EHITUSPROTSESSI ÕIGUSLIK ASPEKT:
- Ehitaja
- Ehituslepingu tingimused
- Alltöövõtu tingimused
- Alltöövõtja
- Ehitaja / Ehitaja
Ehitaja või töövõtja on ehitusmaakler, kes võtab arendaja ees lepingu alusel endale või teistelt kohustuse teostada projekti ja lepinguga hõlmatud tööd või nende osad inim- ja materiaalsete vahenditega.
Ehitaja põhikohustus on teostaja ees kasulik tulemus, teostatud töö lõpetamine, kuid töövõtja võtab endale mitmekülgsed kohustused ja vastutused:
– lepingulises valdkonnas kannab ta teose kaotsimineku või hävimise riski ja kulusid kuni selle üleandmiseni, välja arvatud hilinenud üleandmine (CC art.1544, 1588 s. and 1596; LOE art.17);
– töökohal (võib tekitada süümepiinu valikul ja jälgimisel);
– materjalide osas (kas tarnib või paigaldab ehitaja ise);
– seoses kapitaliga, selle rahastamisega jne.
Detailid
Töövõtja riski ja seikluslikkuse põhimõttest inspireerituna on töölepingut tuntud ka kui firmalepingut, mis viitab erinevatele lepinguga töövõtja poolt võetud kohustustele ja vastutusele ning asjaolule, et töövõtja peab panustama vajaliku inim- ja materjali. ressursse pühendunud tulemuse saavutamiseks.
Nõuded
Ehitaja on kohustatud omama kvalifikatsiooni või erialast ettevalmistust, mis kvalifitseerub ehitajana tegutsemiseks vajalike tingimuste täitmiseks.
Kuna viidatud kvalifikatsiooni või erialast koolitust ei ole täpsustatud ja puudub konkreetne kvalifikatsioon, mille eesmärk on töövõtjate koolitamine, on ehitaja kvalifikatsiooni võimaldav õigussäte sisutühi, jäädes vaid hea deklaratsiooniks. kavatsused.
Kuna töövõtjaks olemiseks pole ametlikku ametinimetust, võite praegu olla töövõtja ükskõik milline füüsiline või juriidiline isik õigusvõime olema seotud ja töölepingu täitmiseks piisava ametialase (ja majandusliku) suutlikkusega.
Vajadusel peavad töövõtja siiski alluma autonoomsete piirkondade poolt ehitaja kutsealal tegutsemiseks kehtestatud kohustustele, kuna ainult nemad on pädevad dikteerima reegleid seoses kvalifitseerimata kutsealade kasutamisega selles valdkonnas. ehitusest.
Olemas on mõned ametlikud kvalifikatsioonid, kutseõpe, mis on seotud ehituse erinevate materiaalsete tegevustega (näiteks tööde teostamine ja plaanid, müüritööd jne). Selles mõttes on olemas professionaalsuse tunnistused, mis kinnitavad mõne ehitustehniku omandatud pädevust ja kogemusi.
Kohustused
Lisaks ehitajaks olemist võimaldava kvalifikatsiooni või erialase ettevalmistuse nõudele vastavad sellele järgmised kohustused:
- Projektiga seotud tööde teostamine, kehtivad õigusaktid ning ehitusjuhi ja tööde teostamise direktori juhised, et saavutada projektis nõutav kvaliteet.
Töövõtja tööde teostamine peab vastama järgmistele parameetritele:
– käsundiandjalt või elluviijalt saadud tellimus;
– projekteerija/arhitekti koostatud projekt;
– ehitaja lex artis, mis on osa lepingust (CC art.1258), see tähendab, et ta peab järgima oma erialale omaseid tavalisi reegleid ja häid tavasid;
– kohaldatavad õigusaktid, eelkõige need, mis on seotud ehitustoodete, kvaliteedikontrolli, ohutuse ja tervisekaitse, tööalaste riskide vältimise jms kohta, ning neil peavad olema nõutavad load, load ja litsentsid jne;
– elluviija juhistele, mis üldjuhul edastatakse fakultatiivse juhtkonna ehk tööjuhi ja tööde teostamise direktori kaudu.
