מערות אנדלוסיה.- מגזר חדש לפיתוח תיירות

מערות אנדלוסיה.- מגזר חדש לפיתוח תיירות

חוק לקידום הקיימות של הטריטוריה של אנדלוסיה (LISTA), מ-1 בדצמבר 2021, מקים שיטה חדשה ומהפכנית שבאמצעותה בתי המערות של אנדלוסיה יוכרו כ"בית", והם יורשו לקבל את כל ההטבות וההטבות כבית רגיל. לָכֵן, יותר שימוש בו למגורים, ומה שחשוב יותר, השימוש בו ויעד ההשכרה התיירותי בו.

התרת השימוש במערות האנדלוסיות כהשכרות תיירותיות היא צעד גדול לקראת איחוד השימוש בסוג חיים היסטורי ומיוחד, תוך הגנה על המבנים הייחודיים הללו המאפיינים את התרבות האנדלוסית והמסורת הכפרית. בנוסף לסיוע בשימור המורשת התרבותית, האפשרות לפתח פעילות השכרה תיירותית במערות אלו תקדם את הפיתוח המסחרי והכלכלי של האזור, תסייע בגיבוש מודל עסקי המבוסס על כיבוד ההיסטוריה, התרבות והאקולוגיה.

מה זה "Casas Cueva"?

זוהי חפירה מתחת לאדמה, המנצלת את אי אחידות הגבעות או ההרים, ומציגה תשתית המאפשרת שימוש בה כבתים. ניתן למצוא אותם בנפרד או ביחד, אפילו יוצרים כפרים קטנים.

חלקם מגיעים מהמאות החמש-עשרה והשש-עשרה, שהיו יישובים מוורים עתיקים באזור.

הם נפוצים מאוד באזורי גרנדה, גואדיקס, בנאלואה, באזה, קואבס דה אלמנסורה, קאדיס וכו'.

בתים אקולוגיים וברי קיימא

אלו הם מבנים אקולוגיים, ובני קיימא לחלוטין, ומכבד את הסביבה. דווקא העלייה בעלויות האנרגיה, כמו גם החיפוש וההגנה על פתרונות אדריכליים המאפשרים ומשפרים שימוש יעיל באנרגיה, הופכים את בתי המערות האנדלוסיים המסורתיים. מודל ודוגמה לארכיטקטורה בת קיימא במאה ה-21.

פנים מערות אלו מאפשר א טמפרטורה שנתית קבועה של בין 17 ל-23 מעלות צלזיוס, בנוסף לרמה גבוהה מאוד של בידוד אקוסטי ובידוד אקוסטי.

החוק

החוק לקידום קיימות השטח של אנדלוסיה (LISTA) יקבע את הבסיסים למערות אלו כדי לשפר את יכולת המגורים שלהן, כמו גם את הבטיחות והבריאות, התוצאה היא בתים בטוחים ונוחים המאפשרים להם לחיות בהם בצורה בריאה. ומכבד את הסביבה. כמו כן, יובטח שימוש בר-קיימא במוצר תיירותי על בסיס אופיו ההיסטורי, התרבותי והאקולוגי.

החוק יאפשר רישום והכרה של בתי מערות אלו במערכת הספרדית כדירות, הן למטרות משפטיות והן למטרות פיסקליות.

החוק לא בדיוק קובע את מנגנון הרישום והלגליזציה, אבל זה צפוי להתבצע בצורה דומה ל-DAFO (הצהרת הטמעה לחוץ נורמטיבית). כלומר, שיוצג פרויקט קטן עם תכניות ותיעוד טכני המאפשרים לנוטריון, לקדאסטר ולטאבו לזהות בדיוק את גודלו, סוגו, השירותים והגבולות של בית המערה כדי לאפשר גישה לקרקע. הרישום. הנכס, והאי.בי.אי, ובכך לאפשר את איחודו המשפטי.

לכן, צפוי כי ניתן לבצע עבודות שיקום ושימור במערות אלו כדי לשפר את תנאי בטיחותן ומגורים או לשפר את הסביבה העירונית והטבעית בה הן נמצאות..

באותו אופן, החוק קובע כי מועצות העיר רשאיות לאשר עבודות עירוניות בסביבה ובאזורים בהם מצויות מערות אלו, כגון עבודות לחיזוק השכבות החיצוניות של הקרקע להבטחת יציבותה, המעניקות ביטחון ויכולת מגורים טובים יותר לבתים אלו.

