DECLARACION RESPONSABLE – CEDULA DE HABITABILIDAD – LICENCIA DE OCUPACION 2021

НОВ НОРМАТИВЕН ВАЛЕНЦИЈАНСКИ РЕГИОН 

– ЗАБРЗИ ГО ПРОЦЕСОТ НА ПРОДАЖБА НА НОВИ ЗГРАДИ

Лиценца за живеење (на шпански“Licencia de Ocupación” ) – уште наречен „Сертификат за живеалиште“ или „Сертификат за сообразност“ – е овозможувачко право за населување куќа/стан и потврдува дека градбата е извршена според важечките прописи и дека, според тоа, градбата може да да се користи како „станбено место за живеење“.

Тоа е многу важен документ бидејќи без него, законски, зградата не може да се користи како „куќа“.

Поради неговата посебна важност, компаниите кои снабдуваат вода и електрична енергија често бараат овој документ да го одобри снабдувањето со услуги или да ја промени сопственоста на договорите на името на новите сопственици.

Има два вида на лиценца за живеење во зависност од тоа дали се користат за новоизградени куќи или за половни/препродажби.

– ПРВА ЛИЦА ЗА ЗАСТАПУВАЊЕ – НОВОГРАДИ

Ова е онаа што се издава веднаш штом завршат градежните работи, во новоизградените куќи или во оние кои претрпеле сеопфатна реформа и што вклучувала измена на нивната структура.

Односно, промоторите ќе бидат тие што по завршувањето на градежните работи ќе го издаваат сертификатот со кој се докажува дека работите се завршени. За да го направат тоа, тие користат да ја презентираат соодветната документација до Градскиот совет и да добијат лиценца за заземање на таа градба со сите услови за живеење за да се смета за „куќа“.

Откако ќе се добие дозволата за живеење, ќе се овласти користењето на зградата како „куќа“.

Оваа лиценца се издава на новоизградени куќи, како и на оние куќи кои претрпеле сеопфатна реформа и што довело до значителна промена на нејзината структура како што се реформа на покриви, структура, темели, фасада, доградби на постоечки градби или згради. нови на имотот итн.

– ВТОРА ЛИЦЕНЦА ЗА ЗАСТАПУВАЊЕ

Овие лиценци се издаваат кога истекол периодот на важење на првата лиценца за занимање и кога има пренос на куќата или кога е наменета замена на снабдувањето со вода и електрична енергија во друго име различно од носителот на првото занимање.

Тоа се и дозволите што се издаваат во оние стари куќи кои никогаш немале прва дозвола за живеење.

Историски гледано, процесот на добивање дозволи за населување е извор на конфузија, конфликт, па дури и бескрајни правни постапки меѓу градителите, поединците, купувачите и продавачите на куќи во Шпанија.

Оваа статија се фокусира исклучиво на новиот норматив во регионот на Валенсија за ПРВИТЕ ЛИЦЕНЦИ ЗА ЗАСТАПУВАЊЕ (LO) во новите згради.

Долги години, градежниците и програмерите бараа рационализирање на процесите за добивање на LO, бидејќи многупати беа во ситуации во кои, дури и изградбата завршена и подготвена за нејзина окупација, не можеше да биде продадена или окупирана од нови купувачи додека оваа лиценца за занимање е добиена.

ПРЕТХОДНА ПОСТАПКА

Историски, постапката за добивање на лиценцата за занимање помина низ долг и комплициран процес. Така, откако промоторот го побара ЗО од Градскиот совет, беше отворен процес со кој администрацијата по проучувањето на документацијата и по решавањето на сите документарни или процедурални дефекти заврши на директен увид од еден од техничарите на градскиот совет да се потврди дека изградбата е завршена во согласност со градежниот проект, и дека наведената градба е усогласена и усогласена со градежната дозвола дадена во тоа време.

Со други зборови, процесот зависел од брзината или бавноста на локалната администрација за управување со датотеката за доделување лиценца, како и од достапноста на нејзините техничари да вршат посети/инспекции на терен за да проверат дали градителот ги изградил и ги завршил работите во совршена согласност со добиена градежна дозвола, без прескокнување на условите утврдени во истата.

