עודכן בינואר 2021
חוק 14/2013 בתוקף בספרד משנת 2013 בספרד יאשר כניסה, שהייה ומגורים לזרים שאינם אזרחי האיחוד האירופי עם השקעה בנדל"ן, מניות או פיקדונות.
"פרויקט התמיכה ביזמים ובינאום שלו" (Proyecto de Apoyo a Emprendedores y su Internacionalización" ישנה את חוק ההגירה 4/2000 על ספרד, ושקול, בין היתר, לספק ויזת כניסה ואישור שהייה לזרים (לא אזרחי האיחוד האירופי) שמבצעים "השקעה הונית משמעותית העומדת באחד מהתנאים הבאים.
I.- ויזת זהב – ויזת מגורים למשקיעים
זוהי ויזה ל"כניסה" לספרד, ולהיות בעל הזכות "להישאר" בספרד (עם אפשרות לטייל בכל רחבי EEC-UE אירופה). התנאים לקבלת אשרת כניסה הם:
א) השקעה פיננסית: השקעה ראשונית השווה או יותר מ-2 מיליון יורו באג"ח ממשלתית ספרדית, או מיליון יורו במניות של חברות ספרדיות, או פיקדונות בנקאיים במוסדות פיננסיים ספרדיים.
ב) השקעה בנדל"ן: רכישת נדל"ן בספרד בהשקעה שווה או יותר מ-500,000 יורו למבקש.
ג) פרויקט יזם: פרויקט עסקי שפותח בספרד ונחשב וזוכה כאינטרס כללי, שעבורו אנו מעריכים את הביצועים של לפחות אחד מהתנאים הבאים:
1..- יצירת מקומות עבודה.
2 .- ביצוע השקעה בעלת השפעה סוציו-אקונומית רלוונטית באזורים הגיאוגרפיים בהם תתפתח הפעילות.
3.- תרומה חשובה לחדשנות מדעית ו/או לטכנולוגיה.
זה גם אומר שמבקש ויזה זר ביצע א השקעה הונית משמעותית כאשר ההשקעה מתבצעת אדם משפטי שהוקם בטריטוריה שאינה נחשבת כמדינה OFF-SHORE על פי החוק הספרדי, בבעלות זרה, במישרין או בעקיפין, וכאשר למשקיע יש את רוב זכויות ההצבעה ו/או הכוח למנות או להדיח את רוב חברי הדירקטוריון שלה.
הסמכה להשקעה.
לצורך מתן אשרת שהייה למשקיעים יצטרכו לעמוד בדרישות הבאות:
א) השקעה פיננסית: במקרה של השקעה במניות, או באג"ח וכדומה, על המבקש להוכיח כי ביצע את ההשקעה בסכום המינימלי הנדרש במשך תקופה שלא תעלה על 60 יום לפני הגשת הפרטים הבאים:
1.- במקרה של השקעה במניות או מניות לא נסחרות, יציג עותק הצהרת ההשקעה במרשם השקעות זרות של משרד הכלכלה והתחרותיות.
2.- במקרה של השקעה במניות סחרות, הוא יציג תעודת מתווך פיננסי, הרשומה כדין בשוק ניירות הערך הלאומי או בבנק ספרד, המעידה על כך שהאדם ביצע את ההשקעה בהתאם לסטנדרטים.
3.- במקרה של השקעה באג"ח ממשלתיות או ציבוריות, יוצג אישור מהבנק, או מבנק ספרד, המעיד כי המבקש הוא הבעלים הבלעדי של ההשקעה לתקופה שלא תפחת מחמש שנים.
4.- במקרה של השקעה באמצעות פיקדון בנקאי, יוצג אישור המוסד הפיננסי בו עולה כי המבקש הינו הבעלים הבלעדי של הפיקדון הבנקאי.
ב) השקעות בנדל"ן: במקרה של השקעה בנדל"ן ספרדי, על המבקש להוכיח בעלות על מקרקעין על ידי מתן תעודת בקיאות אחת או יותר ממרשם המקרקעין התואמת את הנכס או הנכס שתאריך תוך תשעים יום לפני הבקשה לויזה.
