcleo rural").

 Šta su „ruralna jezgra“ za andaluzijsko zakonodavstvo?

 U ove svrhe utvrđuje čl. 19 of Uredba 550/2022, od 29. novembra, kojom se odobrava Opšta uredba zakona 7/2021, od 1. decembra, kojom se promoviše održivost teritorije Andaluzije sljedece:

 Tradicionalno " ruralna jezgra” legalno osnovana u ruralnim područjima koja ispunjavaju sljedeće uslove takođe čine dio gradskog zemljišta:

•  Da imaju a putni pristup koji omogućava, u najmanju ruku, normalan tranzit ljudi i motornih vozila u nelošivim vremenskim prilikama, pored sljedećih usluga:

1. 1. Snabdijevanje pitkom vodom putem javne mreže, pojedinačnih bunara ili komunalnih cisterni koje imaju sanitarnu garanciju da su pogodne za ljudsku ishranu.
   2. Prečišćavanje otpadnih voda putem javne sanitarne mreže ili odobrenog sistema koji je ovlastila nadležna uprava za ispuštanja.
   3. Električna energija kroz distributivne mreže za snabdevanje ili kroz objekte za samoopskrbu energijom.

• Da služe kao podrška, u smislu člana 23, za an urbano naselje , singularizirani, prepoznatljivi i, gdje je prikladno, administrativno diferencirani.
• Te tradicionalne ruralne jezgre koji nisu na zemljištu u javnom vlasništvu i koji su prvobitno osnovani u skladu sa zakonodavstvom na snazi ​​u to vrijeme ili prije Zakona 19/1975, od 2. maja, reformi Zakona o zemljišnom uređenju i urbanističkom planiranju.
• Klasifikacija tradicionalnih ruralnih jezgara kao urbanog zemljišta zahtijeva njihovo prethodno razgraničenje instrumentima generalnog urbanističkog planiranja . Njegovo razgraničenje će se izvršiti iscrtavanjem obodne linije na osnovu postojeće parcele, uzimajući u obzir blizinu objekata, odnos i koherentnost između mjesta u istom području sa različitim nazivima mjesta, bilo da se radi o jezgri ili drugom stanovništva, te morfologiju i tipove građevina i tradicionalnih parcela.

A šta su „rasprostranjena jezgra u rustikalnom”?

S tim u vezi, Uredba 550/2022, od 29. novembra, kojom se usvaja Opšta uredba Zakona 7/2021, od 1. decembra, kojom se promoviše održivost teritorije Andaluzije, u svom čl. 23 kao “ stanište diseminado ruralno  " sljedeće:

3. U skladu sa članom 14.2 Zakona, oblasti raštrkano ruralno stanište čine teritorijalno područje na kojem a skup zgrada bez urbane strukture i vezani po svom porijeklu za poljoprivrednu djelatnost i ruralno okruženje, čije karakteristike treba sačuvati. . Rasprostranjeno ruralno stanište čini a naselje neurbanog karaktera na rustikalnom zemljištu i da bi se ove karakteristike očuvale, planski instrumenti ne smiju omeđivati ​​područja, niti predlagati njihovo planiranje, što podrazumijeva gustinu veću od tri stana po hektaru. .

 Ova vrsta stanovanja, u ruralnim područjima, može dobiti samo licencu za turističko iznajmljivanje, ali neće moći da steknu kvalifikaciju „Ruralnog smještaja“, stoga ne mogu imati koristi od njegovih propisa, niti privilegije koja im pripada. imati ovu značku.

 Ovaj tip stanovanja može biti namijenjen stambenoj ili turističkoj namjeni, a može se realizovati na stambenom zemljištu koje omogućava turističko iznajmljivanje.

 II.- KUĆE I TURISTIČKI APARTMANI

 Oni su regulisani od strane Zakon 13/2011, od 23. decembra, o turizmu u Andaluziji

 To su apartmani, stambeni blokovi i turistički kompleksi, čija je usluga, ponuda i infrastruktura potpuno ista ili slična hotelskoj.

 Turistička upotreba je “isključiva”, dakle, kako zakon kaže” na objekte turističkog smještaja, kao i smještajne jedinice koje su u njihovom sastavu, utječe pružanje usluge turističkog smještaja upisane u Registar turizma Andaluzije, pri čemu je za vrijeme njegovog važenja zabranjeno da ih dodijeli drugoj namjeni, pod bilo kojim naslovom.

