B&B IESTATĪŠANA ANDALŪCIJĀ — TŪRISTU - CASA RURAL - UN RUSTIC RENT

KĀ IEKĀRTOT GULTU UN BROKASTIS ANDALŪZIJĀ

Pastāv plaša neskaidrība par to, kas ir pansija (B&B), tās koncepcija, regulējums, nodokļu uzlikšana un attieksme.

1.- KONCEPCIJA – KAS IR GULTA UN BROKASTIS (B&B)

Tas ir jēdziens, kura izcelsme ir ārpus Spānijas. Vēsturiski tā bija “naktsmītne”, vienkāršāka, lētāka un pazīstamāka nekā “viesnīca”, kurā viesis kopā ar saimniekiem gulēja, brokastoja un dažreiz arī ēda, pat izmantojot tualetes un kopīgus pakalpojumus. ierobežots laiks.

Piedāvātie pakalpojumi un ērtības B&B bija daudz pieticīgāki nekā tie, ko piedāvā viesnīca un arī tā cena. Šī iemesla dēļ tas kļuva ļoti populārs.

Tomēr iekšā Spānija , šāda veida B&B vēsturiski nav tikusi konceptualizēta tādā pašā veidā . Varam to salīdzināt ar vēsturiskajām “fondām”, hosteļiem vai “paradām”.

Patiesība ir tāda, ka mūsdienās jēdziens " ātra apstāšanās ar gultu un brokastīm ” ir kļuvis standartizēts, jo īpaši tāpēc, ka ierodas tūristi un ārvalstu viesi, kuri ir pieprasījuši līdzīgu pakalpojumu. Un, kas ir vēl svarīgāk, mēs atrodam lielu skaitu mazo investoru, kuri vēlas nostiprināties Spānijā un izveidot B&B līdzīgu biznesu.

Ideja, ko mēs tirgū redzam visplašāk, ir no tām ārzemniekiem, kuri vēlas nostiprināties Spānijā un atrast lielu un plašu māju, kas ļauj tajā dzīvot, vienlaikus daloties tajā ar nākamajiem viesiem , tādējādi radot ienākumu avotu. lai palīdzētu viņiem finansiāli jaunajā dzīvē Spānijā.

Taču, kas citās valstīs šķiet ļoti viegli un ātri sasniedzams, Spānijā tas ir daudz sarežģītāk. Iemesls tam ir tas, ka izmitināšanas pakalpojumi Spānijā tiek arvien vairāk regulēti un kontrolēti, un uz to attiecas reglamentēta darbība, lai garantētu, ka viesis/tūrists saņem kvalitatīvu ārstēšanu un servisu, apmeklējot Spāniju. .

2.- KĀPĒC GULTA UN BROKASTIS?

Pansija ar brokastīm ietver divus pakalpojumus:

• Ēd
• miegs

Attiecībā uz " miega Spānijas likumdošanā ir iekļauts plašs izmitināšanas pakalpojumu klāsts tūristiem un viesiem, kurus var izmantot kā līdzekli, lai piedāvātu “naktsmītņu un gultas” pakalpojumus:

• Sezonas noma : Tas ir uz laiku izīrēts dzīvoklis/māja, kurā var izīrēt pat pa istabām.

Šis nomas veids nav pakļauta nevienai licencei , reģistrācijas u.c. prasībām. Vienkārši ir jānoformē sezonas īres līgums, kurā īrnieks uz noteiktu laiku bauda īpašumu apmaiņā pret cenu.

Šāda veida nomā parasti nav iekļauti citi pakalpojumi, piemēram, ēdināšana, brokastis, telpu uzkopšana, veļas mazgāšana utt.

Kas attiecas uz to ilgums , šis nomas veids, kā norāda nosaukums, parasti ir “sezonāls”. Citiem vārdiem sakot, tā nebūtu tradicionāla stila pansija, kurā parasti ir īslaicīga viena, divu vai pat līdz 10-15 naktis. Bet runa ir par vidēji ilgu uzturēšanās laiku līdz VIENAM GADU .

Faktiski dažos Spānijas reģionos, piemēram, Andalūzija, sezonas īres maksa, kas ir mazāka par 30–60 dienām, tiek uzskatīta par “Tūristu mājām” vai “Tūristu īri”. un ir pakļauti stingrai Tūristu māju vai "Tūristu īres" kontrolei, uzraudzībai un ierobežojumiem.