הנורמטיבי החדש אושר לבתי מערות באנדלוסיה

צו 550/2022, מיום 29 בנובמבר, המאשר את תקנת החוק הכללית 7/2021, מיום 1 בדצמבר, לקידום קיימות השטח האנדלוסי - לחץ כאן כדי לראות את החוק

סעיף 420. הגדרות. לעניין תקנה זו, מובן על ידי:

א) "בית גידול טרגלודיטי": צורת התיישבות מסורתית שבה שולט כיבוש תת הקרקע של אזור גיאוגרפי מסוים באמצעות מערות. הגבעות או הגבעות, המערות והמרחבים הפנויים הקשורים בהן (כיכרות, פטיו, מכלאות), וכן מרכיבי התקשורת (כבישים, רחובות, שבילים ומדרכות) ופינוי מי גשמים באמצעות מי נגר הם חלק מבית הגידול. . .

ב) סרו ("גִבעָה"): אלמנט תבליט, הנוצר על ידי יחידה אחת או מספר יחידה בעלת אופי גיאולוגי וגיאומורפולוגי התומכת בבית גידול טרוגלודיטי.

ג) "מערה": יחידה קונסטרוקטיבית שפותחה בתת הקרקע שנחפרה באופן מלאכותי באדמה או שהתקבלה על ידי התאמת מערה טבעית לשימושה.

ד) "Barrio de Cuevas": שטח של אדמה עירונית שנכבשה על ידי בית גידול טרוגלודיטי.

מהי עירייה טרוגלודיטית?

על פי אמנות. 421, "עיריית טרגלודיטית של אנדלוסיה" מוגדרת כדלקמן:

היא תיחשב כ"עירייה טרוגלודית" העונה על כל אחד מהמאפיינים הבאים:

1. א) יותר מחמישה עשר אחוזים מהדירות הקיימות בקרקע עירונית תואמות את טיפולוגיית המערות.
2. ב) יותר מחמישים אחוז משטח הקרקע העירוני של העירייה תפוס על ידי שטח בית גידול טרוגלודיטי.
3. ג) בית הגידול הטרוגלודי מהווה מרכיב יחיד בעירייה בעל ערכים מולדיים או בעל רלוונטיות תיירותית שיש לשמור על מאפייניו.

אילו כללים מיושמים כדי להסדיר את "העירייה הטרוגולודית"?

1.- בנייה וחפירה של מערות חדשות מותרת: באזורים של בית גידול טרוגלודיטי, ניתן לאשר חפירת מערות חדשות כאשר מכשיר התכנון העירוני המתאים מאפשר זאת ובתנאי שתנאי הבנייה הבסיסיים החלים מובטחים.

2.- מותרת הרחבה של מערות קיימות: שינויי שימוש ועבודות הרחבה של מערות קיימות יבוצעו בתנאים שנקבעו על ידי מכשירי תכנון עירוניים. בהעדר אלה, ניתן לאשר בשכונות של מערות עבודות הרחבה במטרה לשפר את תנאי הבטיחות והבריאות של המערות הקיימות, ובלבד שלא יהיו כרוכות בהגדלה של פני המערה החפורים ביותר מ- חמישים אחוז. ומתבצעות בהתאם לתנאים הבניה, הטיפולולוגיים והאסתטיים המבטיחים השתלבות נאותה בסביבה.

3.- מותרות עבודות שיקום ורפורמה: עבודות שיקום ושימור עשויות להתבצע במערות קיימות במטרה לשפר את תנאי הבטיחות והבריאות שלהן, וכן את אלו האחרות הנחוצות לשיפור הסביבה העירונית והטבעית שבה הן נמצאות. בנויים.

4.- על מערות לעמוד בתנאים החוקיים של בטיחות ובריאות. בהעדר צו עירוני המסדיר את תנאי הבטיחות והבריאות המינימליים במערות קיימות, יחולו הקבועים בסעיף 407.

באיזה סוג אדמה יכול להתפתח "בית הגידול הטרוגלודי"?

הקרקע של סוג זה של בית גידול תוחם על ידי מכשירי התכנון העירוני, ויסווג אותם כקרקע עירונית או קרקע כפרית.

על "אדמה עירונית"

– שכונות המערות שבהן משולבות ברשת העירונית של מרכז האוכלוסייה שהן חלק ממנו, יש גישה דרך כביש עירוני, עם תשתיות לאספקת מים, תברואה ואספקת חשמל ועם מערכת פינוי מים נגר מי סוער.