 Zbog toga, ova vrsta djelatnosti može se obavljati samo na zemljištu koje je izričito dozvoljeno za hotelsko ili turističko stambeno/apartmansko korištenje.

 U ove svrhe, Uredbom 550/2022 uspostavlja se sljedeći koncept turistička upotreba :

 b) turizam , koji uključuje detaljnu upotrebu turistički smještajni objekti i aktivnosti s utjecajem na područje turizma (sportske aktivnosti koje se provode u skijalištima, golf terenima, marinama, polo igralištima ili drugim, aktivnosti usmjerene na razonodu, zabavu i rekreaciju kao što su tematski parkovi, vodeni parkovi, zoološki vrtovi ili botanički centri, odmarališta i banje i slično)

 Ovi objekti, osim što su urbanističkim propisima uvjetovani za svoj razvoj za korištenje zemljišta na kojem se nalaze, podliježu istim kriterijima garancije kvaliteta i usluge kao i hotelska usluga. U tom smislu je uključen u čl. 35. Zakona iz 2011. godine:

 "... moraju ispunjavati minimalne infrastrukturne zahtjeve, one utvrđene u pogledu sigurnosti, one koji se odnose na okoliš, one koji se odnose na zdravlje i sigurnost na radu u skladu sa propisima o prevenciji rizika na radu, kao i po potrebi , one koje zahtijevaju drugi važeći propisi. U okviru svojih ovlašćenja i procedura kontrole, opštine će zahtevati dokaz o usklađenosti sa navedenim propisima prilikom obrade odgovarajućih dozvola, ako je to primenjivo.”

 Osim toga, moraju biti registrovani u Andaluzijski turistički registar . Za njegovu registraciju biće potrebna (čl. 37 i dalje).

 Oni će se rukovoditi principom “ jedinica za eksploataciju ", to je, pretpostavlja utjecaj na pružanje usluge turističkog smještaja svih smještajnih jedinica koje su dio zgrade, odnosno samostalni i homogeni dio od toga, koje zauzima svaka ustanova, a upravljanje cjelinom vrši kompanija s jednim vlasnikom.

kako mi kazemo, izričito je zabranjeno korištenje smještajnih jedinica za druge svrhe osim turističkog smještaja, bilo stambene ili druge.

Oni mogu biti konstituisani u okviru režima horizontalnog vlasništva, pod uslovom da svaki individualizovani stan ostane pod uticajem eksploatacione jedinice i uslova njenog korišćenja za turizam.

III.- RURALNI SMJEŠTAJ

Oni su regulisani i jednim i drugim Zakon iz 2011 , i by ODREDBA 20/2002, od 29. januara, o turizmu u ruralnim sredinama i aktivnom turizmu.

 1.- VRSTE RURALNOG SMJEŠTAJA

U ove svrhe, Uredba iz 2002. godine smatra seoski smještaj sljedećim:

Smještajni objekti u ruralnim područjima mogu se specijalizirati za jednu ili više od sljedećih specijalnosti:

1. Agroturizam . Smještaj na aktivnom gospodarstvu, u kojem, kao komplementarnu djelatnost, turist može sudjelovati u tradicionalnim poslovima karakterističnim za seosko gospodarstvo.
2. Albergue (Hostel) . Objekat je za kraći boravak i u osnovi je namijenjen specijaliziranom korisniku, zainteresiranom za upoznavanje regije, prirode ili lokalnog načina života.

Njegova glavna svrha je dobrodošlica posjetiteljima i promoviranje javne upotrebe i prirodnih vrijednosti okoliša. Osim toga, može podržati obrazovanje o okolišu ili slične aktivnosti.

Oni će imati sljedeće:

• Kuhinjski sadržaji za korisnike, bez prejudiciranja mogućnosti ponude i obroka i drugih usluga.
• U njima će biti dozvoljene trokrevetne ili višekrevetne sobe sa dvokrevetnim krevetima na sprat, do maksimalno osam kreveta po sobi i to po jedan krevet na sprat sa dva kreveta na svaka 4 m površine sobe.
• Sanitarije mogu biti zbirne, ali razdvojene po polu, sa omjerom jedan sanitarni uređaj (wc, tuš, lavabo) na svakih 7 kreveta.
• Imaće i prostorije za zajedničku društvenu upotrebu, u visini od minimalno 1.5 m za svaki regulacioni prostor.