Nagu juba varem analüüsitud, ei järgi töövõtja tegevuse arendamist hoolsusega, vajalik on saavutada lepingus sätestatud tulemus. Seetõttu jookseb asja/tööde kaotsimineku risk kuni töö üleandmiseni tema arvelt.
Töövõtja ei saa piirduda tehniliste juhiste täitmisega, kuna tema ametikoht eksperdina tähendab, et ta suudab hinnata saadud juhiste ja tellimuste teostatavust, samuti tellija/tellija tarnitavate ehitusmaterjalide sobivust. Tema kohustus on hoiatada käsundiandjat, kui juhised või korraldused on ebaõiged või teostamatud ja seetõttu on tal õigus jätta korraldused täitmata või täitmata, kui need on tema arvates ebaõiged või teostamatud.
märkused
Töövõtja peab alluma projekti teostaja juhistele, kuid tal ei ole võimalik väita ja peituda selle taha, et ta teeb seda, mida tehnikud talle käsivad, kui üritab vältida oma võimalikku vastutust töödega seoses.
- Ehitusjuhi määramine, kes võtab enda peale ehitaja tehnilise esindamise töös ja kes peab oma kvalifikatsioonist või kogemusest tulenevalt omama vastavat ettevalmistust vastavalt töö omadustele ja keerukusele.
Tööde juhilt ei nõuta akadeemilist kvalifikatsiooni . Tavaliselt on ta seega tehniline arhitekt või suurte kogemustega inimene ehitusmaailmas.
Oma alluvatele tuleb osata anda korraldusi, et ehitusjuht tunneks teostatavat ehitist ning oskaks eelnevalt tellida tööde teostamiseks ja teostamiseks vajalikke inim- ja materiaalseid vahendeid vastavalt töövõtjaga kokkulepitule ning käsundiandja lepingus.
- Inim- ja materiaalsete ressursside jaotamine, mida töö tähtsus nõuab. Töövõtja peab töödele määrama tulemuse saavutamiseks vajalikud inim- ja materiaalsed vahendid vastavalt lepingulisele kokkuleppele.
Ehitaja ei arenda tavaliselt oma tegevust otseselt, vaid teeb seda läbi oma keisristruktuuri. Seetõttu on tööde täielik või osaline alltöövõtt võimalik tingimusel, et ehitussektori alltöövõtja arvu reguleerivas L 32/2006 nõuded on täidetud, välja arvatud juhul, kui nimetatud õppejõud on lepingus sõnaselgelt välistatud. või välja arvatud juhul, kui tellija tellib või tellib kõik tööd töövõtjale tema isiklike tingimuste alusel.
- Töö teatud osade või rajatiste alltöövõtu vormistamine lepingus ja seaduses 32/2006 sätestatud piirides.
Alltöövõtt kuulub töövõtja kohustuste hulka, kuid see ei ole niivõrd kohustus, kuivõrd töövõtja teaduskond.
Töövõtja vastutab vahetult töö omaniku ees alltöövõtjate tehtud tööde eest. Omakorda, kui tööd on teatud viisil kohandatud, saab alltöövõtja esitada sama tööde omaniku vastu subrogatsiooni- ja kõrvalhagi, et nõuda tagasi seda, mida töövõtja talle võlgneb.
- Tööde panustamise või alustamise akti ja töö vastuvõtmise akti allkirjastamine. Uuesti läbivaatamise aktile peavad alla kirjutama töövõtja ja valikuline juhtkond ehk ehitusjuht ja tööde teostamise direktor.
Tähelepaneku peab teostama ehitaja tööde teostamise raames. Panna aruandes tuleb märkida, kas töö on asjakohane või mitte, ja kui see on asjakohane, on panustamisakt töö ametlikuks alguseks.
