הקמת צימר באנדלוסיה-תיירות -CASA השכרה כפרית- וכפרי

כיצד להקים מיטה וארוחת בוקר באנדלוסיה

קיים בלבול רחב לגבי מהו צימר (צימר), הרעיון שלו, הרגולציה שלו, המיסוי שלו והטיפול בו.

1.- קונספט - מה זה מיטה וארוחת בוקר (צימר)

זה מושג שמקורו מחוץ לספרד. מבחינה היסטורית זה היה "אירוח", פשוט יותר, זול ומוכר יותר מ"מלון", שבו האורח ממש ישן, אכל ארוחת בוקר, ולפעמים אכל, עם הבעלים, אפילו עשה שימוש בשירותים ובשירותים משותפים. זמן מוגבל.

השירותים והנוחות המוצעים על ידי הצימרים היו הרבה יותר צנועים מאלה שהציע בית מלון , וגם המחיר שלו. מסיבה זו הוא הפך פופולרי מאוד.

עם זאת, ב ספרד , צימר מסוג זה לא הומשגה היסטורית באותו אופן . אנחנו יכולים אולי להשוות את זה עם ה"פונדות" ההיסטוריות, או אכסניות, או "פארדה".

האמת היא שהיום, הרעיון של " עצירה מהירה עם לינה וארוחת בוקר ” הפך לסטנדרטי, במיוחד עקב הגעת תיירים ומבקרים זרים שדרשו שירות דומה. ומה שחשוב יותר, אנחנו מוצאים מספר רב של משקיעים קטנים שרוצים להתבסס בספרד וליצור עסק דומה לצימר.

הרעיון שאנו רואים הכי הרבה בשוק הוא מאלה זרים שרוצים להתבסס בספרד ולמצוא בית גדול ומרווח המאפשר להם לגור בו, תוך שהם יכולים לחלוק אותו עם אורחים עתידיים , ובכך לייצר מקור הכנסה. לעזור להם כלכלית בחייהם החדשים בספרד.

עם זאת, מה שנראה מאוד קל ומהיר להשיג במדינות אחרות, בספרד זה הרבה יותר מסובך. הסיבה לכך היא ששירות הלינה בספרד יותר ויותר מוסדר ומבוקר, וכפוף לפעילות מוסדרת בתהליך להבטיח שהאורח/תייר מקבל יחס ושירות איכותיים בביקור בספרד .

2.- למה מיטה וארוחת בוקר?

צימר כולל שני שירותים:

• לאכול
• שינה

בהקשר ל " ישן ", קיים מגוון רחב של סוגי שירותי לינה לתיירים ואורחים בחקיקה הספרדית שיכולים לשמש כאמצעי להציע שירותי "לינה ומיטה":

• השכרה עונתית : מדובר בדירה/בית המושכרים על בסיס מגורים זמני, בו ניתן אפילו לשכור לפי חדרים.

השכרה מסוג זה אינו כפוף לרישיון כלשהו דרישות רישום וכו'. פשוט צריך לגבש חוזה שכירות עונתי שבו השוכר נהנה מהנכס לזמן מסוים בתמורה למחיר.

בסוג זה של השכרה, שירותים אחרים כגון אוכל, ארוחת בוקר, ניקיון חדרים, כביסה וכו' אינם כלולים בדרך כלל.

באשר לזה משך , סוג זה של שכירות, כפי ששמו מעיד, הוא בדרך כלל "עונתי". במילים אחרות, זה לא יהיה צימר בסגנון מסורתי בו יש בדרך כלל שהות קצרה של לילה אחד, שניים ואפילו עד 10 – 15 לילות. אבל זה בערך שהות לטווח בינוני-ארוך עד שנה לכל היותר .

למעשה, באזורים מסוימים בספרד, כגון אנדלוסיה, השכרות עונתיות של פחות מ-30-60 יום נחשבות "בתי תיירות" או "השכרות לתיירים" והם כפופים לבקרה, מעקב ומגבלות קפדניות של בתי התיירות או "השכרת תיירים".

• בתי תיירות / לינה לתיירים / דירות תיירים / השכרת תיירים.

כפי שהסברנו במקרה הקודם, השכרות עונתיות, כשהן מיועדות לשהייה קצרה (בדרך כלל לתקופות של פחות מחודש), ומפורסמות בפלטפורמות דיגיטליות כמו Airbnb, Home Away וכו', נחשבות בדרך כלל לפי התקנות השונות. . כפי ש " לינה תיירותית ", ולפיכך כפוף למנגנוני בקרה, מעקבים, תנאים, מגבלות, וכו' קפדניים מאוד.

וכאן נכנס הבלבול. הסדרת השכרת התיירים והדיור תלויה בחקיקה אזורית, ולעתים אף מקומית. מסיבה זו, בהתאם לאזור, אנו מוצאים שמות ומושגים דומים מאוד, אך עם תקנות והשלכות משפטיות שונות, המעורבבים יחד ומולידים סבך של מונחים כגון:

• ”דירה תיירותית“
• ”בית נופש“
• "דיור לתיירים"
• ”אירוח תיירותי“
• דיור עם "רישיון תייר"
• דיור למטרות תיירות (VFT)
• לינה כפרית בתי תיירות
• בתים כפריים, בתי חווה, קורטיוס וכו'.

... ועוד הרבה מושגים שונים של אירוח תיירותי שיציעו שירותי "שינה" לתיירים, עם תקנות ומפרטים שונים.

סוג זה של לינה הוא באמצע הדרך בין "מלון", "הוסטל" או "פנסיון". ", והשכרה עונתית.

אבל, עד עכשיו דיברנו על "לישון", אבל, כבעלים של הבית השכור, האם אנחנו יכולים " להציע אוכל" לאורחים שלנו?