3. Aulas de la Naturaleza (Učionice prirode) . Smještaj sa opremom namijenjenom prvenstveno edukativnoj svrsi i uživanju u prirodi, namijenjen izolovanim posjetiocima i organizovanim grupama, u većini slučajeva školarcima, gdje se programi aktivnosti izvode tokom kraćih boravaka.

Usluge koje pruža ovaj objekat odnose se na interpretaciju prirodnih procesa, ekološku edukaciju i aktivnosti vezane za sam Prirodni prostor.

Pored toga, ovi centri moraju biti opremljeni neophodnim sadržajima za pružanje usluga smještaja i održavanja korisnicima.

4. Casa Forestal (Šumska kuća) . Objekat izolovan u šumskom području i funkcionalno povezan sa eksploatacijom šuma, akumulacija ili ribljih resursa u unutrašnjosti.
5. Casa Molino (mlinska kuća). Izolovani objekat i smešten u zgradi koja čuva tradicionalne objekte, mašine i mehanizme tipične za mlevenje.
6. Pećinske kuće. Model trogloditske nastambe iskopane u mekim i nepropusnim materijalima iz kamenih područja. Do 50% korisne površine u tradicionalnoj gradnji je dozvoljeno, čime se osigurava adekvatna direktna ventilacija u prostorijama bez vanjskih prozora.
7. Chozas y Casas de Huerta (Kolibe i kuće u voćnjaku) . Izolovane kuće, napravljene od jednostavnih materijala, sa karakterističnim krovovima od greda, trske, trske, štapa, isprepletenih biljnih vlakana ili arapskih crijepa.
8. Cortijo – Seoska kuća . Konstrukcija koja služi ili je služila kao centar upravljanja za srednju ili veliku farmu, općenito odgovara tipu kuće-patio, sa središnjim prostorom oko kojeg su raspoređene različite jedinice, predstavljajući tradicionalnu konstruktivnu i ornamentalnu tipologiju. .

Generalno je manji od hacijendi i sa većim pojednostavljenjem u svojim zavisnostima.

9. Farma škola. Smještajni objekt sa komplementarnim uslugama za približavanje seoskog života kroz obavljanje djelatnosti tipičnih za seosko gospodarstvo, kao što su hortikultura, poljoprivredno-prehrambene i zanatske radionice, stočarstvo i briga o domaćim životinjama, općenito namijenjenih dječjim grupama i maloljetnicima.

Što se tiče smještaja, po defaultu se pretpostavlja cifra hostela.

1. hacienda . Postavljen izolovan u polju zgrada za stambenu i agroindustrijsku namjenu određene arhitektonske složenosti i velikih dimenzija, smještenih u velikim gospodarstvima i uglavnom maslinicima. Kompleks je strukturiran oko velikog centralnog dvorišta, sa objektima za agroindustrijsku transformaciju kao što su uljare, podrumi ili štale, kao i stambeni prostori za vlasnike i zaposlene.
2. Refugio (sklonište). Natkrivena konstrukcija koja je stvorena da pruži zaklon i omogući odmor ili noćenje u trajanju od jednog ili više dana, uglavnom na rutama koje je teško praktikovati, te da pokrije stalne zahtjeve posjetilaca u planinskim, visokoplaninskim i drugim izoliranim područjima ili područjima sa teškim pristupačnost. . Primjenjivat će se ukidanje napajanja električnom energijom i pristup cesti.
3. Alojamientos especiales (Posebni smještaj). Svi oni objekti namijenjeni smještaju čije karakteristike ne dozvoljavaju da se uvrste ni u jedan od specijaliteta navedenih u ovom prilogu pripadaju ovoj specijalnosti. Ovi smještaji će zahtijevati posebno odobrenje Generalnog direktorata za planiranje turizma i njihovo oglašavanje mora jasno i u potpunosti izlagati njihove posebne karakteristike.

2.- CASAS RURALES (CR) – RURALNE KUĆE

Šta je seoska kuća? Kako je predviđeno čl. 47 zakona iz 2011. godine.

“1. Seoske kuće su oni objekti koji se nalaze u ruralnim područjima koji imaju posebne karakteristike gradnje, lokacije i tipa; Oni pružaju smještaj i druge komplementarne usluge i kao takvi su upisani u Andaluzijski turistički registar pod uslovima utvrđenim ovim zakonom.