במקרה שרכישת הנכס נמצאת בעיצומו של הליך רישום בלשכת רישום המקרקעין, די בהגשת העתק מאושר של כתבי הנוטריון אליהם בוצעה, והוגשה הצדקה או בקשה מחודשת. במרשם המקרקעין תוך שישים יום לפני מועד הגשת הבקשה.
המבקש יוכיח שיש לו השקעת נדל"ן בנכס אחד, או יותר, בשווי של 500,000 אירו, ללא כל שעבוד או שעבוד וכו'. עודף ההשקעה ביותר מ- 500,000 אירו עשוי להיות כפוף לשעבודים או שעבודים. (כמו הלוואות, אשראי, משכנתא וכו'). במילים אחרות, מטרת החוק היא שהמשקיע בסופו של דבר יבצע השקעה של לפחות 500.000 אירו בנכסי נדל"ן בספרד.
ההשקעה עשויה להיות בכל נדל"ן בספרד כמו בתים, דירות, בתי מלון וכו', אשר עשויים להיות רשומים בלשכת רישום המקרקעין.
על מנת למלא את תקנת הלבנת הון של האיחוד האירופי, חשוב ביותר שהמשקיע יוכיח ויספק מספיק תיעוד כדי לאשר שמקור הכספים ששימשו לרכישת הנכס הוכח לפי עבודה, משכורת או כל מקור רשמי או פרטי. בהתאם לנורמה של מכבסה. לכן, המשקיע חייב להוכיח שהכספים אינם מגיעים מהתחמקות פיסקלית, או מכל פעילות בלתי חוקית אחרת בהתאם לחוקי הלבנת הון.
c ) פרויקט יזם: במקרה של הקמת עסק בספרד, הוא יגיש דוח חיובי כדי לציין שהתוכנית העסקית שהוגשה מועילה לאינטרס הכללי. הדו"ח יגיע מהמשרד הכלכלי והמסחרי מהשגרירות הספרדית או הקונסוליה שבה המשקיע מגיש את הבקשה לויזה.
במקרה זה, למשקיעים הנחשבים במקרים הנ"ל, ישנה אפשרות להגיש בקשה למגורים ליותר משנה, עבור עצמם ומשפחותיהם, בכפוף למילוי התנאים הבאים:
א) לא להיות באופן לא סדיר בשטח ספרד. זה יוכח עם אשרת ההשקעה.
ב) להיות בעל גיל חוקי של לפחות 18 שנים.
ג) אין רישום פלילי בספרד ו/או במדינות שבהן הם חיו בחמש השנים האחרונות, בגין פעולות שנחשבות פליליות לפי מערכת המשפט הספרדית.
ד) לא נכלל כמעורר התנגדות במרחב הטריטוריאלי של מדינות עימן חתמה ספרד על הסכם בעניין זה.
ה) להחזיק בביטוח ציבורי או ביטוח בריאות פרטי שנסגר עם מבטח ישות המורשה לפעול בספרד.
ו) להחזיק, ולהסמיך משאבים מספיקים עבור עצמם ועבור בני משפחתם במהלך תקופת מגוריהם בספרד ללא עבודה בספרד.
"משאבים מספיקים" נחשבים כאשר המשקיע יכול להוכיח הכנסה כללית של יותר מ-2.130 אירו לחודש עבור עצמו, ו-532 אירו לחודש עבור כל אחד מבני המשפחה)
ז) שלם את האגרה עבור טיפול בהיתר או הויזה.
ח) השגת NIE
בן הזוג וילדים מתחת לגיל 18 או מבוגרים שאינם מסוגלים באופן אובייקטיבי לספק את צרכיהם בשל בריאותו, אשר פוגשים או מלווים זרים, רשאים להגיש בקשה משותפת ובו-זמנית או ברציפות, אשרה זו.
תיעוד
1) טופס בקשה לויזה מלא כהלכה באותיות גדולות או מודפס.
2) תמונה צבעונית עדכנית, עם רקע לבן, רוחב בין 26-35 מ"מ לגובה של 32-45 מ"מ.
