DECLARACION RESPONSABLE – CEDULA DE HABITABILIDAD – LICENCIA DE OCUPACION 2021

UUSI NORMATIIVINEN VALENTSIAAN ALUE 

– NOPEUTTA UUSIEN RAKENNUSTEN MYYNTIPROSESSIA

Occupancy License (espanjaksi "Licencia de Ocupación” ) – kutsutaan myös "asuntotodistus" tai "vaatimustenmukaisuustodistus" - on talon/asunnon hallintaoikeus ja todistaa, että rakentaminen on suoritettu sovellettavien määräysten mukaisesti ja että näin ollen rakentaminen voi käyttää "asumisena".

Se on erittäin tärkeä asiakirja, koska ilman sitä rakennusta ei voida laillisesti käyttää "talona".

Vesi- ja sähköyhtiöt vaativat sen erityisen tärkeyden vuoksi usein tätä asiakirjaa valtuuttaakseen palvelujen suorittamisen tai muuttaakseen sopimusten omistusoikeutta uusien omistajien nimiin.

On kahden tyyppisiä käyttölupia riippuen siitä, käytetäänkö niitä uusiin taloihin vai käytettyihin/jälleenmyyntiin.

– ENSIMMÄINEN KASVULUPA – UUDET RAKENNUKSET

Tämä on se, joka myönnetään heti rakennustöiden päätyttyä, uusiin taloihin tai sellaisiin, jotka ovat läpikäyneet kattavan uudistuksen ja joihin on liittynyt rakenteen muutos.

Toisin sanoen toteuttajat antavat rakennustöiden päätyttyä todistuksen, joka todistaa töiden valmistumisen. Tätä varten he esittävät kaupunginhallitukselle asianmukaiset asiakirjat ja hankkivat luvan käyttää kyseistä rakennusta kaikilla asuinolosuhteilla, joita voidaan pitää "talona".

Kun käyttölupa on saatu, rakennuksen käyttö "talona" hyväksytään.

Tämä lupa myönnetään uusille taloille sekä taloille, jotka ovat läpikäyneet kattavan uudistuksen ja jotka ovat johtaneet sen rakenteen merkittäviin muutoksiin, kuten kattojen, rakenteen, perustusten, julkisivun uudistamiseen, olemassa olevien rakenteiden tai rakennuksen laajennuksiin. uudet kiinteistössä jne.

– TOINEN MYÖNTILUPA

Nämä luvat myönnetään, kun ensimmäisten asumislupien voimassaoloaika on umpeutunut ja kun talossa on siirto tai kun vesi- ja sähkönjakelut on tarkoitus vaihtaa muuhun kuin Ensiasunnon haltijan nimeen.

Nämä ovat myös lupia, jotka myönnetään niissä vanhoissa taloissa, joilla ei ole koskaan ollut ensimmäistä asumislupaa.

Historiallisesti asumislupien hankintaprosessi on aiheuttanut sekaannusta, ristiriitoja ja jopa loputtomia oikeudenkäyntejä Espanjan talojen rakentajien, yksityishenkilöiden, ostajien ja myyjien välillä.

Tämä artikkeli keskittyy yksinomaan Valencian alueen uuteen normiin, joka koskee uusien rakennusten ENSIMMÄISET Ammattiluvat (LO).

Rakentajat ja rakennuttajat ovat useiden vuosien ajan vaatineet LO-hankintaprosessien virtaviivaistamista, koska he ovat monesti olleet tilanteissa, joissa vaikka rakennus oli valmis ja käyttövalmis, sitä ei voitu myydä tai ottaa uusien ostajien käyttöön ennen kuin tämä ammattilupa hankittiin.

EDELLINEN MENETTELY

Ammattiluvan saaminen on historiallisesti käynyt läpi pitkän ja monimutkaisen prosessin. Siten kun hankkeen toteuttaja pyysi LO:ta kaupunginhallitukselta, aloitettiin prosessi, jossa hallinto, tutkittuaan dokumentaatiot ja korjattuaan mahdolliset asiakirja- tai menettelyvirheet, päätyi kaupunginvaltuuston teknikon suora tarkastus tarkastaa, että rakentaminen on saatu päätökseen rakennushankkeen mukaisesti ja että kyseinen rakentaminen oli tuolloin myönnetyn rakentamisluvan mukaista.

Toisin sanoen, prosessi riippui paikallishallinnon nopeudesta tai hitaudesta hallita luvan myöntämistiedostoja sekä sen teknikkojen saatavuudesta suorittaa käyntejä/tarkastuksia sen tarkistamiseksi, oliko rakentaja rakentanut ja suorittanut työt täydellisesti hankittu rakennuslupa ohittamatta siinä asetettuja ehtoja.