I, prema Uredbi iz 2002. godine, u njenom čl. 15, definiše “Ruralne kuće” kao:

1. Pod ruralnim kućama podrazumevaju se objekti iz člana 41.1 Zakona 12/1999 od 15. decembra o turizmu, koji ispunjavaju sledeće uslove:
2. a) U slučaju nezavisnih stanova, uključujući zavisne zgrade kao što su alatnice, štale, šupe ili druge slične prirode.
3. b) Ni u kom slučaju ne smije biti više od tri stana u istoj zgradi.
4. c) Ne prekoračujte svoj smještajni kapacitet od dvadeset mjesta.

ŠTA SE ZNAČI POD "RURALNO OKRUŽENJE"

 U skladu sa članom 3. Uredbe iz 2002. godine, podrazumeva se kao " Ruralno okruženje ":

• Pod ruralnim područjima u smislu ove uredbe podrazumijevaju se one u kojima se pretežno obavljaju poljoprivredna, šumarska, riječni ribolov i stočarstvo.
• Neće imati u vidu ruralno okruženje :

a) Zaštitne zone autoputeva i njihove oblasti i servisne zone prema odredbama Zakona 8/2001, od 12. jula, o andaluzijskim autoputevima.

b) Populacioni centri koji se nalaze na andaluzijskoj obali.

c) Populacioni centri koji prema ažuriranom popisu stanovništva premašuju dvadeset hiljada stanovnika.

d) Područja u blizini fabrika, industrija, deponija, objekata ili aktivnosti uključenih u Anekse I i II Zakona 7/1994, od 18. maja, o zaštiti životne sredine, koje izazivaju zagađujuće efekte, buku ili neprijatnosti koje utiču na turiste. . Naredbom Ministarstva turizma i sporta biće precizirane udaljenosti takvih područja.

URBANA OGRANIČENJA:

U slučaju da je seoska kuća osnovana na zemljište klasifikovano kao neizgradivo , registracija u Andaluzijskom turističkom registru podrazumijeva se bez prejudiciranja njegove prethodne obrade kao ” akcija od javnog interesa ” u skladu sa važećim propisima.

ZAHTEVI:

Seoske kuće moraju biti opremljene sljedećim objektima i opremom, prema svojoj kategoriji, koja se mora održavati u svakom trenutku u dobrom stanju očuvanosti i rada:

1.- Osnovna kategorija:

A) Objekti za nedijeljeni smještaj, u kojem će se nalaziti odgovorno lice koje će se povremenom obilaskom starati o dopuni vode i goriva, po potrebi i dobrom stanju objekata, a čije ime, adresu i broj telefona će biti saopšteni. korisnika.

a) Dnevni boravak i trpezarija: Trpezarija pogodna za maksimalni kapacitet ustanove, propisno opremljena za njenu upotrebu. Njegova veličina će se odnositi na regulacioni kapacitet, sa minimalnom površinom od 12 m koja se može podijeliti između dvije prostorije.

Ako period rada obuhvata mesece od oktobra do aprila, uključujući oba, biće opremljeni grejanjem koje može da postigne i održi temperaturu okoline od 19ºC tokom upotrebe.

Namještaj i dekoracija moraju dostići optimalan nivo adekvatnosti s obzirom na andaluzijsku ruralnu estetiku.

b) Kuhinja:

Imat će dovoljnu površinu u zavisnosti od smještajnog kapaciteta, a mora biti opremljen kuhinjom sa nekoliko gorionika, pećnicom ili mikrovalnom pećnicom, hladnjakom, posuđem, priborom za jelo, staklenim posuđem, posuđem za kuhanje i čišćenje.

Sudoper i odvod sa toplom i hladnom tekućom vodom.

Imat će direktnu ili prisilnu ventilaciju za obnavljanje zraka i odvođenje dima.

c) Spavaće sobe:

1. Minimalna površina soba biće 7 m za jednokrevetne, a 10 m za dvokrevetne sobe. Za svaki dodatni prostor morate imati dodatnih 4 m. Površina koja se koristi za terasu i ona koju zauzima kupatilo su isključeni iz obračuna, dok se površina koju zauzimaju plakari mogu uključiti u ugradnju.
2. Namještaj u sobama u svakom slučaju mora imati noćne ormariće i jedan krevet po kvadratu najmanje 90 x 180 cm ako je jednokrevetni, odnosno 135 x 180 cm ako je dvokrevetni. Dušek će biti vrlo krut, neće dopuštati upotrebu vunenih ili pjenastih madraca.
3. Ormar za svaka četiri kreveta, sa odgovarajućim brojem vešalica, koji se mogu nalaziti u bilo kojoj od spavaćih soba.
4. Tačka svjetlosti pored kreveta.
5. Minimalna slobodna visina plafona biće 2.00 m. U prostorijama sa kosim stropovima, najmanje 70% površine prostorije imat će ovu minimalnu visinu.
6. Osvetljenje i ventilacija će biti direktno napolje ili na terase sa adekvatnom ventilacijom. Otvor za ventilaciju će imati veličinu koja odgovara zapremini spavaće sobe, ne dozvoljavajući upotrebu sistema potpomognute ventilacije. Prozori će biti opremljeni roletnama, roletnama ili zavjesama.
7. Ako period rada uključuje mjesece od oktobra do aprila, uključujući oba, moraju imati grijanje koje može dostići i održavati temperaturu okoline od 19ºC tokom upotrebe.
8. Pristup će im uvijek biti iz zajedničkih elemenata. Ni u kom slučaju se ne može pristupiti kroz drugu prostoriju.
9. Imat ćete adekvatnu posteljinu za broj ukućana, po jednoj utakmici sedmično.

d) Higijenske usluge:

• Imaće potpuno kupatilo za svakih 6 kreveta ili njihov deo, opremljeno toplom i hladnom vodom, i opremljeno umivaonikom, kadom ili tušem i WC-om. Mora se nalaziti u istoj zgradi kao i sobe.
• Biće opremljena ogledalom, stalkom za peškire, ogrtačem i policom za toaletne potrepštine.
• Dostupni protok tople vode mora osigurati čistoću, uključujući tuširanje, za sve korisnike u trajanju od jednog sata.
• Imat će direktnu ili prisilnu ventilaciju.
• Imat će adekvatnu kupaonsku posteljinu za broj ukućana, po dvije utakmice sedmično.

B) Zajednički smještajni objekti. Utvrđeni su sljedeći dodatni zahtjevi:

• Nameštaj u sobama mora imati stolicu za svaka dva sedišta, mali sto i sopstveni ormar.
• Postojanje kuhinje prema tački b) na raspolaganju kupcima je opciono.
• Kupatilo mora biti za isključivo korištenje klijenata. Mora imati pola kadu i bide.

2.- Superior kategorija:

A) Objekti za nedijeljeni smještaj.

Pored gore navedenih zahtjeva, oni moraju ispunjavati sljedeće:

a) saloni i trpezarije:

• Minimalna veličina 15 m + 2 m za svaku osobu od trećeg.
• Grijanje koje može održati minimalnu temperaturu od 21ºC.

b) Kuhinja:

• Mora biti nezavisna od druge prostorije, iako je kuhinja-trpezarija dozvoljena ako postoji samostalna i odvojena dnevna soba.
• Kuhinja sa četiri plamenika, pećnica ili pećnica-mikrovalna, perilica za rublje.

c) Spavaće sobe: 1. Minimalna površina soba biće 10 m za jednokrevetne, 14 m za dvokrevetne i 18 m za trokrevetne.

• Minimalna veličina kreveta će biti 190 x 90 cm za singl, i 190 x 140 cm za bračne. Ni kauči na razvlačenje ni kreveti na kat se ne računaju kao kreveti.
• Namještaj mora imati ormar po sobi, ogledalo do pola, stolicu ili fotelju po osobi, pisaći sto i dekorativne elemente.
• Grijanje sposobno za održavanje minimalne temperature od 19ºC, sa sistemom za regulaciju temperature.

d) Higijenske usluge:

• Minimalna površina za kupanje biće 3.5 m
• Mora imati kompletno kupatilo (kada, bide, WC i umivaonik) za svaka četiri ležaja.
• Količina akumulirane tople vode utvrđuje se na 20 litara na 90ºC pomnoženo sa brojem stanara, ili u neprekidnom toku (grijalice na butan i slično).
• Grejanje.

e) Ostali uslovi:

• Ambijentalno grijanje za cijelu zgradu sa fiksnom instalacijom, sposobno istovremeno održavati minimalnu temperaturu od 19ºC u cijeloj zgradi i 21ºC u stambenom prostoru, sa sistemom regulacije temperature.
• Električna instalacija na 220 V prema REBT-u, potpuno ugrađena i uzemljena.
• Posebnu pažnju posvetiti pitanjima životne sredine, kao što su otpad, toplotna izolacija i ušteda energije i vode, uz konkretne mere za smanjenje njihovog uticaja.
• Dominacija prirodnih materijala i elemenata
• tradicionalno u gradnji, dekoraciji, namještaju i opremi.