קשה לענות על השאלה הזו.

מנקודת מבט משפטית, וכדי להיות מובן בצורה פשוטה, להציע " מזון "לאורחים שלנו אנחנו צריכים אותו סוג של רישיון כמו מסעדה, מלון או קפיטריה . וזה מסבך מאוד את הפעילות.

למה?

ובכן, בגלל שירות המסעדות דורש היתרים ורישיונות עסקיים, בריאותיים, סביבתיים ואפילו טיפול במזון , אשר לא תמיד קל להשיג, או כי הבית אינו עומד בפרמטרים החוקיים עבור זה, או, פשוט, כי השימוש בשיקום אסור באותו בית, או באותו עיור, או באותו אזור.

מה שכל אחת ואחת מהתקנות בספרד אומרות הוא שעל אף שכדי להציע שירותי "אירוח", אנו יכולים "להימנע" מהצורך לקבל "רישיון פעילות" או "שיקום" בזמן שאנו מציעים "אוכל" ל האורחים שלנו, בעלי המפעלים נאלצים לקבל את רישיון הפעילות/פעילות המסעדה האמור, שלעתים קרובות כרוך בסוגים מסובכים של דיור בפיקוח ובפיקוח גבוה.

במאמרים אחרים באתר זה כבר דיברנו על בתים ולינה תיירותית באנדלוסיה, אבל היום אנחנו הולכים לדבר על לינה עם "אוכל" באזור אנדלוסיה, הן באזורים עירוניים והן באזורים כפריים.

4.- הבדלים בין בית כפרי, לינה כפרית בתי תיירות ובתים למטרות תיירות באנדלוסיה

I.- בתים למטרות תיירות – דירות תיירים

 אלה ידועים בדרך כלל כאותם דירות או בתים, באזורים עירוניים, המוקדשים להשכרה למטרות תיירותיות. דנו בהרחבה בסוג דיור זה במאמר שלנו:

 דיור למטרות תיירות (רישיון דירת תיירים) באנדלוסיה

 הם מוסדרים ב צו 28/2016, מיום 2 בפברואר, על דיור למטרות תיירות ושינוי צו 194/2010, מיום 20 באפריל, על מפעלי דירות לתיירים.

 למרות מה שמצביעה תקנה זו, ניתן לפתח שכירות מסוג זה באזורים כפריים, כל עוד הם מבוצעים בסביבות "עירוניות". עם זה, אנחנו מבינים את זה לא ניתן לאשר סוג זה של השכרה בבתים או גרעינים הפזורים באזורים כפריים, מחוץ לאזורים עירוניים או "גרעינים כפריים" ("nucleo כפרי").

 מהם "גרעינים כפריים" עבור החקיקה האנדלוסית?

 למטרות אלה, מקים אמנות. 19 מתוך צו 550/2022, מיום 29 בנובמבר, המאשר את תקנת החוק הכללית 7/2021, מיום 1 בדצמבר, לקידום קיימות שטחה של אנדלוסיה הבא:

 מסורתי" גרעינים כפריים " שהוקם כדין באזורים כפריים העומדים בדרישות הבאות גם מהווים חלק מהאדמה העירונית:

•  שיש להם א גישה לכביש המאפשר, לפחות, מעבר רגיל של אנשים וכלי רכב ממונעים בתנאי מזג אוויר לא קשים, בנוסף לשירותים הבאים:

1. 1. אספקת מי שתייה באמצעות הרשת הציבורית, בארות בודדות או בורות קהילתיים שיש להם ערובה תברואתית להתאמתם למאכל אדם.
   2. טיהור מי שפכים באמצעות רשת התברואה הציבורית או מערכת מאושרת שאושרה על ידי המינהל המוסמך להזרמות.
   3. אנרגיה חשמלית באמצעות רשתות חלוקת אספקה ​​או באמצעות מתקני אספקה ​​עצמית של אנרגיה.

• שהם משמשים תמיכה, במונחים של סעיף 23, עבור א התיישבות עירונית , יחיד, ניתן לזהות, ובמידת הצורך, מובחן מנהלית.
• אותם גרעינים כפריים מסורתיים שאינם נמצאים בנחלת הכלל ואשר הוקמו במקור בהתאם לחקיקה התקינה אז או לפני חוק 19/1975, מיום 2 במאי, של רפורמה בחוק משטר מקרקעין ובינוי ערים.
• הסיווג של גרעינים כפריים מסורתיים כאדמה עירונית מחייב תיחום מראש שלהם על ידי מכשירים של תכנון עירוני כללי . תיחוםו יתבצע באמצעות שרטוט קו היקפי על בסיס החלקה הקיימת, תוך התחשבות בקרבת המבנים, היחס והקוהרנטיות בין מקומות באותו אזור בעלי שם מקום מובחן, בין אם הם גרעינים או אחר. ישויות אוכלוסייה, והמורפולוגיה וסוגי המבנים והחלקות המסורתיות.

ומה הם "גרעינים מפוזרים בכפרי"?

בהקשר זה, צו 550/2022, מיום 29 בנובמבר, המאשר את התקנה הכללית של חוק 7/2021, מיום 1 בדצמבר, לקידום קיימות השטח של אנדלוסיה רואה, באמנותו. 23 בתור " בית גידול דיסמינדו כפרי  " הבאים:

3. בהתאם לסעיף 14.2 לחוק, תחומי בית גידול כפרי מפוזר מהווים שטח טריטוריאלי עליו א סט מבנים ללא מבנה עירוני ומקושרים במקורם לפעילות חקלאית ולסביבה הכפרית ממוקמים, אשר יש לשמר את מאפייניהם. . בית הגידול הכפרי המופץ מהווה א התיישבות בעלת אופי לא עירוני על קרקע כפרית וכדי לשמר מאפיינים אלה, אין למכשירי התכנון לתחם שטחים, ולא להציע להם תכנון, המרמז על צפיפות גדולה משלוש דירות לדונם. .