• Tūristu mājas/Tūristu naktsmītnes/Tūristu dzīvokļi/Tūristu noma.

Kā mēs paskaidrojām iepriekšējā gadījumā, sezonas īres gadījumi, kad tie ir paredzēti īslaicīgai uzturēšanās laikam (parasti uz laiku, kas mazāki par mēnesi) un tiek reklamēti digitālajās platformās, piemēram, Airbnb, Home Away utt., parasti tiek ņemti vērā dažādos tiesību aktos. . kā " tūristu mītnes “, un tāpēc uz to attiecas ļoti stingri kontroles, uzraudzības, nosacījumi, ierobežojumi utt.

Un šeit rodas apjukums. Tūristu īres un mājokļu regulējums ir atkarīgs no reģionālās likumdošanas un dažreiz pat no vietējām. Šī iemesla dēļ atkarībā no reģiona mēs atrodam ļoti līdzīgus nosaukumus un jēdzienus, bet ar atšķirīgiem noteikumiem un juridiskām sekām, kas tiek sajaukti kopā un rada tādu terminu mudžekli kā:

• “Tūristu dzīvoklis”
• “Brīvdienu māja”
• “Tūristu mājoklis”
• “Tūristu naktsmītne”
• Mājoklis ar "tūrista licenci"
• Mājokļi tūrisma vajadzībām (VFT)
• Lauku apmešanās tūristu mājas
• Lauku mājas, lauku mājas, Kortijas utt.

... Un garš utt dažādu tūristu mītņu koncepciju, kas piedāvātu "gulēšanas" pakalpojumus tūristiem, ar dažādiem noteikumiem un specifikācijām.

Šis izmitināšanas veids ir pusceļā starp "viesnīcu", "viesnīcu" vai "pensiju". “, un sezonas noma.

Bet līdz šim mēs runājām par "gulēšanu", bet vai mēs kā īrētās mājas īpašnieki varam piedāvāt ēdienu” mūsu viesiem?

Uz šo jautājumu ir grūti atbildēt.

No juridiskā viedokļa un vienkārši saprotamā veidā piedāvāt “ pārtika ” mūsu nepieciešamajiem viesiem tāda paša veida licence kā restorānam, viesnīcai vai kafejnīcai . Un tas ļoti sarežģī darbību.

Kāpēc?

Nu tāpēc, ka restorāna pakalpojumam ir nepieciešamas atļaujas un uzņēmējdarbības, veselības, vides un pat pārtikas apstrādes licences , kuras ne vienmēr ir viegli iegūt, vai tāpēc, ka māja neatbilst juridiskajiem parametriem, lai Tas, vai, vienkārši, tāpēc, ka nav atļauts izmantot restaurāciju tajā mājā vai tajā urbanizācijā, vai tajā teritorijā.

Katrs no Spānijas noteikumiem saka, ka, lai gan, lai piedāvātu "izmitināšanas" pakalpojumus, mēs varam "izvairīties" no nepieciešamības iegūt "darbības licenci" vai "atjaunošanu" laikā, kad piedāvājam "ēdienu". mūsu viesi, iestāžu īpašnieki ir spiesti iegūt minētās darbības/restorāna darbības licenci, kas bieži vien ir saistīta ar sarežģītiem ļoti regulētiem un kontrolētiem mājokļu veidiem.

Citos rakstos šajā vietnē mēs jau esam runājuši par mājām un tūristu mītnēm Andalūzijā, bet šodien mēs runāsim par izmitināšanu ar “ēdienu” Andalūzijas reģionā gan pilsētās, gan laukos.

4.- ATŠĶIRĪBAS STARP LAUKU MĀJĀM, LAUKU NAMIŅŠMĀM TŪRISTU MĀJĀM UN TŪRISMA MĀJĀM ANDALŪZIJĀ

I.- MĀJAS TŪRISMA MĒRĶIEM  – TŪRISMA DZĪVOKĻI

 Tos parasti sauc par dzīvokļiem vai mājām pilsētu teritorijās, kas paredzētas īrēšanai tūrisma vajadzībām. Mēs esam plaši apsprieduši šāda veida mājokļus mūsu rakstā:

 Mājoklis tūrisma vajadzībām (tūristu dzīvokļa licence) Andalūzijā

 Tie ir reglamentēti 28. februāra Dekrēts 2016/2 par mājokli tūrisma vajadzībām un grozījumi 194. aprīļa Dekrētā 2010/20 par tūristu dzīvokļu iestādēm.