B) Zajednički smještajni objekti. Utvrđeni su sljedeći dodatni zahtjevi:

• Stambeni prostor, za isključivo korištenje klijenata.
• Ukoliko postoji kuhinja dostupna klijentima, ona mora biti drugačija od one vlasnika.
• Sastojci za pripremu doručka biće dostupni klijentima.
• Sve sobe moraju imati kompletno kupatilo (kada, bide, wc i umivaonik), integrisano u prostoriju. Tuš, WC i umivaonik su dovoljni ako postoji i zajedničko kupatilo sa kadom.

3.-  VIVIENDAS TURÍSTICAS DE ALOJAMIENTO RURALNO – RURALNI SMJEŠTAJ TURISTIČKE KUĆE – VTAR

Prema čl. 48 zakona:

1. Seoske smještajne turističke kuće su one koje se nalaze u ruralnim područjima u kojima se pruža usluga smještaja, a koje se nude javnosti, na privremeno ili povremeno, u turističke svrhe, jednom ili više puta tokom godine. analni otvor.
2. Seoski smještaj turističke kuće moraju biti opremljeni i posjedovati potrebnu opremu za neposrednu upotrebu.

 A prema Uredbi iz 2002. Član 19. Turističke kuće za seoski smještaj.

1. Seoski smještaj turističke kuće su oni koji ispunjavaju sledeće uslove:

a) U slučaju nezavisnih stanova, uključujući zavisne zgrade kao što su alatnice, štale, šupe ili druge slične prirode.

b) Ponuditi javnosti na privremenu ili sezonsku upotrebu ili biti zauzet povremeno, jednom ili više puta tokom godine.

c) Pružati samo uslugu smještaja.

d) Ni u kom slučaju ne bi trebalo biti više od tri stana u istoj zgradi.

e) Ne prekoračujte svoj smještajni kapacitet od dvadeset mjesta.

Moraju biti opremljeni i imati potrebnu opremu za njihovu neposrednu upotrebu. Minimalni infrastrukturni zahtjevi turističkih domova za ruralni smještaj bit će oni utvrđeni u Aneksu II; njeni specifični propisi će biti barem oni utvrđeni u Aneksu III za osnovnu kategoriju seoskih kuća.´

NEKI ASPEKTI KOJI SE RAZMATRAJU IZMEĐU RAZLIČITIH VRSTA TURISTIČKOG SMJEŠTAJA

 1.- MAKSIMALNI ROK EKSPLOATACIJE:

Fokusirajući se na analizirane različite vrste turističkog smještaja, za početak ćemo istaći da su Casas Rurales-CR i Viviendas Turísticas de Alojamiento Rural – VTAR dvije vrste ruralnog smještaja koje imaju zajedničke aspekte, ali i neke vrlo važne razlike.

Iako oba tipa smještaja moraju biti u skladu sa zahtjevima sadržanim u Uredbi 20/2002 od 29. januara o turizmu u ruralnim sredinama i aktivnom turizmu (Aneksi II i III), sa pravne i fiskalne tačke gledišta nemaju isti tretman . I na isti način, VFT-ovi imaju drugačiji tretman, u poreske svrhe, od CR-a.

Relevantna razlika između RH i VFT u pogledu ruralnog smještaja turističkog smještaja (VTAR), je da je potonjem određen maksimalni godišnji period za iznajmljivanje u turističke svrhe . Već u Uredbi 20/2002 zahtijeva se da se navedeni godišnji period otvaranja mora priopćiti. Međutim, ovom Uredbom nije preciziran rok, iako se navodi da mora biti kraći od godinu dana, ubrajajući član 19. da se „njihova privremena ili sezonska upotreba, ili da se koriste povremeno, jednom ili više puta u toku godine“. Ovo generičko ograničenje je kasnije precizirano u Zakonu 13/2011, od 23. decembra o turizmu Andaluzije (BOJA br. 255, 31. decembra), u njegovom članu 48.1, gdje je utvrđen maksimalni period eksploatacije, uz napomenu da može biti više od tri mjeseca u cijeloj godini.

Za CR i VFT, kao što je navedeno, ne postoji privremeno ograničenje zakupnine.

2.- NUĐENE USLUGE:

S obzirom na usluge koje ti smještaji mogu pružiti, potrebno je razlikovati činjenicu da u Ruralni turistički smještaj i Samo VFT stroga usluga smještaja mogu se obezbijediti (Zakon 12/1999, Uredba 20/2002, Zakon 13/ 2011 od 23. decembra i Uredba 28/2016, od 2. februara).