4) דרכון רגיל עם תוקף של שנה לפחות.
5) צילום של כל דפי הדרכון המכילים מידע. (חותמות, אשרות).
6) תעודת רישום פלילי, או מסמך שווה ערך, במקרה של מבקש בגיל חוקי, אשר חייבת להיות מונפקת על ידי הרשויות של מדינת המוצא, או המדינה או המדינות שבהן הוא התגורר במהלך חמש האחרונות שנים,
- יש לתרגם אותו לספרדית.
- מסמך זה חייב להיות חוקי עם ה-APOSTILE (אם ארץ המוצא מהווה חלק מאמנת אפוסטיל האג) או עם חותמת משרד החוץ (בשאר המקרים), ויש לספקו במקור ובעותק.
– לא ניתן להנפיק מסמך זה יותר מ-3 חודשים ממועד הגשת הבקשה
7) להחזיק ביטוח ציבורי או ביטוח בריאות פרטי מסודר עם מבטח מורשה לפעול בספרד. (מקור וצילום), שחייב לכסות את המשקיע ואת כל בני משפחתו (במקרה שגם יבקשו את הויזה).
8) מסמכים המוכיחים אמצעים כלכליים מספקים לתמיכתם בזמן השהות בספרד לרבות, במידת הצורך, של משפחתם, ללא צורך בפיתוח עבודה או פעילות מקצועית כלשהי. הסכום המינימלי שנקבע עומד על 2,130.04 אירו לחודש (400% ממדד ה-IPREM החודשי, שיתייעץ בו בשנים הבאות), עולה ב-532.51 אירו לחודש (100% מה-IPREM) עבור כל בן משפחה המלווה אותו.
9) להוכיח כי המבקש רכש את הנכס/נכסי המקרקעין/ים בשווי מינימלי של 500,000 יורו באמצעות אישור עם מידע רציף של דומיין וחיובים של מרשם הנכסים התואמים את הנכס או המקרקעין. במידה ובמועד הגשת בקשת האשרה רכישת הנכס נמצאת בהליכי רישום במרשם הנכסים, די בהצגת האישור הנ"ל בו טופס הכניסה למסמך הרכישה תקף בצירוף תיעוד המאשר. תשלום המסים המקבילים. יש לתארך את האישור תוך 90 יום לפני הגשת הבקשה.
חשוב לדעת זאת המשקיע רשאי לבקש את ויזת הזהב עוד לפני השלמת עסקת הרכישה, תמיד זה קיים חוזה מקדים עם ערבות לקיומו באמצעות פיקדון או אמצעי אחר שהתקבל בחוק שפורמל בשטר ציבורי, עליו להציג את החוזה המקדים בערבות יחד עם אישור ממוסד פיננסי שהוקם בספרד ( בדרך כלל בנק ספרדי) בו מאושר כי למבקש יש פיקדון בנקאי בסכום הדרוש לרכישת, בהתאם לחוזה המחויב, של הנכס או הנכסים המצוינים, כולל חיובים ומיסים. ניתן להשתמש בסכום הפיקדון רק לרכישה סופית של הנכס או הנכסים המצוינים בחוזה המקדים עם ערבות. במקרה זה, המעוניין יקבל אשרת שהייה למשקיעים עם משך זמן מקסימלי של חודשים 6.
10) עבור קרובי משפחה של מבקשים אלה, בנוסף לאמור לעיל, להוכיח את הקשר הזוגי או ההשתייכות, על ידי תעודת נישואין או תעודת לידה במקרה של ילדים, מתורגמים וחוקיים (אפוסטיל או משרד החוץ של מדינת המוצא). מקור וצילום.
תוקף ויזת הכניסה הוא לשנה. וניתן לשפץ אותו בתקופות שוות אם יישמרו התנאים שבגינם הושגה הויזה.
בקשת הוויזה צריכה להיעשות בקונסוליה הספרדית של המדינה שבה למבקש יש את מקום המגורים הקבוע, בפגישה אישית בקונסוליה, או על ידי ייצוג משפטי.