Samuti on töövõtja kohustus allkirjastada töö vastuvõtmise akt, millele peavad samal ajal alla kirjutama töövõtja ja elluviija (LOE art.6). Kui reservatsioonid on kviitungi kirjesse salvestatud, peab töövõtja pärast nende reservatsioonide parandamist allkirjastama parandusakti (LOE art.6.2.d).
- Anda ehitusjuhile teostatud tööde dokumentatsiooni vormistamiseks vajalikud andmed. Töövõtja peab ehitusjuhile üle andma tema poolt teostatud tööga seotud dokumentatsiooni koostamiseks vajaliku teabe ja dokumentatsiooni (LOE art.12. 3.f).
- nº 1816 s sätestatud garantiide märkimine. See kohustus viitab varalise kahju kindlustusele, käendusele või rahalisele garantiile, mille ehitaja peab sõlmima materiaalse kahju garantii, mis on tingitud tööde lõpetamise või viimistluse elemente mõjutavatest puudustest või teostusvigadest ja mis tuleb hüvitada ühe aasta jooksul. aasta tööde valmimisest ja elluviijale üleandmisest.
Selle kindlustuse liitumist on võimalik asendada kogu garantiiaja jooksul elluviija poolt 5% kinnipidamisega töö materiaalse teostamise summast. Tuleb mõista, isegi kui LOE midagi ei ütle, et ka töövõtjal oleks võimalik asendada eelnimetatud kindlustuse sõlmimine pangagarantii edastamisega, mis tagab vähemalt 5% kindlustuslepingu summast. tööde materiaalne teostamine ühe aasta jooksul, mille abil hüvitataks neile vajaduse korral varaline kahju, mis on ehitisele tekitatud puudustest või teostuses esinevatest puudustest, mis mõjutavad eelnimetatud aasta jooksul valmimise või viimistluse elemente.
Kampaania korraldaja võib töövõtjaga selgesõnaliselt kokku leppida, et ta on töövõtja nimel kindlustusvõtja seoses (LOE art.19. 1.b ja c ning 19.2(a):
– materiaalse kahju kindlustus või käenduskindlustus, mis tagab 3-aastase kahju hüvitamise konstruktsioonielementide või paigaldiste defektidest või puudustest, mis põhjustavad elamiskõlblikkuse nõuetele mittevastavust; ja
– materiaalse kahju kindlustus või käenduskindlustus, mis tagab 10-aastase varalise kahju hüvitamise, mis on tekkinud ehitisele tekkinud puudustest või puudustest, mis mõjutavad vundamenti, tugesid, talasid, plaate, kandvaid seinu või muid konstruktsioonielemente ning kahjustada otseselt hoone mehaanilist tugevust ja stabiilsust.
2. Alltöövõtja
Alltöövõtja on füüsiline või juriidiline isik, kes võtab lepingu alusel töövõtjale või muule peamisele alltöövõtjale kohustuse teostada teatud tööosad või -üksused vastavalt projektile, mille täitmist reguleeritakse. Selle joonise variandid võivad olla esimese alltöövõtja (alltöövõtja, kelle tellija on töövõtja), teise alltöövõtja (alltöövõtja, kelle tellija on esimene alltöövõtja) variandid jne.
L 32/2006 reguleerib alltöövõttu ehitussektoris ning selle eesmärk on parandada sektori töötingimusi üldiselt ning eelkõige sektori töötajate tervise- ja ohutustingimusi. See seadus kujutab endast radikaalset muudatust võrreldes senise mudeliga, kuna see käsitleb esmakordselt ja rangelt valdkondlikul viisil alltöövõtu õigusrežiimi regulatsiooni, mis tunnistab selle tähtsust ehitussektorile ja spetsialiseerumist ehitussektorile. tootlikkuse suurendamine, kehtestab rea tagatisi, mille eesmärk on vältida seda, et kontrolli puudumine sellises tootmiskorralduse vormis põhjustab objektiivseid ohuolukordi töötajate ohutusele ja tervisele sellises riigis nagu Hispaania, mis on jätkuvalt väga kurikuulsa tööõnnetuste määr selle arvu ja raskusastme tõttu.