U slucaju da Rural Houses , s druge strane, pored usluge smještaja, moraju se obezbijediti i neke druge komplementarne usluge, kao što su turističke informacije, pranje veša, doručci, obroci, aktivnosti aktivnog turizma itd.

3.- OBAVEZA PRUŽANJA TURISTIČKIH INFORMACIJA

VFT mora imati na raspolaganju i nudit će „turističke informacije, u fizičkoj ili elektronskoj podršci, o području, prostorima za slobodno vrijeme, restoranima i kafeterijama, prodavnicama i prodavnicama hrane, najbližim parkiralištima kući, postojećim medicinskim uslugama u tom području, znači gradskog prevoza, mapa grada i vodič kroz izložbe”. Drugim riječima, to je obaveza.

Međutim, Uredba iz 2002. utvrđuje da će za VTR ova usluga biti “komplementarna” i stoga neće biti obavezna.

4.- MJESTA

 The VFTs može se iznajmiti kompletan ili po sobama , i ni u kom slučaju ne smiju prelaziti 15 kreveta u prvom, a 6 kreveta u drugom.

Međutim, u onome što se odnosi na seoske kuće , A VTAR , a maksimalno 20 mjesta je osnovana, ali u oba slučaja ne može biti više od 3 kuće u istoj zgradi koje se iznajmljuju.

5.- OPOREZIVANJE I PORESKI ASPEKTI

Moramo reći da ne možemo uspostaviti adekvatan poreski režim za svaku od opcija CR, VFT i VTAR. Sa stanovišta španske administracije, postoji široko tumačenje različitih slučajeva, tako da možemo naći potpuno različite slučajeve i odluke za isti slučaj, a ponekad čak i kontradiktorne.

Iz tog razloga, fiskalno planiranje projekta zavisiće od svakog slučaja, i od ličnih okolnosti svakog od vlasnika ovih objekata. Iz tog razloga, posebno Vam savjetujemo da se konsultujete sa poreskim stručnjakom kako biste proučili Vaš slučaj i individualno planirali Vaš projekat.

U preambuli Uredbe 28/2016 utvrđuje se da djelatnost usluga smještaja i za VFT i za VTAR nije glavna djelatnost vlasnika, pa samim tim ni glavni izvor prihoda. Ovom Uredbom utvrđeno je da, u slučaju RC-a, djelatnost smještaja predstavlja glavnu djelatnost vlasnika.

Osim toga, sama suština perioda za obavljanje djelatnosti u slučaju VTAR-a, u kojem je usluga ograničena na 3 mjeseca godišnje, potpuno je nespojiva sa poslovnom uslugom.

S druge strane, Zakon 13/2011, čl. 41, kada se odnosi na načelo jedinstva poslovanja turističkih smještajnih objekata iz čl. 40 (Turistički smještaj), među kojima je i Seoska kuća, kada se bavi pitanjem da ovaj smještaj mora poslovati po principu eksploatacione jedinice, navodeći u svom tekstu pojmove „poslovno preduzeće“, „preduzeće koje upravlja“ itd. , evidentno je, načelno, pa samim tim i iz teksta istog da se eksploatacija seoske kuće smatra poslovnom djelatnošću.

Ukratko, može se zaključiti da se djelatnost smještaja u seoskoj kući smatra poslovnom djelatnošću, jer se smatra osnovnom djelatnošću vlasnika ili operatera i mora pružiti neku dopunsku uslugu smještaju; Turistički zakup VTAR-a i VFT-a ne smatra se pravilno poslovnom djelatnošću, već eksploatacijom nekretnina čiji se prihodi smatraju prihodima od kapitala nekretnina i stoga moraju biti prijavljeni u godišnjem porezu na dohodak. povratak .

6.- OBAVEZE IZ RADA I SOCIJALNOG SIGURNOSTI

Paralelno sa fiskalnim aspektima, u pogledu rada i obaveza socijalnog osiguranja, razlikuje se i jedan od drugog:

• Turistički domovi i seoske kuće: Za razvoj djelatnosti smještaja u seoskim kućama, budući da se radi o poslovnoj djelatnosti, potrebna je registracija kod socijalnog osiguranja vlasnika ili operatera u posebnom režimu samostalnih radnika (samostalno).
• VTAR: Ove obaveze nisu potrebne za vlasnike eksploatacije.
• VFT: U principu, ni ova vrsta obaveze nije potrebna.