 דיור מסוג זה, באזורים כפריים, יכול לקבל רק רישיון להשכרת תיירים, אך לא יוכלו לקבל את ההסמכה של "לינה כפרית", לכן, הם לא יכולים ליהנות מהתקנות שלו, ולא מהפריבילגיה הכרוכה בה. בעל התג הזה.

 סוג דיור זה יכול להיות מוקדש למגורים, או לשימוש תיירותי, וניתן ליישם אותו על קרקע למגורים המאפשרת השכרת תיירים.

 II.- בתים ודירות תיירים

 הם מוסדרים על ידי חוק 13/2011, מיום 23 בדצמבר, על תיירות באנדלוסיה

 מדובר בדירות, בלוקי דירות ומתחמי תיירות, שהשירות, ההיצע והתשתית שלהם זהה או דומה לחלוטין לזו של בתי המלון.

 השימוש התיירותי הוא "בלעדי", לכן, כפי שאומר החוק " מפעלי הלינה התיירותיים, כמו גם יחידות האירוח המהווים חלק מהם, יושפעו ממתן שירות הלינה התיירותי מושא רישום במרשם התיירות של אנדלוסיה, תוך איסור במהלך תוקפו להקצותם לשימוש אחר, תחת כל כותרת.

 לכן, פעילות מסוג זה יכולה להתבצע רק על קרקע המותרת במיוחד לשימוש בתי מלון או תיירים/דירות.

 למטרות אלה, צו 550/2022 קובע את המושג הבא של שימוש תיירותי :

 b) תיירות , הכולל את השימושים המפורטים של מפעלי לינה תיירותיים ו פעילויות בעלות השפעה על תחום התיירות (פעילויות ספורט המתבצעות באתרי סקי, מגרשי גולף, מרינות, מגרשי פולו או אחרים, פעילויות המכוונות לפנאי, בידור ונופש כגון פארקי שעשועים, פארקי מים, גני חיות או צמחונים, אתרי נופש וספא וכדומה)

 מפעלים אלו, בנוסף להיותם מותנים בפיתוחם בתקנות העירוניות לשימוש בקרקע בהם הם נמצאים, יהיו כפופים לאותם קריטריונים של איכות ושירות כמו השירות המלונאי. במובן זה, הוא נכלל באמנות. 35 לחוק 2011:

 "... עליהם לעמוד בדרישות התשתית המינימליות, אלו שנקבעו במונחים של בטיחות, אלו הקשורות לאיכות הסביבה, אלו הקשורות לבריאות ובטיחות תעסוקתית בהתאם לתקנות למניעת סיכונים תעסוקתיים, וכן, במידת הצורך. , אלה הנדרשים על פי תקנות חלות אחרות. במסגרת הליכי ההסמכה והבקרה שלהן, ידרשו העיריות הוכחת עמידה בתקנות האמורות בעת עיבוד הרישיונות המתאימים, אם רלוונטי".

 בנוסף, עליהם להיות רשומים ב מרשם התיירות האנדלוסית . לצורך רישומו יידרש (סעיפים 37 ואילך).

 הם ינוהלו על ידי העיקרון של " יחידת ניצול ", זה, זה מניח ההשפעה על מתן שירות האירוח התיירותי של כל יחידות האירוח שהן חלק מהבניין, או חלק עצמאי והומוגני ממנה, תפוסה על ידי כל מפעל, ניהול כולו מנוהל על ידי חברת בעלים יחיד.

כמו שאנחנו אומרים, חל איסור מפורש להשתמש ביחידות האירוח לשימוש שאינו לינה תיירותית, בין אם למגורים או אחרת.

ניתן להקים אותם תחת משטר הקניין האופקי, ובלבד שכל אחת ואחת מהדירות האישיות תישאר מושפעת ליחידת הניצול ולמצב השימוש בה לתיירות.

III.- לינה כפרית

הן מוסדרות על ידי ה חוק 2011 , ועל ידי צו 20/2002, מיום 29 בינואר, על תיירות בסביבות כפריות ותיירות פעילה.

 1.- סוגי לינה כפרית

למטרות אלה, הצו משנת 2002 רואה ללינה כפרית כדלקמן:

מוסדות לינה באזורים כפריים עשויים להתמחות באחת או יותר מההתמחויות הבאות:

1. אגרו תיירות . לינה בחווה פעילה, בה כפעילות משלימה יכול התייר להשתתף במשימות מסורתיות האופייניות לחווה.
2. אלברג (אכסניה) . זהו מתקן לשהייה קצרה ומיועד בעצם למשתמש מיוחד, המעוניין ללמוד על האזור, הטבע או אורח החיים המקומי.

מטרותיו העיקריות הן קבלת פני מבקרים וקידום השימוש הציבורי וערכי הטבע של הסביבה. בנוסף, הוא יכול לתמוך בחינוך סביבתי או בפעילויות דומות.

יהיו להם את הדברים הבאים:

• מתקני מטבח למשתמשים, מבלי לפגוע ביכולת להציע גם ארוחות ושירותים אחרים.
• יתאפשרו בהם חדרים לשלושה או חדרים מרובים עם מיטות קומותיים בשתי מיטות, עד מקסימום שמונה מיטות לחדר ובתעריף של מיטת קומותיים אחת עם שתי מיטות לכל 4 מ' משטח החדר.
• מתקנים סניטריים יכולים להיות קולקטיביים, אך מופרדים לפי מין, עם יחס של מכשיר סניטרי אחד (שירותים, מקלחת וכיור) לכל 7 מיטות.
• כמו כן, יהיו להם חדרים לשימוש חברתי משותף, בשיעור של מינימום 1.5 מ' לכל חלל רגולטורי.