II.- היתר שהייה למשקיעים - היתר מגורים ליותר משנה:
פרויקט חוק זה גם פותח את האפשרות למשקיעים שכבר יש להם ויזת כניסה לקבל אישור שהייה אם כוונתם להישאר בספרד לתקופות גבוהות יותר של שנה אחת.
משקיעים זרים המעוניינים להתגורר בספרד לתקופה של יותר משנה, חייבים לבקש את אישור שהייה למשקיעים.
לא ניתן לבקש אישור זה ישירות, אך כדי להשיגו, עלינו לקבל תחילה את אשרת השהייה למשקיעים.
היתר השהייה למשקיעים יהיה תקף בכל השטח הלאומי ולפיכך ניתן, על המבקש להמשיך ולעמוד בדרישות הגנריות הקבועות בסעיף 62 לחוק 14/2013.
בנוסף לדרישות אלה, על המבקש אישור מגורים:
(i) להיות הבעלים של אשרת שהייה בתוקף או בתוך 90 הימים הקלנדריים לאחר פקיעת תוקף
של זה;
(ii) נסע לספרד לפחות אחד במהלך התקופה המורשית למגורים;
(iii) להוכיח שההשקעה המשמעותית נותרה בעינה
יש לזכור כי על פי הוראה שביעי נוספת לחוק 14/2013, על הזרים לשמור במהלך תקופת האשרות או ההרשאות את התנאים
ניתנה להם גישה אליהם, שבגינם רשאי המינהל הכללי של המדינה לבצע את הבדיקות שיראו לנכון.
תוקף ההיתר הוא לשנתיים. אז, היתר השהייה למשקיעים מאשר למשקיע הזר להתגורר בספרד לתקופה ראשונית של שנתיים וניתן לחדשו לתקופות עוקבות של שנתיים, ובלבד שהמשקיע שומר על התנאים שיצרו את זכותו להרשאה הראשונית. חוק 14/2013 אינו מסמן כל הגבלה למספר החידושים של ההרשאה הנ"ל.
בקשת היתר המגורים תתבצע ב- Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos במדריד. וזה יכול להיעשות בנוכחות ישירה של המשקיע או על ידי ייצוג משפטי.
תוקף היתר השהייה הוא לשנתיים. וניתן לשפץ אותו אם יישמרו התנאים שבגינם הושגה הויזה.
שאלות נפוצות:
- מה ההבדלים בין ויזת הכניסה לבין היתר השהייה?
ההבדלים העיקריים הם:
– ויזת הכניסה נותנת את האפשרות ולסגל להגיע לספרד למשקיע, לתקופות קצרות או ארוכות.
- אישור השהייה נותן את האפשרות ואת הפקולטה להישאר בספרד למשקיע ולמשפחתו, ורק לאחר שהמשקיע מבצע את ההשקעה כנדרש עבור אשרת הכניסה.
– מהן השלכות המס האישיות של הוויזה?- אם אקבל את הוויזה, האם אחשב כתושב מס ספרד, ואאלץ לשלם מסים בספרד כתושב מס?
חשוב לדעת שהוויזה הזו מיועדת "להיכנס" לספרד, ולזכות "להישאר" בספרד (עם אפשרות לטייל בכל רחבי ה-EEC-UE אירופה). מסיבה זו, חשוב מאוד לדעת כי העובדה לקבל ויזה זו אינה הופכת את המשקיע אוטומטית ל"תושב מס" בספרד. לוויזה זו, כאמור, תהיה הזדמנות למשקיע לבוא ולהישאר בספרד לכל זמן שירצה. לכן, אם המשקיע מגיע רק 1-2 חודשים בשנה גלובלית, אזי, לצורכי מס, ייחשב כתושבים שאינם תושבי מס.
רק אנשים השוהים יותר מ-6 חודשים במהלך השנה הטבעית עשויים להיחשב כ"תושבי מס" בספרד. ובמקרה זה, הם ישלמו את המיסים האישיים בספרד כתושבים, וייאלצו להצהיר בספרד, ולשלם בספרד, את כל ההכנסות שהושגו מעבר לים.