See rangelt valdkondlik seadus kehtib lepingutele, mis sõlmitakse alltöövõtu korras järgmiste ehitustööde teostamiseks:
– kaevamine;
– maatööd;
- Ehitus;
– kokkupandavate elementide kokku- ja lahtimonteerimine;
– sisustus või paigaldised;
- muutumine;
– taastusravi;
- remont;
– dekomisjoneerimine;
– lammutamine;
- hooldus;
– konserveerimis- ja värvimis- ning puhastustööd;
- kanalisatsioon.
Nõuded töövõtjatele ja alltöövõtjatele
Töövõtjatele ja alltöövõtjatele kehtestatakse rida nõudeid, et vältida selliste ettevõtete osalemist, millel puudub minimaalne organisatsiooniline struktuur, et tagada nende suutlikkus täita oma kohustusi kaitsta töötajate tervist ja ohutust.
Selleks, et ettevõte saaks ehitussektori alltöövõtu protsessi töövõtja või alltöövõtjana sekkuda, peab ta vastama järgmistele nõuetele:
- Omama oma tootmisorganisatsiooni, omama vajalikke materiaalseid ja isiklikke vahendeid ning kasutama neid lepingulise tegevuse arendamiseks.
- Võtke endale äritegevuse arendamise riske, kohustusi ja vastutust.
- Rakendada vahetult korraldamis- ja juhtimisõigust oma töötajate poolt objektil tehtava töö üle ning füüsilisest isikust ettevõtjate puhul teostada töid iseseisvalt ja omal vastutusel ning väljaspool ettevõtte organisatsiooni ja juhtimist, on ta tööle võtnud.
Lisaks ülaltoodud nõuetele peavad ettevõtted, kes kavatsevad palgata või tellida alltöövõttu ehitusplatsil töö tegemiseks:
- Tõestada, et neil on juhtimis- ja tootmistasandil inimressursid, kellel on vajalik väljaõpe tööohtude ennetamiseks, samuti L 31/1995 kohane ennetav organisatsioon tööalaste riskide ennetamiseks.
- olema registreeritud akrediteeritud ettevõtete registris (nr 1631). Selle registreerib ex officio pädev tööamet järgmises lõikes nimetatud tööandja deklaratsiooni alusel.
Töövõtjad või alltöövõtjad peavad ülaltoodud nõuete täitmist tõendama oma seadusliku esindaja allkirjastatud deklaratsiooniga, mis on koostatud akrediteeritud ettevõtete registris. Registreerimine toimub ex officio pädeva tööasutuse poolt sellise deklaratsiooni alusel.
Lisaks peab ettevõtetel, mille tegevus seisneb tavapäraselt ehitussektoris tööde tegemiseks rentimises või alltöövõtulepingus sõlmimises, olema määrusega määratud tähtaegadel tähtajatult palgatud töötajate arv, mis ei ole esimesel tööperioodil väiksem kui 10%. Selle reegli kehtivusaeg on 18 kuud ega 20% 19. kuni 36. kuu jooksul ega 30% alates 37. kuust (kaasa arvatud). Sel eesmärgil arvestatakse töötajate kooperatiivides töötajaid sarnaselt töötajatega määrusega määratud tähtaegadel.
Alltöövõtu režiim
Allhankeahelate liialdus, eriti ehitussektoris, kahjustab ärimarginaale ja osutatavate teenuste kvaliteeti järk-järgult kuni selleni, et ahela viimastes lülides sellised marginaalid praktiliselt puuduvad, eelistades vee alla jäämist. töö, just viimases elemendis, mis peab vastama töid tegevate töötajate ohutus- ja tervisetingimustele. Seetõttu võivad alltöövõtu väidetavad liialdused hõlbustada tööohutuse ja töötervishoiuga kokkusobimatute tavade ilmnemist.