3. Aulas de la Naturaleza (כיתות טבע) . אירוח עם ציוד המיועד בעיקרו למטרות חינוכיות והנאה מהטבע, המיועד למבקרים מבודדים ולקבוצות מאורגנות, תלמידי בית ספר ברוב המקרים, בהם מבוצעות תוכניות פעילות במהלך שהות קצרה.

השירותים הניתנים על ידי מתקן זה קשורים לפרשנות של תהליכים טבעיים, חינוך סביבתי ופעילויות הקשורות למרחב הטבעי עצמו.

בנוסף, על מרכזים אלו להיות מצוידים במתקנים הדרושים למתן שירותי אירוח ותחזוקה למשתמשים.

4. קאזה פורסטל (בית יער) . הקמה מבודדת באזור יער ומקושרת מבחינה פונקציונלית לניצול היער, מאגרי המים או משאבי הדגים באזורים הפנימיים.
5. קאסה מולינו (בית מיל). מוסד מבודד וממוקם במבנה המשמר את המתקנים, המכונות והמנגנונים המסורתיים האופייניים לעבודות השחזה.
6. בתי מערות. דגם של בית טרגלודיט שנחפר בחומרים רכים ואטומים מאזורים סלעיים. עד 50% משטח הפנים השמיש בבנייה מסורתית מתקבל, מה שמבטיח אוורור ישיר נאות בחדרים ללא חלונות חיצוניים.
7. Chozas y Casas de Huerta (צריפים ובתי בוסתן) . בתים מבודדים, עשויים מחומרים פשוטים, עם גגות אופייניים העשויים קורות, קנים, קנים, מקלות, סיבים צמחיים שזורים או רעפים ערביים.
8. Cortijo – בית חווה . בנייה המשמשת או שימשה כמרכז ניהול לחווה בינונית או גדולה, תואמת בדרך כלל לסוג הבית-פטיו, עם חלל מרכזי סביבו מפוזרות היחידות השונות, המציגות טיפולוגיה קונסטרוקטיבית ונוי מסורתית. .

הוא בדרך כלל קטן יותר מהאסיינדות ועם פישוט גדול יותר בתלות שלו.

9. בית ספר חווה. הקמת אירוח עם שירותים משלימים שמטרתם לקרב אנשים לחיים הכפריים באמצעות עיסוק בפעילויות האופייניות לחווה, כגון גננות, סדנאות מזון וחקלאות, משק חי וטיפול בחיות בית, ובדרך כלל מיועדות לקבוצות ילדים ולנוער.

באשר ללינה, כברירת מחדל, הדמות של ההוסטל נחשבת.

1. אסיינדה . סט מבודד בתחום מבנים למגורים ואגרו-תעשייתיים במורכבות אדריכלית מסוימת ובמידות גדולות, ממוקם בחוות גדולות ובעיקר מטעי זיתים. המתחם בנוי סביב חצר מרכזית גדולה, עם מתקנים לטרנספורמציה אגרו-תעשייתית כמו מפעלי נפט, מרתפים או אורוות, כמו גם דיור לבעלים ולעובדים.
2. Refugio (מקלט). מבנה מקורה שנוצר כדי לספק מחסה ולאפשר מנוחה או לינה של יום אחד או מספר ימים, בדרך כלל במסלולים שקשה לתרגל, ולכסות את הדרישות המתמשכות של המבקרים בהרים, בהרים גבוהים ואזורים מבודדים אחרים או באזורים קשים. נְגִישׁוּת. . הוויתור על אספקת החשמל והגישה לכביש יחול.
3. Alojamientos especiales (התאמות מיוחדות). כל אותם מתקנים המוקדשים ללינה שמאפייניהם אינם מאפשרים להיכלל באף אחת מההתמחויות המפורטות בנספח זה שייכים להתמחות זו. מקומות הלינה הללו ידרשו אישור מיוחד מהמנהל הכללי לתכנון תיירות והפרסום שלהם חייב לחשוף בצורה ברורה ומלאה את המאפיינים המיוחדים שלהם.

2.- CASAS RURALES (CR) – בתים כפריים

מהו בית כפרי? כפי שנקבע באמנות. 47 לחוק משנת 2011.

"1. בתים כפריים הם אותם מבנים הממוקמים באזורים כפריים בעלי מאפיינים מיוחדים של בנייה, מיקום ואופייניות; הם מספקים לינה ושירותים משלימים אחרים, והם רשומים ככאלה במרשם התיירות האנדלוסי על פי התנאים הקבועים בחוק זה.

וכן, לפי הצו משנת 2002, בכתבה. 15, מגדיר "בתים כפריים" כ:

1. בתים כפריים מובנים כבניינים הנזכרים בסעיף 41.1 לחוק 12/1999, מיום 15 בדצמבר, לתיירות, העומדים בדרישות הבאות:
2. א) במקרה של דירות עצמאיות, לרבות מבנים תלויים כגון חדרי כלים, אורוות, סככות או אחרים בעלי אופי דומה.
3. ב) בשום מקרה אסור שיהיו יותר משלוש דירות באותו בניין.
4. ג) אל תחרוג מיכולת הלינה של עשרים מקומות.