No, ipak će, kako kažemo, biti potrebno biti svjestan konkretne pretpostavke, jer se može dogoditi da postoje vlasnici VFT-a koji imaju više aktivnih nekretnina, sa odgovornom osobom zaposlenom za upravljanje ili održavanje, a da je to smatra se poslovnom djelatnošću koja zahtijeva registraciju u režimu samozaposlenih ili preduzeća; a može biti da nosilac RC svoju eksploataciju obavlja a da mu to nije glavna djelatnost, da to čini sporadično i da mu to nije glavni izvor prihoda.

7.- PDV

Kao što smo se prisećali u drugim člancima na našem sajtu, što se tiče podvrgavanja PDV-u na turističke iznajmljivanje, sam Zakon 37/1992 utvrđuje da je lizing oslobođen.

Ali, u slučaju da se pružaju dodatne usluge čišćenja, keteringa, pranja rublja i sl., tipične za hotelske usluge, ova vrsta usluge će biti predmet PDV-a od 21%.

U ovom slučaju, navest ćemo neke primjere kazuistike:

Primjer 1.- Vlasnik prima kao plaćanje cijenu zakupa kuće (bilo pod režimom CR, VFT ili VTAR). Ovo plaćanje ne uključuje PDV.

Primjer 2.- Vlasnik, u slučaju VFT-a i CR-a, obezbjeđuje prevoz, pranje veša itd. U ovom slučaju morate izdati račun za ove komplementarne usluge sa PDV-om.

Primjer 3.- Vlasnik prenosi djelatnost zakupa na treću stranu, na primjer, na kompaniju koja će eksploatisati zakup isključivo u zamjenu za naknadu dogovorenu sa vlasnikom. U tom slučaju, vlasnik mora izdati PDV fakturu za uslugu „prijenosa eksploatacije“ i plaćaće PDV od 21%. U tom slučaju, kompanija koja upravlja iznajmljivanjem mora gostu izdati račun bez PDV-a. Fakturiraće samo sa PDV-om za komplementarne usluge pranja, čišćenja, održavanja, transporta itd. i to sa PDV-om od 10% (PDV na ugostiteljstvo).

Primjer 4.- Vlasnik iznajmljuje kuću preko portala ili posredničke agencije. U ovom slučaju, vlasnik je taj koji iznajmljuje direktno krajnjem korisniku. Vlasnik će ispostaviti fakturu bez PDV-a, a samo u slučaju pružanja komplementarnih usluga hotelijerstva, dodavat će se 10% PDV-a.

Posrednička agencija ( Booking , Airbnb ili agencija za nekretnine) će izdati račun s PDV-om od 21% (opći PDV na usluge)

Šta znači “dodatne usluge hotelske industrije”?

Španski zakon o PDV-u u svom članu 23 utvrđuje da:

“Dopunskim uslugama smatraju se restoran, čišćenje, pranje rublja ili druge slične usluge”

S druge strane, doktrina DGT-a u nekoliko njegovih obavezujućih konsultacija to uključuje

„Djelatnost smještaja je karakterizirana, za razliku od djelatnosti iznajmljivanja stanova, jer obično uključuje pružanje niza usluga kao što su prijem i stalna i stalna pažnja prema klijentu u za to predviđenom prostoru, periodično čišćenje nekretnine i smještaja. , periodična promjena posteljine i posteljine, te pružanje drugih usluga klijentu (praonica rublja, ostava za prtljag, štampa, rezervacije i sl.), a ponekad i usluge prehrane i restorana”.

Naprotiv, sljedeće se ne smatraju komplementarnim uslugama tipičnim za hotelsku industriju:

• Osigurana usluga čišćenja apartmana na ulazu i izlazu iz kuće
• Usluga promjene posteljine u stanu osigurana na ulazu i izlazu iz kuće.
• Tehnička pomoć i usluge održavanja za eventualne popravke vodovoda, struje, stakla, roletni, bravarskih i električnih uređaja.

 8.- POREZ NA PRIVREDNE DJELATNOSTI – IAE

Razumijemo da eksploatacija ruralnih kuća i VTAR-a moraju biti registrovani u IAE, budući da imaju specifičan okvir u nomenklaturi.

Međutim, za VFT, u slučaju da se eksploatišu na neposlovan način, smatramo da to ne bi bilo potrebno.