 Neskatoties uz šajā regulā norādīto, lauku apvidos šāda veida noma var tikt attīstīta, ja vien tie tiek veikti "pilsētu" vidē. Ar ko mēs to saprotam šāda veida nomu nevar atļaut mājās vai kodolos, kas izkaisīti lauku apvidos, ārpus urbanizētām teritorijām vai “lauku kodoliem” (“núcleo lauku").

 Kas ir Andalūzijas likumdošanas "lauku kodoli"?

 Šiem nolūkiem izveido art. 19 no 550. novembra dekrēts 2022/29, ar ko apstiprina 7. decembra likuma 2021/1 vispārējo regulu, kas veicina Andalūzijas teritorijas ilgtspējību šādi:

 Tradicionālais" lauku kodoli ” likumīgi izveidoti lauku apvidos, kas atbilst šādām prasībām Arī ir daļa no pilsētas zemes:

•  Ka viņiem ir a ceļa piekļūšana kas nodrošina vismaz parastu cilvēku un mehānisko transportlīdzekļu tranzītu nelabvēlīgos laikapstākļos, papildus šādiem pakalpojumiem:

1. 1. Dzeramā ūdens piegāde izmantojot publisko tīklu, atsevišķas akas vai kopienas cisternas, kurām ir sanitārās garantijas par to piemērotību lietošanai pārtikā.
   2. Notekūdeņu attīrīšana izmantojot publisko sanitārijas tīklu vai apstiprinātu sistēmu, ko pilnvarojusi kompetentā novadīšanas administrācija.
   3. Elektroenerģija izmantojot piegādes sadales tīklus vai enerģijas pašapgādes iekārtas.

• Ka tie kalpo kā atbalsts saskaņā ar 23.panta noteikumiem pilsētas apmetne , singularizēti, identificējami un, ja nepieciešams, administratīvi diferencēti.
• Tie tradicionālie lauku kodoli kas neatrodas uz publiskas zemes un sākotnēji tika izveidotas saskaņā ar tiesību aktiem, kas bija spēkā tajā laikā vai pirms 19. maija likuma 1975/2, Zemes režīma un pilsētplānošanas likuma reformu.
• Tradicionālo lauku kodolu klasifikācija kā pilsētas zeme nepieciešama to iepriekšēja norobežošana ar vispārējās pilsētplānošanas instrumentiem . Tā norobežošana tiks veikta, novelkot perimetra līniju uz esošā zemes gabala bāzes, ņemot vērā ēku tuvumu, attiecības un saskanību starp vietām vienā teritorijā ar diferencētu vietvārdu, neatkarīgi no tā, vai tie ir kodoli vai citi. apdzīvotās vienības, kā arī ēku un tradicionālo zemes gabalu morfoloģija un veidi.

Un kas ir “izkliedētie kodoli lauku stilā”?

Šajā sakarā 550. novembra Dekrēts Nr. 2022/29, ar ko apstiprina 7. decembra Vispārējo likuma 2021/1 regulu, kas veicina Andalūzijas teritorijas ilgtspējību, uzskata, ka tā 23. XNUMX kā " biotops diseminado lauku  " sekojošais:

3. Saskaņā ar likuma 14.2 izkaisīts lauku biotops veido teritoriālo apgabalu, kurā a ēku kopums bez pilsētvides struktūras un pēc savas izcelsmes saistīti ar lauksaimniecisko darbību un lauku vidi, kuru īpašības būtu jāsaglabā. . Izplatītais lauku biotops veido a nepilsētas rakstura apmetne lauku zemēs un lai saglabātu šīs īpašības, plānošanas instrumenti nedrīkst norobežot teritorijas, ne arī ierosināt tām plānojumu, kas nozīmē blīvumu, kas lielāks par trim mājokļiem uz hektāru .

 Šāda veida mājokļi lauku apvidos var iegūt tikai licenci tūristu īrei, bet nevarēs iegūt kvalifikāciju “Lauku naktsmītnes”, tāpēc viņi nevar gūt labumu no tās noteikumiem, nedz ar to saistītās privilēģijas. kam ir šī nozīmīte.