מה הכוונה ב"סביבה כפרית"

 על פי סעיף 3 לצו משנת 2002, זה מובן כ" סביבה כפרית ":

• למטרות צו זה, מובנים אזורים כפריים אלה שבהם מתבצעות בעיקר פעילויות חקלאות, ייעור, דיג בנחלים ובעלי חיים.
• לא תהיה להם שיקול של סביבה כפרית :

א) אזורי ההגנה של הכבישים המהירים ושטחיהם ואזורי השירות לפי הוראות חוק 8/2001, מיום 12 ביולי, על כבישים מהירים באנדלוסיה.

ב) מרכזי אוכלוסייה הממוקמים על החוף האנדלוסי.

ג) מרכזי אוכלוסייה שעל פי המפקד המעודכן עולים על עשרים אלף תושבים.

ד) השטחים הקרובים למפעלים, תעשיות, מזבלות, מתקנים או פעילויות הכלולים בנספחים I ו-II לחוק 7/1994, מיום 18 במאי, להגנת הסביבה, הגורמים להשפעות מזהמות, רעש או אי נוחות המשפיעות על תיירים. . בהוראת משרד התיירות והספורט יפורטו המרחקים של אזורים כאמור.

הגבלות עירוניות:

במקרה שהבית הכפרי יוקם על קרקע מסווגת כבלתי ניתנת לפיתוח , הרישום במרשם התיירות האנדלוסי מובן מבלי לפגוע בעיבודו הקודם כ" פעולה של אינטרס ציבורי " בהתאם לתקנות החלות.

דרישות:

על הבתים הכפריים להיות מצוידים במתקנים ובציוד הבאים, לפי הקטגוריה שלהם, שיש לשמור אותם בכל עת במצב שימור ותפעול טוב:

1.- קטגוריה בסיסית:

א) מפעלי אירוח לא משותפים, בו יהיה גורם אחראי שידאג למילוי המים והדלק, במידת הצורך, ולתקינותם של המתקנים, באמצעות ביקורים תקופתיים, ושם, מענו ומספר הטלפון שלו יפורסמו. של המשתמשים.

א) טרקלינים וחדרי אוכל: חדר אוכל המתאים לקיבולת המקסימלית של המפעל, מאובזר כהלכה לשימושו. גודלו יהיה קשור ליכולת הרגולציה, עם שטח מינימלי של 12 מ' שניתן לחלקו בין שני חדרים.

אם תקופת ההפעלה כוללת את החודשים אוקטובר עד אפריל, שניהם כולל, הם יהיו מצוידים בחימום המסוגל להגיע ולשמור על טמפרטורת סביבה של 19ºC במהלך השימוש.

הריהוט והקישוט חייבים להגיע לרמת התאמה מיטבית ביחס לאסתטיקה הכפרית האנדלוסית.

ב) מטבח:

יהיה לו שטח פנים מספיק בהתאם לקיבולת האירוח, והוא חייב להיות מצויד במטבח עם מספר מבערים, תנור או מיקרוגל, מקרר, כלי אוכל, סכו"ם, כלי זכוכית, כלי בישול וניקוי.

כיור ומנקז עם מים זורמים חמים וקרים.

יהיה לו אוורור ישיר או מאולץ לחידוש אוויר והוצאת עשן.

ג) חדרי שינה:

1. השטח המינימלי של החדרים יהיה 7 מ' לחדרי יחיד, ו-10 מ' לחדרים זוגיים. עבור כל חלל נוסף יש צורך בתוספת של 4 מ'. השטח המשמש למרפסת ושטח התפוס על ידי חדר האמבטיה אינם נכללים בחישוב, בעוד ששטח התפוס על ידי ארונות עשוי להיכלל משובץ.
2. על הרהיטים בחדרים להיות בכל מקרה שידות לילה ומיטה אחת לכל ריבוע של לפחות 90 על 180 ס"מ אם היא יחידה, או 135 על 180 ס"מ אם היא זוגית. המזרן יהיה קשיח ביותר, לא יאפשר שימוש במזרני צמר או קצף.
3. ארון בגדים לכל ארבע מיטות, עם מספר מתלים מתאים, שניתן למקם בכל אחד מחדרי השינה.
4. נקודת אור ליד המיטה.
5. הגובה המינימלי הפנוי של התקרות יהיה 2.00 מ'. בחדרים עם תקרות משופעות, לפחות 70% משטח החדר יהיה בעל גובה מינימלי זה.
6. תאורה ואוורור יהיו ישירים כלפי חוץ או לפטיו מאווררים כראוי. חור האוורור יהיה בגודל המתאים לנפח חדר השינה, לא יאפשר שימוש במערכות אוורור מסייעות. החלונות יצוידו בתריסים, תריסים או וילונות.
7. אם תקופת ההפעלה כוללת את החודשים אוקטובר עד אפריל, שניהם כולל, חייבים להיות בהם חימום המסוגל להגיע ולשמור על טמפרטורת סביבה של 19ºC במהלך השימוש.
8. הגישה אליהם תמיד תהיה מאלמנטים משותפים. בשום מקרה לא ניתן לגשת אליו דרך חדר אחר.
9. יהיו לכם מצעים נאותים למספר הדיירים, בקצב של משחק אחד בשבוע.

ד) שירותי היגיינה:

• יהיה להם חדר רחצה מלא לכל 6 מיטות או חלק מהמיטות, מצויד במים חמים וקרים, ומצויד בכיור, אמבטיה או מקלחת ושירותים. זה חייב להיות ממוקם באותו גוף הבניין כמו החדרים.
• הוא יצויד במראה, מתלה מגבות, מתלה מעילים ומדף עבור מוצרי טיפוח.
• זרימת המים החמים הזמינים חייבת להבטיח ניקיון, כולל מקלחת, לכל המשתמשים למשך שעה.
• יהיה להם אוורור ישיר או מאולץ.
• יהיו בו מצעים מתאימים למספר הדיירים, בקצב של שני משחקים בשבוע.