– "גרעיני המערות הכפריות המסורתיות" שיושבו כדין באזורים כפריים המשמשים כתמיכה ליישוב אוכלוסין יחיד וניתן לזיהוי יכולים להיחשב גם כקרקע עירונית, ובלבד שתוחמו על ידי מכשירי תכנון עירוניים ויש להם גישה דרך רשות הרבים ועם תשתיות לפינוי מי גשמים ומי שפכים ולאספקת מי שתייה וחשמל בתנאים שנקבעו על ידם.

לגבי "אדמה כפרית", בהתאם לסעיף 20.2, מכשירי התכנון העירוני רשאים לתחום אזורים של בית גידול כפרי הפזורים במערות.

מהם התנאים החוקיים של המערות? – סעיף 424.

1. הפקולטות לבעלות על קרקע מגיעות לטיסה ולתת הקרקע בתנאים שנקבעו על ידי מכשירי הניהול. סמכות זו תוגבל, בהתאם להוראות החקיקה האזרחית הספרדית, באותן קרקעות שבהן חופפים מספר מערות, כבישים או מרכיבים אחרים ברשות הרבים.
2. 2. מערות קיימות יוכלו לגשת למרשם הנכסים בתנאים הקבועים בחקיקה במגבלות הנובעות מהמצוין בסעיף.

3.- במקרה של "מערות לא סדירות" יחולו הוראות פרק ד'. 3.

אילו חובות חלות על בעלי המערות?

א) שימור ותחזוקה של הקרקע שבה נחפרת המערה, השטח המכוסה על ידי אלה ובמידת הצורך מסת הצמח וכן כל הערכים המתרחשים בו, בתנאים הנדרשים על פי התכנון הטריטוריאלי והעירוני והחקיקה הספציפית החלה עליו.

ב) שימור התנאים הגיאולוגיים והגיאומורפולוגיה של הקרקע תפוסה במערות, ואינה משנה את הטופוגרפיה הקיימת או את ערכי הטבע והנוף של בית הגידול הטרוגלודי.

ג) להקצות מערות וקרקעות קיימות באזורי בית גידול טרוגלודיטי לשימוש הקבוע בתכנון טריטוריאלי ועירוני ולקיים את חובת השימור החוקית בתנאים הקבועים בתקנה זו.

חובת שימור המערות. סעיף 429

1. חובת השימור והשיקום של המערות כוללת תחזוקה ושימור של השכבה החיצונית של הקרקע בה היא נחפרת, על אף שהיא מהווה חלק מהשטחים הפנויים, ותחזוקת הערוצים הטבעיים לפינוי מי גשמים.
2. בתי העירייה ושאר המינהלים הציבוריים רשאים להיפטר, לאחר שלילת זכויות, את אדמות הגבעות הנמצאות ברשות הרבים ואשר חיוניות כדי לאפשר עמידה במינימום תנאי הבטיחות, הבריאות והנגישות במערות הקיימות.
3. ההכרזה על המצב המשפטי של חורבן עירוני של המערות תתנהל במקרים הקבועים בחוק. כאשר שיקומם אינו אפשרי, תקבע ההחלטה הסופית את ההליך את האמצעים הנדרשים להבטחת תנאי הביטחון בנכסים הסמוכים ולהשבת התנאים הטבעיים של הקרקע.

מהן "מערות לא סדירות"?

"מערות לא סדירות" הן מערות קיימות שהושלמו ללא רישיון או שחלפה תקופת הפעלתן של פעולות משמעת טריטוריאלית ועירונית תהיה כפופה למשטר הבניינים הבלתי סדירים במצב של "מתבולל עד לא תקין".

כאשר המערה מיועדת למגורים, עליה לעמוד, לכל הפחות, בתנאים הבאים:

א) עליו לכלול, לפחות, חדר הממלא את תפקידי המגורים והמנוחה, ציוד מטבח וחדר רחצה נפרד.

ב) למערה תהיה לפחות ארובה המשמשת כתעלת אוורור וחורים פתוחים כלפי חוץ המגיעים לכדי חמישה אחוזים משטחה.

ג) ליחידות המטבח והאמבטיה תהיה מערכת אוורור טבעית או מכנית.

ד) התלות המיועדת להיות, מטבח ומנוחה יהיו בעלי פתחים פתוחים כלפי חוץ או יהיו צמודים לחדרים אחרים שיש בהם.