 Šāda veida mājokļus var izmantot dzīvojamai vai tūristu vajadzībām, un to var īstenot uz dzīvojamo zemi, kas ļauj izīrēt tūristiem.

 II.- MĀJAS UN TŪRISMA DZĪVOKĻI

 Tos regulē 13. decembra Likums 2011/23 par tūrismu Andalūzijā

 Tie ir dzīvokļi, daudzdzīvokļu nami un tūrisma kompleksi, kuru serviss, piedāvājums un infrastruktūra ir tieši tāda pati vai līdzīga kā viesnīcām.

 Tūrisma izmantošana ir “ekskluzīva”, tāpēc, kā saka likums ” tūristu mītnes, kā arī to sastāvā esošās izmitināšanas vienības ietekmēs tūristu mītņu pakalpojuma objekta nodrošināšana Andalūzijas tūrisma reģistrā, un tā darbības laikā ir aizliegts tās piešķirt citam lietojumam, zem jebkura nosaukuma.

 Tādēļ, šāda veida darbības var veikt tikai uz zemes, kas ir īpaši atļauta viesnīcas vai tūristu mājokļa/dzīvokļa izmantošanai.

 Šiem nolūkiem Dekrēts 550/2022 nosaka šādu jēdzienu tūristu izmantošana :

 b) tūrisms , kas ietver detalizētu lietojumu tūristu mītnes un aktivitātes, kas ietekmē tūrisma jomu (sporta aktivitātes, ko veic slēpošanas kūrortos, golfa laukumos, jahtu piestātnēs, polo laukumos vai citās, aktivitātes, kas paredzētas atpūtai, izklaidei un atpūtai, piemēram, atrakciju parkos, ūdens parkos, zooloģiskajos dārzos vai botānikas, kūrortos un spa un tamlīdzīgi)

 Uz šīm iestādēm, papildus tam, ka to attīstība ir atkarīga no pilsētas noteikumiem par zemes izmantošanu, kurā tie atrodas, attieksies tie paši kvalitātes un pakalpojumu garantijas kritēriji kā uz viesnīcu pakalpojumiem. Šajā ziņā tas ir iekļauts mākslā. 35. gada likuma 2011. pants:

 "... tiem jāatbilst minimālajām infrastruktūras prasībām, kas noteiktas drošības, vides, arodveselības un darba drošības jomā saskaņā ar noteikumiem par darba risku novēršanu, kā arī, ja nepieciešams. , kas prasīti citos piemērojamos noteikumos. Pašvaldības savu pilnvarošanas un kontroles procedūru ietvaros, apstrādājot attiecīgās licences, ja tādas ir, prasīs pierādījumus par minēto noteikumu ievērošanu.

 Turklāt tiem jābūt reģistrētiem Andalūzijas tūrisma reģistrs . Tā reģistrācijai tas būs nepieciešams (37. un turpmākie panti).

 Tie tiks pārvaldīti pēc principa " ekspluatācijas vienība ", tas ir, tā domā ietekme uz tūristu izmitināšanas pakalpojumu nodrošināšanu visās izmitināšanas vienībās, kas ir daļa no ēkas vai neatkarīgas un viendabīgas daļas no tā, ko aizņem katrs uzņēmums, visa uzņēmuma pārvaldību veic viens īpašnieks uzņēmums.

Kā mēs sakām, ir nepārprotami aizliegts izmantot izmitināšanas vienības citam lietojumam, nevis tūristu mītnei, neatkarīgi no tā, vai tā ir dzīvojamā vai citāda.

Tos var izveidot saskaņā ar Horizontālā īpašuma režīmu, ar nosacījumu, ka katrs no individualizētajiem mājokļiem joprojām ir ietekmēts ekspluatācijas vienībā un tās izmantošanas tūrisma vajadzībām.

III.- IZMITINĀŠANA LAUKOS

Tos regulē gan 2011. gada likums , un ar 20. janvāra DEKRĒTS 2002/29 par tūrismu lauku vidē un aktīvo tūrismu.