ב) מפעלי אירוח משותפים. נקבעו הדרישות הנוספות הבאות:

• לריהוט בחדרים יש כיסא לכל שני מושבים, שולחן קטן וארון משלו.
• קיומו של מטבח לפי סעיף ב) לעיל העומד לרשות הלקוחות הינו אופציונלי.
• חדר האמבטיה חייב להיות לשימוש בלעדי של הלקוחות. חייב להיות חצי אמבטיה ובידה.

2.- קטגוריית מעולה:

א) מפעלי אירוח לא משותפים.

בנוסף לדרישות שנקבעו לעיל, עליהם לעמוד בדרישות הבאות:

א) טרקלינים וחדרי אוכל:

• גודל מינימלי 15 מ' + 2 מ' לכל אדם מהשלישי.
• חימום המסוגל לשמור על טמפרטורה מינימלית של 21 מעלות צלזיוס.

ב) מטבח:

• זה חייב להיות עצמאי מחדר אחר, אם כי חדר מטבח-אוכל מתקבל אם יש סלון עצמאי ונפרד.
• מטבח עם ארבעה מבערים, תנור או תנור-מיקרוגל, מכונת כביסה.

ג) חדרי שינה: 1. שטח החדרים המינימלי יהיה 10 מ' לחדרי יחיד, 14 מ' לחדרים זוגיים ו-18 מ' לחדרי טריפל.

• גודל המיטות המינימלי יהיה 190 על 90 ס"מ ליחידים, ו-190 על 140 ס"מ לזוגות. לא ספות מיטה ולא מיטות קומותיים נספרות כמיטות.
• על הרהיטים להיות ארון בגדים לחדר, מראה בחצי אורך, כיסא או כורסא לאדם, שולחן כתיבה ואלמנטים דקורטיביים.
• חימום המסוגל לשמור על טמפרטורה מינימלית של 19 מעלות צלזיוס, עם מערכת ויסות טמפרטורה.

ד) שירותי היגיינה:

• שטח הרחצה המינימלי יהיה 3.5 מ'
• זה חייב להיות חדר אמבטיה מלא (אמבטיה, בידה, שירותים וכיור) עבור כל ארבע מיטות.
• כמות המים החמים המצטברים נקבעת על 20 ליטר ב-90º C כפול מספר הדיירים, או בזרימה רציפה (מחממי בוטן וכדומה).
• הַסָקָה.

ה) תנאים אחרים:

• חימום סביבה לכל המבנה בהתקנה קבועה, המסוגל לשמור בו זמנית על טמפרטורה מינימלית של 19ºC בכל המבנה ו-21ºC באזור המגורים, עם מערכת ויסות טמפרטורה.
• התקנה חשמלית ב-220V לפי REBT, מוטמעת ומוארקת במלואה.
• תשומת לב מיוחדת לנושאים סביבתיים, כגון פסולת, בידוד תרמי וחיסכון באנרגיה ובמים, עם אמצעים קונקרטיים לצמצום השפעותיהם.
• דומיננטיות של חומרים ואלמנטים טבעיים
• מסורתי בבנייה, דקורציה, ריהוט וציוד.

ב) מפעלי אירוח משותפים. נקבעו הדרישות הנוספות הבאות:

• אזור מגורים, לשימוש בלעדי של לקוחות.
• אם יש מטבח זמין ללקוחות, הוא חייב להיות שונה מזה של הבעלים.
• המרכיבים להכנת ארוחת הבוקר יועמדו לרשות הלקוחות.
• כל החדרים חייבים להיות עם חדר רחצה מלא (אמבטיה, בידה, שירותים וכיור), המשולב בחדר. מקלחת, שירותים וכיור מספיקים אם יש גם חדר רחצה משותף עם אמבטיה.

3.- VIVIENDAS TURÍSTICAS DE ALOJAMIENTO RURAL - לינה כפרית בתי תיירות - VTAR

לפי האמנות. 48 לחוק:

1. בתי תיירות לינה כפרית הינם כאלה הממוקמים באזורים כפריים בהם ניתן שירות הלינה, ואשר מוצעים לציבור, לשימוש זמני או מזדמן, למטרות תיירות, פעם אחת או יותר במהלך השנה. פִּי הַטַבַּעַת.
2. לינה כפרית בתי תיירות חייבים להיות מרוהטים ולהצטייד בציוד הדרוש לשימוש מיידי.

 ולפי צו 2002, סעיף 19. בתי תיירות ללינה כפרית.

1. לינה כפרית בתי תיירות הם אלה שעומדים בדרישות הבאות:

א) במקרה של דירות עצמאיות, לרבות מבנים תלויים כגון חדרי כלים, אורוות, סככות או אחרים בעלי אופי דומה.

ב) יוצעו לציבור לשימוש זמני או עונתי או יאכלסו מדי פעם, פעם אחת או יותר במהלך השנה.

ג) לספק רק את שירות האירוח.

ד) בשום מקרה אסור שיהיו יותר משלוש דירות באותו בניין.

ה) אל תחרוג מיכולת הלינה של עשרים מקומות.

עליהם להיות מרוהטים ולהצטייד בציוד הדרוש לשימושם המיידי. דרישות התשתית המינימליות של בתי תיירות לינה כפרית יהיו אלה שנקבעו בנספח II; המרשמים הספציפיים שלו יהיו, לפחות, אלה שנקבעו בנספח III עבור הקטגוריה הבסיסית של בתים כפריים.'