Alltöövõttu kui tootmiskorralduse vormi ei saa aga piirata, välja arvatud L 32/2006 sätestatud tingimustel ja juhtudel. Seega on ehitussektori alltöövõtu režiim üldiselt järgmine:
- Projekti elluviija võib sõlmida otselepingu nii paljude töövõtjatega, keda ta vajalikuks peab, olgu need füüsilised või juriidilised isikud.
- Töövõtja võib sõlmida lepingu alltöövõtjate või füüsilisest isikust ettevõtjatega tööde teostamiseks, mille kohta ta on sõlminud lepingu elluviijaga.
- Esimene ja teine alltöövõtja saavad tellida alltöövõtu korras tööde teostamise, millega nad on vastavalt lepingu sõlminud.
- Kolmas alltöövõtja ei tohi tellitud töid teise alltöövõtja või füüsilisest isikust ettevõtjaga sõlmida.
- Füüsilisest isikust ettevõtja ei või endale või teistele alltöövõtjatele või teistele FIE-dele usaldatud töid alltöövõtu korras sõlmida.
- Samuti ei saa alltöövõttu teha alltöövõtjad, kelle objektil kasutusele võetud tootmiskorraldus seisneb põhimõtteliselt tööjõu panuses, mille all mõistetakse seda, et lepingulise tegevuse teostamiseks ei kasutata rohkem oma töövahendeid kui käsitööriistu, kaasa arvatud kaasaskantavad mootoriga tööriistad, kuigi neid toetavad muud kui märgitud töövahendid, tingimusel et need kuuluvad töö teistele ettevõtetele, töövõtjatele või alltöövõtjatele.
Olenemata eeltoodust, kui juhustel, nõuetekohaselt põhjendatud juhtudel, tööde spetsialiseerumise nõuete, tootmise tehniliste komplikatsioonide või vääramatu jõu asjaolude tõttu, mida töös osalevad agendid võivad läbi elada, on töös osalenud agentide arvates vajalik. valikuline juhtimine, mõne tööde osa tellimine kolmandate isikutega, Erandkorras võib täiendaval tasemel sõlmitud alltöövõttu pikendada tingimusel, et selle eelnev kooskõlastus ja selle põhjus või põhjused on valikulise juhtkonna poolt alltöövõtus fikseeritud raamat.
Detailid
Alltöövõtu erandlik pikendamine ei kehti ülaltoodud punktides e ja f nimetatud juhtudel, välja arvatud juhul, kui motiveeriv asjaolu on vääramatu jõud.
Töövõtja peab teavitama töötervishoiu ja tööohutuse koordinaatorit ja töötajate esindajaid erinevatest tema lepingu täitmisega hõlmatud ettevõtetest, mis on loetletud alltöövõturaamatus, erandlikest alltöövõttudest.
Samuti peab töövõtja teavitama pädevat tööasutust eelnimetatud erandlikust alltöövõtust, saates 5 tööpäeva jooksul pärast selle heakskiitmist teabe selle vajaduse asjaolude kohta ja alltöövõturaamatusse tehtud märkuse koopia.
Akrediteeritud ettevõtete registreerimine
Allhankerežiimiga seotud sätete kohaldamisel nähakse ette akrediteeritud ettevõtete registri loomine, mis sõltub pädevast tööasutusest, mis vastab autonoomse piirkonna territooriumile, kus on töövõtja registrijärgne asukoht. või alltöövõtja firma asub.
Registreering akrediteeritud ettevõtete registris kehtib kogu riigi territooriumil, olles selle avalikult kättesaadavad andmed, välja arvatud inimeste privaatsusele viitavad andmed.