Se oli siis hallinnon perustama valvontamekanismi, jonka tarkoituksena oli havaita rakentajien mahdolliset rakennuspuutteet, valvoa ja varmistaa, että he aina toteuttavat talojen rakentamisen luvan ja hyväksytyn rakentamisen mukaisesti. hankkeita.

Toimenpiteet mainitun asumisluvan saamiseksi saattoivat kuitenkin kestää kuukausia ja jopa vuosia, mikä jätti monimutkaiseen asemaan ne talot, joita rakentajat eivät kyenneet myymään, eivätkä ostajat kyenneet käyttämään niitä, ennen kuin niihin ei vastattu. hallinnosta.

SÄÄNTÖJEN MUUTOS: "VASTUULLINEN ILMOITUS" - espanjaksi "Declaración Responsable" - "DR"

Helpottaa ja nopeuttaa rakentajien talojen myyntiä ja ottamista käyttöön muutama vuosi sitten monilla Espanjan alueilla ja autonomisilla alueilla (mukaan lukien Valencian yhteisö, Madrid, Katalonia, Baleaarit, Murcia ja Andalusia), perustettiin järjestelmä, johon ensimmäisen ammattiluvan saamista nopeutettiin luomalla ”Vastuullinen ilmoitus” -niminen asiakirja.

Tämän mekanismin avulla, kun rakennustyöt oli saatu päätökseen ja vastuullinen julistusasiakirja esitettiin kaupunginvaltuustolle, kiinteistön hallinta sallittiin uusille omistajille samalla, kun hallinto myönsi lopullisen "Ammattiluvan".

Tällä asiakirjalla töiden toteuttaja itse esittää kaupunginhallitukselle kaiken dokumentaation ja allekirjoittaa omalla vastuullaan, että tehdyt työt on saatu päätökseen aiemmin hankitun rakennusluvan mukaisesti, otaksuen omalla vastuullaan valheellisuuden. tai virhe toimitetuissa asiakirjoissa.

Tällä tavalla otettiin askel eteenpäin ensimmäisen ammattiluvan saamisessa, koska pelkällä vastuullisen ilmoituksen esittämisellä ostajien asuttaminen taloissa oli sallittua ja sallittua, jolloin vältyttiin ja turha odottelu.

Tämä prosessi ei kuitenkaan poistanut hallinnon myöntämää lopullista ammattilupaa. Niinpä kaupunginvaltuustolla oli vastuullisen lausunnon saatuaan tietty aika suorittaa tarvittavat tarkastukset ja tarkistukset sekä varmistaa, että rakentajan tai rakennuttajan lausunnot ovat olleet totta. Ja mikäli kaupunginvaltuusto havaitsi kyseisessä menettelyssä jonkin ongelman tai puutteen, sillä oli oikeus peruuttaa lopullisen asumisluvan myöntäminen ja rakennuttaja tai rakentaja itse oli suoraan vastuussa virheistä tai virheistä aiheutuneista vahingoista. työn alla.

Tämä menettely merkitsi rakennustakuun siirtymistä julkishallinnolta rakennuttajalle. Tällä tavalla rakennuttaja ottamalla suoraan vastuun talon mukauttamisesta määräysten mukaiseksi oli se, joka henkilökohtaisesti myönsi prosessin oikeusvarmuuden ja mahdollisti rakennettujen talojen nopean päivityksen.

Kuten sanomme, edellisen menettelyn mukaan oli kuitenkin kaksi vaihetta:

– Ensimmäinen oli vastuullisen julistuksen esittely

– Toinen oli kaupunginvaltuuston lopullisen asumisluvan myöntäminen.

Ja tämä on johtanut siihen, että useiden vuosien ajan monet kunnat ovat pitäneet vastuullista ilmoitusta pelkkänä ammattiluvan "pyyntönä" tai "hakemuksena", antamatta sille saman ammattiluvan sääntelyvaikutuksia.

Toisin sanoen, vastuullista ilmoitusta ei pidetty "valtuuttavana omistuksena" asua talossa, kunnes hallinnon myöntämä lopullinen käyttölupa saatiin asianmukaisten tarkastusten jälkeen.

Tämän seurauksena rakentajien ja ostajien oli DR:n luomisen jälkeenkin odotettava LO:n hyväksyntää sekä rakennusten myyntiin että hallintaan.

UUSI MENETTELY TAMMIKUULLE 2021 – VALENCIAN YHTEISÖ

Tammi-helmikuussa 2021 on luotu uusi sääntelyprosessi ammattilupien saamiseksi Valencian yhteisössä.