אבל, למשל, אם המשקיע, לאחר קבלת הויזה, החליט להישאר בספרד בתקופות הנמוכות מ-6 חודשים במהלך השנה הטבעית, הם ייחשבו כתושבים שאינם תושבי מס, ולאחר מכן, הם יהיו אחראים להכריז בספרד, ולשלם בספרד, על כל הנכסים וההכנסה שהם מקבלים בספרד. אז, הם לא ייאלצו להצהיר, ולשלם, בספרד, עבור ההכנסות והנכסים שיש להם בשאר העולם.
לסיכום: קבלת ויזה זו תעניק למשקיע את "הפקולטה", או "הזכות", להגיע לספרד, ולהישאר בספרד, ולטייל ברחבי אירופה כולה. וזה יהיה תלוי ב"כמה זמן" המשקיע נשאר בספרד כדי לקבוע לגבי הדרך שבה הוא נחשב לצורכי מס.
– מתי יאושר החוק הזה? :
אושר בהחלט באוקטובר 2013, אז, כרגע הוא בתוקף.
- האם מחזיקי אשרת השקעה יכולים להתקבל לכל מדינה באיחוד האירופי? האם הם יכולים לעשות את זה יותר מפעם אחת? זרים המחזיקים באשרת שהייה ארוכה או רישיון שהייה שהונפק על ידי אחת המדינות החברות רשאים, על פי אישור זה ועם מסמך נסיעה תקף, להסתובב בחופשיות במשך לא יותר משלושה חודשים בכל תקופה של שישה חודשים, בשטחה של מדינות חברות אחרות, בתנאי ש
הם עומדים בתנאי הכניסה הנזכרים בסעיף 6.1 (א), (ג) ו-(ה) של תקנה (EU) 2016/399 של הפרלמנט האירופי ושל המועצה מה-9 במרץ 2016 הקובעת קוד איחוד על הכללים המסדיר את תנועת אנשים מעבר לגבולות (קוד גבולות שנגן), וכן
הם אינם מופיעים ברשימת סרבני הכניסה הלאומית של המדינה החברה הנדונה. תנאי הכניסה הם:
(א) להחזיק במסמך מעבר תקף המקנה לבעל הזכות לחצות את הגבול ועומד בקריטריונים הבאים - יישאר בתוקף לפחות שלושה חודשים לאחר מועד היציאה המיועד משטחן של המדינות החברות. במקרים מוצדקים של חירום, ניתן לוותר על חובה זו, 2 - חייבת להיות ניתנת בתוך 10 השנים הקודמות;
(ב) להחזיק במסמכים המצדיקים את המטרה ואת תנאי השהייה המיועדת ובעל אמצעי קיום מספקים, הן לתקופת השהייה המתוכננת והן לצורך החזרה לארץ המוצא או המעבר לארץ שלישית שבה. קבלתם מובטחת, או להיות בעמדה להשיג את האמצעים האמורים באופן חוקי
(ג) לא להיות רשום כבלתי קביל ב-SIS;
(ד) לא לחשוד באיום על הסדר הציבורי, ביטחון הפנים, בריאות הציבור או היחסים הבינלאומיים של כל אחת מהמדינות החברות או, בפרט, להירשם כבלתי קבילה במאגרי המידע הלאומיים של כל מדינה חברה מאותן סיבות. כמו כן, יש לזכור כי קיימת אפשרות למדינה חברה להטיל על פי חוק את החובה על אזרחי מדינות שלישיות להצהיר על נוכחותם בשטחם בהתאם לסעיף 22 לאמנת שנגן. ספרד הטילה חובה זו.
– מי המבקש עבור כל היתר ומי יכול להגיש בקשה?
המבקש, בהתאם לסוג ההיתר, עשוי להיות:
א) בהיתרים ראשוניים: o במקרה של משקיעים ויזמים, הזר עצמו o בהיתרים לבעלי מקצוע מוכשרים, חוקרים או העברות פנים-חבריות, החברה או הגוף שדורשים את שירותיו של הזר o בהיתרים משפחתיים:
* אם הבקשה מוגשת במשותף עם בעל ההיתר, יהיה זה המחזיק (במקרה של משקיעים ויזמים) או החברה או הישות (במקרה של אנשי מקצוע, חוקרים או העברות פנים-חברה בעלי כישורים גבוהים).