כמה היבטים שיש לקחת בחשבון בין הסוגים השונים של מקומות לינה לתיירים

 1.- טווח ניצול מקסימלי:

בהתמקדות בסוגי הלינה השונים לתיירות שניתחו, נתחיל ונציין ש-Casas Rurales-CR ו-Viviendas Turísticas de Alojamiento Rural – VTAR הם שני סוגים של לינה כפרית שיש להם היבטים משותפים, אך גם כמה הבדלים חשובים מאוד.

למרות ששני סוגי הלינה נדרשים לעמוד בדרישות הכלולות בצו 20/2002 מיום 29 בינואר על תיירות בסביבות כפריות ותיירות פעילה (נספח II ו-III), מבחינה משפטית ופיסקלית אין להם אותו יחס . ובאותו אופן, ל-VFTs יש יחס שונה, לצורכי מס, מאשר ל-CRs.

הבדל רלוונטי בין ה-RC ל-VFT ביחס למגורים כפריים לתיירים (VTAR), הוא שלאחרון מוטלת תקופה שנתית מקסימלית להשכיר אותו למטרות תיירות . כבר בצו 20/2002 נדרש כי יש למסור את תקופת הפתיחה השנתית האמורה. עם זאת, צו זה אינו מפרט את מגבלת הזמן, אם כי הוא קובע כי זה חייב להיות פחות משנה, אוסף סעיף 19 כי "שימוש זמני או עונתי שלהם, או להיות מאוישים מדי פעם, פעם אחת או יותר במהלך השנה". מגבלה גנרית זו פורטה מאוחר יותר בחוק 13/2011, מיום 23 בדצמבר, של תיירות אנדלוסיה (BOJA מס' 255, 31 בדצמבר), בסעיף 48.1 שבו נקבעה תקופת הניצול המרבית, תוך ציון. שזה יכול להיות יותר משלושה חודשים בכל השנה.

עבור CR ו-VFT, כפי שצוין, אין הגבלה זמנית על שכר הדירה.

2.- שירותים המוצעים:

ביחס ל שירותינו שההתאמות הללו יכולות לספק, יש צורך להבדיל את העובדה שב דיור אירוח כפרי ו VFT בלבד שירות הלינה המחמיר ניתן לספק (חוק 12/1999, צו 20/2002, חוק 13/2011 מיום 23/28 וצו 2016/2 מיום XNUMX בפברואר).

במקרה של בתים כפריים , לעומת זאת, בנוסף לשירות הלינה, יש לספק שירות משלים אחר, כגון מידע תיירותי, כביסה, ארוחות בוקר, ארוחות, פעילויות תיירותיות אקטיביות וכו'.

3.- חובה למסור מידע תיירותי

ה-VFT חייב להיות זמין ויציע "מידע תיירותי, בתמיכה פיזית או אלקטרונית, של האזור, אזורי בילוי, מסעדות וקפיטריות, חנויות וחנויות מזון, החניונים הקרובים ביותר לבית, שירותי רפואה קיימים באזור, אמצעים של תחבורה עירונית, מפת העיר ומדריך למופעים". במילים אחרות, זו חובה.

עם זאת, הצו משנת 2002 קובע כי עבור VTR, שירות זה יהיה "משלים" ולכן אינו חובה.

4.- מקומות

 אל האני VFTs ניתן לשכור שלם או לפי חדרים , ובשום מקרה לא יעלו על 15 מיטות במקרה הראשון, ו-6 מיטות במקרה השני.

עם זאת, במה שמתייחס ל בתים כפריים , וה VTAR, א מקסימום 20 מקומות הוקמה, אך בשני המקרים לא יכולים להיות יותר מ-3 בתים באותו בניין המושכרים.

5.- מיסוי והיבטי מס

עלינו לומר שאיננו יכולים לקבוע משטר מס הולם עבור כל אחת מאפשרויות ה-CR, VFT וה-VTAR. מנקודת מבטו של הממשל הספרדי, ישנה פרשנות רחבה למקרים השונים, כך שאנו יכולים למצוא מקרים והחלטות שונות לחלוטין לאותו תיק, ולעיתים אף סותרות.

מסיבה זו, התכנון הפיסקאלי של הפרויקט יהיה תלוי בכל מקרה ומקרה, ובנסיבות האישיות של כל אחד מבעלי המפעלים הללו. מסיבה זו, אנו ממליצים לך במיוחד להתייעץ עם מומחה מס כדי ללמוד את המקרה שלך ולתכנן את הפרויקט שלך באופן אינדיבידואלי.

בהקדמה לצו 28/2016 היא קובעת כי פעילות שירותי הלינה הן ל-VFT והן ל-VTAR אינה הפעילות העיקרית של הבעלים, ולפיכך, אינה מקור ההכנסה העיקרי. צו זה קובע כי במקרה של RC, פעילות האירוח אכן מייצגת את הפעילות העיקרית של הבעלים.

כמו כן, עצם התקופה לביצוע הפעילות במקרה של VTAR, שבה השירות מוגבל ל-3 חודשים בשנה, אינה תואמת לחלוטין שירות עסקי.

מנגד, חוק 13/2011, א. 41, כאשר מתייחסים לעקרון אחדות הפעולה של מפעלי אירוח תיירותיים הכלולים באמנות. 40 (דיור לתיירים), ביניהם הבית הכפרי, כאשר עוסקים בסוגיה כי מקום אירוח זה חייב להיות מופעל על פי עקרון יחידת הניצול, תוך ציון בנוסח המונחים "חברה מפעילה", "חברה שמנהלת" וכו'. , ניכר, באופן עקרוני, ולפיכך, בנוסח אותו כי ניצול בית כפרי נחשב לפעילות עסקית.