Määrusega kehtestatakse nimetatud registris registreeringu sisu, vorm ja mõjud ning autonoomsetest tööasutustest sõltuvate erinevate registrite koordinatsioonisüsteemid.
Töövõtja ja alltöövõtja kohustused
Kehtestatakse järgmised kohustused:
- Valvsuskohustus ja selle mittetäitmisest tulenevad kohustused. L 32/2006 reguleerimisalasse kuuluvate ehitustöödega seotud töövõtjad ja alltöövõtjad peavad jälgima, et alltöövõtjad ja füüsilisest isikust ettevõtjad, kellega nad lepingu sõlmivad, järgivad L 32/2006 sätteid; eelkõige seoses:
– akrediteerimis- ja registreerimiskohustused (L 32/2006 art.4.2); ja
– alltöövõtu kord (L 32/2006 art.5).
Alltöövõtjad peavad edastama või edastama töövõtjale oma vastavate põhiettevõtete kaudu, kui nad on töövõtjast erinevad, mis tahes teabe või dokumentatsiooni, mis mõjutab ülaltoodut.
Ilma et see piiraks muude sotsiaalseadustes sätestatud kohustuste täitmist, määrab nõutavate akrediteerimis- ja registreerimiskohustuste või alltöövõtu korra rikkumine lepingu sõlminud alltöövõtja ja vastava töövõtja solidaarse vastutuse selliste rikkumiste eest. töö- ja sotsiaalkindlustuskohustused, mis tulenevad kokkulepitud lepingu täitmisest, mis vastavad rikkumise eest vastutavale alltöövõtjale lepingu täitmise raames, olenemata nimetatud ettevõtete tegevusest.
Igal juhul on töötajate põhimääruses43 sätestatud vastutus täitmisele pööratav, kui selles sätestatud juhud on täidetud.
- Omama alltöövõtu dokumentatsiooni. Igal töövõtjal peab olema alltöövõturaamat mis tahes ehitusplatsi kohta, mis kuulub L 32/2006 reguleerimisalasse.
- Töötajate esindajate teavitamiskohustus. Tööde teostamisega seotud erinevate ettevõtete töötajate esindajaid tuleb teavitada lepingutest ja selles sõlmitavatest alltöövõtulepingutest.
- Akrediteerida töötajate ennetavat koolitust. Ettevõtted peavad tagama, et kõik ehitusplatsil teenuseid osutavad töötajad on oma tööks või ülesandeks vajalik ja asjakohane kutseriskide ennetamise alane koolitus, et nad teaksid riske ja meetmeid nende ennetamiseks.
Detailid
(1) Riigi tasandi valdkondliku kollektiivlepinguga võib ametiühingute esindajate või tööandjate ja ametiühingute organisatsioonide vahel kahepoolse iseloomuga esindajate kaudu kehtestada töötajate esindamise süsteemid või korra, et soodustada töötajate esindamise süsteemi või korra. tööalaste riskide vältimine vastava territooriumi ehitustöödel. Samuti võib see koostada koolitusprogramme ja konkreetset valdkondlikku laadi ja iga eriala tööde jaoks mõeldud sisu.
2) Akrediteerimisspetsiifilise koolituse süsteem võib seisneda igale töötajale ainulaadse ja kogu sektoris kehtiva vihiku või kutsekaardi väljastamises.
3) Alltöövõtjal ei ole LOE režiimi järgi ehitusmaakleri staatust, mis piiritleb ehitusagentide vastutuse ehitusdefektide eest, vastutab alltöövõtjate, ehitaja tegevuse eest, on lepinguliselt seotud, piirab alltöövõtja tegevust. järgima oma töövõtja juhiseid (TS 9-10-18, EDJ 597989).
4) L 32/2006 sätete rikkumine on karistatav vastavalt RDLeg 5/2000 seaduse koondteksti rikkumiste ja sanktsioonide kohta ühiskonnakorralduses.