* במידה והבקשה הוגשה במועד אחר, ייתכן ומדובר באחד מאלה או בבן המשפחה
ב) חידוש מוגש על ידי הזר המחזיק בהיתר (קרובי משפחה מבקשים חידוש היתר משלהם). בקשות ניתן להגיש על ידי בעל העניין עצמו או באמצעות נציג.
– כיצד מעובדים תעודת הזהות של הזר (TIE)? זרים שהונפקה להם אשרת שהייה לפי כלל זה רשאים לשהות בספרד לתקופה של שנה, תושבו של המחזיק בה בספרד מורשה ללא צורך בעיבוד תעודת הזהות של הזר.
עם זאת, מי שמקבל אישור שהייה לפי חוק 14/2013 חייב להגיש בקשה אישית לקבלת תעודת זהות של הזר. בהחלטת מתן ההיתר מצוין ההליך, התיעוד והיכן ניתן לבקשו.
- האם עלי להגיש עותקים ומסמכי מקור? בהגשה אישית של הבקשה יש להביא את המקור והעתק, המינהל ישמור רק את העותק.
אם אתה מגיש אותו במרשם ציבורי, עליך להביא את המקור ולהעתיק ולשלוח העתק מאושר בלבד
- היכן אוכל למצוא את טפסי הבקשה? טפסי בקשה להיתר מגורים ניתן למצוא בקישור הזה:
http://extranjeros.empleo.gob.es/es/ModelosSolicitudes/ley_14_2013/index.html
- אם זר נמצא בספרד באופן חוקי בזמן הגשת הבקשה אך לא יהיה כך בזמן מתן ההחלטה. האם הבקשה קבילה? החוק מחייב לא להיות בספרד באופן לא סדיר, לכן יש למלא דרישה זו בעת הגשת הבקשה. הבקשה להיתר שהייה תאריך את תוקף מצב המגורים או השהות של בעל ההיתר עד תום ההליך.
- אילו לאומים?:
עבור אזרחים שאינם באיחוד האירופי, למשל רוסיה, הודו, סין, ארגליה, מרוקו, טורקיה, אזרביה, איחוד האמירויות הערביות, מצרים, ירדן, ערב הסעודית, ניגריה, דרום אפריקה, תוניסיה, אוקראני. פקיסטן, מולדוביה, טייוואן, קנדה, ארה"ב, מקסיקו, דרום אמריקה, מרכז אמריקה, פורטו ריקו, קוסטה ריקה, פנמה, ארגנטינה, ברזיל, קוריאה, יפן וכו'.
– אני קונה מגרש כדי לבנות עליו בית, מותר לי לקבל את ויזת הזהב בתוספת ערך המגרש בתוספת עלויות החומרים והמקצוענים הכרוכים בבנייה?:
כן. יש משפט עדכני משנת 2020 של בתי המשפט הגבוהים בספרד המאשר שניתן לקבל את הסכום של 500.000 אירו בהתחשב:
- שווי רכישת החלקה (לא כולל התשלומים וההוצאות של רכישת החלקה)
- שווי חומרי בניין + בעלי מקצוע ועובדים המעורבים בתהליך הבנייה (לא כולל מיסים).
בדרך כלל, עלות החומרים וכו' תיקבע בדוח הכלכלי שנערך בפרויקט הבנייה על ידי האדריכל האחראי על הבנייה, והוא יוערך על ידי הממשל הספרדי כדי לאשר אילו מושגים של הבנייה כלולים וחלקים הערך של 500.000 יורו, ואיזה לא.
נוסח גזר הדין של בית המשפט העליון בספרד אומר:
החוק מחייב להעניק "השקעה משמעותית" של 500.000 אירו על מנת לקבל אישור מגורים כמשקיע. ההשקעה יכולה להתבצע באמצעות בניה or קידום נכס על מגרש או קרקע שנרכשו בעבר באמצעות מכירה (...) "