Оттука, тоа беше механизам на контрола воспоставен од администрацијата со цел да се детектираат евентуалните градежни празнини од страна на градителите, следејќи и осигурувајќи дека тие во секое време завршуваат изградба на куќи во согласност со лиценцата и одобрената градба. проекти.

Меѓутоа, процедурите за добивање на споменатата дозвола за населување може да траат со месеци, па дури и години, што ги остави во комплицирана положба оние куќи кои, подготвени за вселување, не можеа да ги продадат градителите, ниту да ги користат купувачите, додека нема одговор. од администрацијата.

ПРОМЕНА НА ПРОПИСИ: ПОЈАВА НА „ОДГОВОРНАТА ДЕКЛАРАЦИЈА“ – На шпански „Одговорна декларација“ – „ДР“

За да се олесни и забрза продажбата и окупацијата на куќи од страна на градежниците, пред неколку години, во многу региони и автономни заедници на Шпанија (вклучувајќи ја заедницата Валенсија, Мадрид, Каталонија, Балеарските Острови, Мурсија и Андалузија), воспоставен е систем за кој се забрза добивањето на првата лиценца за занимање со креирање на документ наречен „Одговорна изјава“.

Со овој механизам, по завршувањето на градежните работи и доставувањето на документот за Одговорна декларација до Градскиот совет, дозволено е окупирање на имотот од страна на новите сопственици, а дефинитивната „Застапничка дозвола“ била издадена од управата.

Со овој документ, самиот промотор на работите ја презентира целата документација до градскиот совет и под негова одговорност потпишува дека извршените работи се завршени согласно претходно добиената градежна дозвола, преземајќи под своја одговорност каква било невистинита. или грешка во дадената документација.

На овој начин беше направен чекор напред во процесот на добивање на првата лиценца за занимање, бидејќи со самото претставување на одговорната декларација, било дозволено и овластено окупирање на куќите од купувачи, со што се избегнува и непотребно чекање.

Сепак, овој процес не го елиминира издавањето на конечната лиценца за занимање од страна на администрацијата. Така, штом беше примена одговорната изјава, Градскиот совет имаше одреден временски период да ги изврши соодветните проверки и проверки и да потврди дали изјавите дадени од градителот или инвеститорот биле вистинити. А, во случај Градскиот совет да открие некаков проблем или дефект во наведената постапка, имал должност да го откаже издавањето на конечната дозвола за живеење, а самиот инвеститор или градител е директно одговорен за каква било штета предизвикана за грешките или грешките. во процесот.

Оваа постапка подразбира поместување на градежната гаранција од јавната администрација на инвеститорот. На овој начин, инвеститорот, директно преземајќи ја одговорноста за приспособувањето на куќата кон прописите, беше тој што лично ја даде правната сигурност на процесот и дозволи брзо ажурирање на изградените куќи.

Но, како што велиме, според претходната постапка, имаше уште две фази:

– Првата беше презентација на одговорната декларација

– Второто беше издавањето на конечната станбена дозвола од Градскиот совет.

И ова доведе до тоа, многу општини долги години да ја сметаа одговорната декларација како само „барање“ или „апликација“ на лиценцата за занимање, без да и ги дадат регулаторните ефекти на истата лиценца за занимање.

Со други зборови, одговорната декларација не се сметала за „овозможувачка титула“ за окупирање на куќата, се додека не се добие дефинитивната станбена дозвола дадена од управата по соодветните проверки.

Резултатот од ова е што, дури и со создавањето на ДР, градителите и купувачите мораа да чекаат до одобрението на ЛО од страна на администрацијата и за продажба и за окупирање на градбите.

НОВА ПОСТАПКА ЗА ЈАНУАРИ 2021 ГОДИНА – ВАЛЕНЦИЈАНСКА ЗАЕДНИЦА

Во јануари-февруари 2021 година, генериран е нов регулаторен процес за добивање лиценци за занимање во Валенсијанската заедница.