לסיכום, ניתן להסיק שפעילות האירוח בבית כפרי נחשבת לפעילות עסקית, משום שהיא נחשבת לפעילות עיקרית של הבעלים או המפעיל וחייבת לתת שירות משלים כלשהו למקום האירוח; השכרה לתיירות של VTAR ו-VFT אינה נחשבת כפעילות עסקית, אלא כניצול מקרקעין, שההכנסה ממנו נחשבת כהכנסה מהון מקרקעין ולכן יש להצהיר עליה במס הכנסה שנתי. לַחֲזוֹר .

6.- חובות עבודה וביטחון סוציאלי

במקביל להיבטים הפיסקאליים, לגבי חובות עבודה וביטוח לאומי, הוא גם שונה זה מזה:

• בתי תיירות ובתים כפריים: לפיתוח פעילות הלינה בבתים כפריים, בהיותה פעילות עסקית, נדרש רישום בביטוח הלאומי של הבעלים או המפעיל במשטר המיוחד של עובדים עצמאיים (אוטונומיים).
• VTAR: חובות אלו אינן נדרשות לבעלי הניצול.
• VFT: באופן עקרוני, גם חובה מסוג זה אינה נדרשת.

אך בכל זאת, כפי שאנו אומרים, יהיה צורך להיות מודעים להנחה הספציפית, שכן יכול לקרות שיש מחזיקי VFT שיש להם מספר נכסים פעילים, כאשר אחראי מועסק בניהול או תחזוקה, וכי זהו נחשבת לפעילות עסקית המחייבת רישום במשטר עצמאי או חברה; ויכול להיות שבעל מ"ק מבצע את הניצול שלו מבלי שזו תהיה פעילותו העיקרית, שהוא עושה זאת באופן ספורדי ושאין זה מקור פרנסתו העיקרי.

7.- מע"מ

כזכור במאמרים נוספים באתרנו, בכל הנוגע לחיוב במע"מ על השכרת תיירים, חוק 37/1992 עצמו קובע כי החכירה פטורה.

אבל, במקרה שבו ניתנים ניקיון, קייטרינג, שירותי כביסה ועוד, האופייניים לשירותי מלון, שירותים מסוג זה יחויבו במע"מ בשיעור של 21%.

במקרה זה, אנו הולכים לשים כמה דוגמאות לקזואיסטיות:

דוגמה 1.- הבעלים מקבל כתשלום את מחיר השכירות של הבית (בין אם לפי משטר CR, VFT או VTAR). תשלום זה אינו כרוך במע"מ.

דוגמה 2.- הבעלים, במקרה של VFTs ו-CRs, מספק הובלה, כביסה וכו'. במקרה זה, עליך להוציא חשבונית עבור שירותים משלימים אלה עם מע"מ.

דוגמה 3.- הבעלים מעביר את פעילות ההשכרה לצד שלישי, למשל, לחברה שהולכת לנצל את ההשכרה אך ורק בתמורה לתגמול שסוכם עם הבעלים. במקרה זה, על הבעלים להוציא חשבונית מע"מ עבור שירות "העברת ניצול" ותישא ב-21% מע"מ. במקרה זה על החברה המנהלת את ההשכרה להוציא חשבונית ללא מע"מ לאורח. היא תבצע חשבונית במע"מ בלבד עבור השירותים המשלימים של כביסה, ניקיון, תחזוקה, הובלה וכדומה, והיא תעשה זאת במע"מ של 10% (מע"מ על ענף האירוח).

דוגמה 4.- הבעלים שוכר את הבית באמצעות פורטל או סוכנות מתווך. במקרה זה, הבעלים הוא זה שמשכיר ישירות למשתמש הקצה. הבעלים יוציא חשבונית ללא מע"מ ורק במקרה שיינתנו שירותים משלימים של ענף המלונאות יתווספו 10% מע"מ.

הסוכנות המתווכת (Booking, Airbnb או סוכנות נדל"ן), תנפיק חשבונית עם מע"מ בשיעור של 21% (המע"מ הכללי על שירותים)

מה המשמעות של "שירותים נוספים של תעשיית המלונאות"?

חוק המע"מ הספרדי בסעיף 23 שלו קובע כי:

"שירותים משלימים נחשבים למסעדה, ניקיון, כביסה או שירותים דומים אחרים"

מאידך גיסא, תורת ה-DGT בכמה מההתייעצויות המחייבות שלה, כוללת זאת

"פעילות הלינה מאופיינת, בשונה מפעילות השכרת דיור, משום שהיא כוללת בדרך כלל מתן שורה של שירותים כגון קבלה ותשומת לב קבועה ורציפה ללקוח בחלל המיועד לכך, ניקיון תקופתי של הנכס ואירוח. , החלפה תקופתית של מצעי מיטה ומצעים ומתן שירותים נוספים ללקוח (כביסה, אחסון מזוודות, עיתונות, הזמנות וכו'), ולעיתים גם מתן שירותי מזון ומסעדות".

להיפך, הדברים הבאים אינם נחשבים לשירותים משלימים האופייניים לענף המלונאות:

• שירות ניקיון הדירה ניתן בכניסה וביציאה מהבית
• שירות החלפת מצעים בדירה ניתן בכניסה וביציאה מהבית.
• סיוע טכני ושירותי תחזוקה לתיקונים בסופו של דבר של אינסטלציה, חשמל, כלי זכוכית, תריסים, מנעולן ומוצרי חשמל.

 8.- מס על פעילויות כלכליות – IAE

אנו מבינים שהניצול של בתים כפריים ו-VTAR חייב להיות רשום ב-IAE, מכיוון שיש להם מסגרת ספציפית במינון.

עם זאת, עבור VFTs, במקרה שהם מנוצלים בצורה לא עסקית, אנו סבורים שלא יהיה צורך בכך.