Tämän artiklan kohteena olevien uusien säännösten avulla Valencian yhteisön hallitus on perustanut koko alueelle uuden järjestelmän, jonka avulla vastuullinen ilmoitus on yhtä tehokas ja sama "valtuuttava todistus" kuin käyttölupa, kun talojen myynnin ja käyttöönoton mahdollistaminen.

Tällä tavalla, kun Vastuullinen julistus on esitetty, sen vaikutukset rinnastetaan ammattiluvan vaikutuksiin, mikä eliminoi odotusprosessin myöhemmän ammattiluvan saamiseksi.

Toisin sanoen harkitaan vain "Vastuullisen julistuksen" esittämistä kaupunginhallitukselle "riittävä otsikko" valtuuttaa rakentaja / rakennuttaja myymään talon sekä sen, että ostajat käyttävät sitä. Siten kun työt on saatu päätökseen, hankkeen toteuttaja voi vaatia ja pakottaa ostajan suorittamaan ostoprosessin loppuun ja maksamaan muun hinnan jättämällä vastuullisen ilmoituksen kaupungintalolle.

Vastaavasti ostaja voi vastuuilmoituksen kautta tehdä suoraan vesi-, sähkö- jne. palveluista, hyödyntäen rakennuttajan saamaa vastuuvakuutusta.

Periaatteessa tämä asetus koskee kaikkia Valencian yhteisön kaupunginvaltuuksia, lukuun ottamatta niitä, jotka nimenomaisesti jatkavat edellisen asetuksen noudattamista.

Toisin sanoen voi olla niin, että on kuntia, jotka ottavat nämä uudet määräykset, joiden kanssa vastuullisella julistuksella on samat vaikutukset kuin ensiasutusratkaisulla. Saattaa kuitenkin käydä niin, että on muita kuntia, jotka haluavat jatkossakin noudattaa aiempia säännöksiä ja kieltäytyvät toteuttamasta vastuullista ilmoitusta, jossa vaaditaan, että rakennuksille on hankittava aikaisempi käyttölupa suorien töiden tarkastuskäynneillä. kaupunginvaltuuston toimesta.

OHJAUSMENETELMÄ JA RAKENTATAKUU.

Kuten tässä artikkelissa sanomme, RD:n tekeminen täysin tehokkaaksi tarkoittaa rakentavan takuun siirtämistä hallinnolta edistäjille prosessin virtaviivaistamiseksi. Sama sääntö luo kuitenkin uusia valvonta- ja tarkastusmekanismeja, jotka tulevat täydentämään aikaisempia prosesseja, säilyttäen aina mahdollisuuden käydä ja fyysisesti tarkastaa työ myöhempään ajankohtaan.

KOMMENTTIMME TÄHÄN LAKIIN:

Toimistossamme kysymme itseltämme seuraavan kysymyksen.

Mitä tapahtuu, jos rakentaja saa vastuuselvityksen asumislupaksi, ostaja tekee kiinteistön myynnin ja saa päätökseen ja että myöhemmin, myöhemmässä tarkastuksessa, kaupunginvaltuusto havaitsee puutteita ja jopa päättää mitättömäksi. käyttölupa ylitsepääsemättömien rakennusvirheiden vuoksi? –

Näissä tapauksissa syntyisi suojan puute suhteessa kuluttajaan, joka järjestelmän oikeusvarmuuteen luottaen ostaa ja hankkii kiinteistön, maksaa hinnan, ottaa asunnon käyttöön ja myöhemmin hallinto kumoaa sen määräämällä vastuun rakennusyritykselle, joka, vaikka se esitetäänkin välittömänä vastuunalaisena sekä siviilioikeudellisesti että rikosoikeudellisesti, jättäen ostajalle ja kuluttajalle vaikean vaatimuksen.

Toisin sanoen tämän ostajan tai tämän kuluttajan olisi taisteltava saadakseen korvauksen rakennuttajalta tai rakennusyritykseltä tuomioistuimissa ja oikeudellisissa menettelyissä, joita kukaan ei halua.

Valencian hallinnon vastaus tähän on, että tätä asetusta ei ole edistänyt vain Valencian yhteisö vaan myös sen oma yhteisön lainsäädännön yhdenmukaistaminen joka vuosien ajan, on vaatinut Espanjan hallinnolta paljon nopeampaa näissä asioissa ja prosesseissa sekä suurempaa luottamusta ja vastuuta Espanjan rakennusalan agentteja kohtaan.

Siksi tällä uudella asetuksella pyritään soveltamaan ja kehittämään mekanismeja ja menettelyjä, joita jo sovelletaan muissa Euroopan yhteisön jäsenvaltioissa, jotta Espanjassa saataisiin ketterämpiä ja yksinkertaisempia rakentamis- ja kiinteistöalan mekanismeja.