Преку новите регулативи кои се предмет на овој член, владата на Валенсијанската заедница воспостави нов систем низ целиот регион, со кој одговорната декларација е опремена со истата ефективност и истата „овозможувачка титула“ како и лиценцата за владеење кога дозволувајќи продажба и окупирање на куќите.

На овој начин, откако ќе се претстави Одговорната изјава, нејзините ефекти се асимилираат со оние од лиценцата за занимање, со што се елиминира процесот на чекање за да се добие последователната лиценца за занимање.

Со други зборови, се размислува само за презентирање на „Одговорната декларација“ до градскиот совет „доволна титула“ да го овласти градителот / инвеститорот да ја продаде куќата, како и нејзиното окупирање од страна на купувачите. Така, откако ќе се завршат работите, промоторот, со поднесување на одговорната декларација до градското собрание, може да бара и да го принуди купувачот да го заврши процесот на купување, како и плаќање на остатокот од цената.

На ист начин, купувачот преку одговорната декларација може директно да ги договори услугите за вода, електрична енергија и слично, користејќи ја одговорната декларација добиена од инвеститорот.

Во принцип, опсегот на оваа регулатива е за сите градски совети на заедницата на Валенсија, освен оние кои експлицитно продолжуваат да се придржуваат до претходната регулатива.

Со други зборови, можеби има општини кои ги донесуваат овие нови прописи, со кои одговорната декларација ќе ги има истите ефекти како населба од прво занимање. Сепак, може да се случи и други општини кои претпочитаат да продолжат да се придржуваат до претходните прописи и кои одбиваат да дадат ефективна одговорна изјава, која бара градбите да ја добијат претходната лиценца за занимање, преку посети на инспекции на директна работа. од градскиот совет.

МЕТОД НА КОНТРОЛА И ГАРАНЦИЈА ЗА ИЗГРАДБА.

Како што велиме во овој напис, да се направи РД целосно ефективен значи да се пренесе конструктивната гаранција од администрацијата на промоторите со цел да се насочи процесот. Меѓутоа, истото правило воспоставува нови контролни и инспекциски механизми кои доаѓаат да ги надополнат претходните процеси, секогаш задржувајќи ја моќта за посета и физички преглед на работата подоцна.

НАШИ КОМЕНТАРИ НА ОВОЈ ЗАКОН:

Од нашата канцеларија си го поставуваме следното прашање.

Што се случува во случај градител да ја добие одговорната изјава како лиценца за населување, купувачот да ја запише и да ја заврши продажбата на имотот, а подоцна, во последователен инспекциски надзор, Градскиот совет да открие недостатоци, па дури и да донесе одлука за ништовност на станбената дозвола, поради непремостливи градежни дефекти? -

Во овие случаи, би се создала фигура на недостаток на заштита во однос на потрошувачот, кој, верувајќи во правната сигурност на системот, го купува и стекнува имотот, ја плаќа цената, ја зазема куќата, а подоцна и управата го поништува со уредување на одговорност на градежна компанија, која иако е претставена како директна одговорна и граѓански и кривично, оставајќи во тешка положба за побарување на купувачот и на потрошувачот.

Односно, овој купувач или овој потрошувач ќе треба да се бори да биде обештетен од инвеститорот или од градежната компанија во судови и правни постапки кои никој не ги сака.

Одговорот на администрацијата на Валенсија во врска со ова е дека оваа регулатива е промовирана не само од заедницата на Валенсија, туку и од нејзината усогласување на европското законодавство кои со години, бараше шпанската администрација да биде многу поекспедитивна во овие прашања и процеси, како и поголема доверба и одговорност кон градежните агенти во Шпанија.

Затоа, преку оваа нова регулатива, она што се прави е да се применат и да се развијат механизми и процедури кои веќе се применуваат во другите земји членки на Европската заедница, со цел да се добијат поагилни и поедноставни механизми на градежна и недвижности активност во Шпанија.