 1. - IZMITINĀJUMU VEIDI LAUKOS

Šajos nolūkos 2002. gada dekrēts uzskata, ka lauku apmešanās vietas ir šādas:

Izmitināšanas iestādes lauku apvidos var specializēties vienā vai vairākās no šīm specialitātēm:

1. Agrotūrisms. Nakšņošana aktīvā saimniecībā, kurā kā papildinošu aktivitāti tūrists var piedalīties tradicionālos, saimniecībai raksturīgos darbos.
2. Albergue (Kopmītne) . Tā ir īstermiņa uzturēšanās iespēja, un tā pamatā ir paredzēta specializētam lietotājam, kurš vēlas uzzināt par reģionu, dabu vai vietējo dzīvesveidu.

Tās galvenie mērķi ir sagaidīt apmeklētājus un popularizēt vides izmantošanu un dabas vērtības. Turklāt tas var atbalstīt vides izglītību vai līdzīgas aktivitātes.

Viņiem būs:

• Virtuves aprīkojums lietotājiem, neskarot iespēju piedāvāt arī ēdināšanu un citus pakalpojumus.
• Tajos būs atļauti trīsvietīgi numuri vai vairāku cilvēku numuri ar divstāvu gultām, ne vairāk kā astoņas gultas katrā istabā un ar ātrumu viena divstāvu gulta ar divām gultām uz katriem 4 m telpas virsmas.
• Sanitārās telpas var būt kolektīvas, bet atdalītas pēc dzimuma, ar attiecību viena sanitārā iekārta (tualete, duša un izlietne) uz katrām 7 gultām.
• Tajos būs arī telpas kopīgai sociālajai lietošanai, vismaz 1.5 m katrai regulējuma telpai.

3. Aulas de la Naturaleza (Dabas klases) . Nakšņošana ar aprīkojumu, kas galvenokārt paredzēts izglītojošiem un dabas baudīšanas nolūkiem, paredzēts izolētiem apmeklētājiem un organizētām grupām, vairumā gadījumu skolēniem, kur īslaicīgas uzturēšanās laikā tiek īstenotas aktivitāšu programmas.

Šī objekta sniegtie pakalpojumi ir saistīti ar dabas procesu interpretāciju, vides izglītību un aktivitātēm, kas saistītas ar pašu dabas telpu.

Turklāt šiem centriem jābūt aprīkotiem ar nepieciešamajām iekārtām, lai lietotājiem nodrošinātu izmitināšanas un uzturēšanas pakalpojumus.

4. Casa Forestal (Meža māja) . Iekārta izolēta meža teritorijā un funkcionāli saistīta ar meža, ūdenskrātuvju vai zivju resursu izmantošanu iekšzemes teritorijās.
5. Casa Molino (Dzirnavu māja). Izolēta iestāde un atrodas ēkā, kurā ir saglabātas tradicionālās slīpēšanas darbiem raksturīgās iekārtas, tehnika un mehānismi.
6. Alu mājas. Troglodītu mājokļa modelis, kas izrakts mīkstos un necaurlaidīgos materiālos no akmeņainiem apgabaliem. Tradicionālajā būvniecībā pieļaujami līdz 50% no izmantojamās virsmas, nodrošinot atbilstošu tiešo ventilāciju telpās bez ārējiem logiem.
7. Chozas un Casas de Huerta (Būdas un augļu dārzu mājas) . Izolētas mājas, kas izgatavotas no vienkāršiem materiāliem, ar raksturīgiem jumtiem, kas izgatavoti no sijām, niedrēm, niedrēm, stieņiem, savītām augu šķiedrām vai arābu dakstiņiem.
8. Cortijo – lauku māja . Būvniecība, kas kalpo vai ir kalpojusi par vadības centru vidējai vai lielai saimniecībai, kas parasti atbilst mājas iekšpagalma tipam, ar centrālo telpu, ap kuru ir izvietotas dažādas vienības, kas piedāvā tradicionālu konstruktīvu un ornamentālu tipoloģiju. .

Tas parasti ir mazāks nekā haciendas un ar lielāku atkarību vienkāršošanu.

9. Lauku saimniecība-skola. Naktsmītnes ar papildu pakalpojumiem, kuru mērķis ir tuvināt cilvēkus lauku dzīvei, veicot lauku saimniecībai raksturīgās darbības, piemēram, dārzkopību, lauksaimniecības pārtikas un amatniecības darbnīcas, mājlopus un mājdzīvnieku kopšanu, un parasti paredzētas bērnu grupām un pusaudžiem.

Attiecībā uz izmitināšanu pēc noklusējuma tiek pieņemts hosteļa skaitlis.

1. Hacienda . Komplekts izolēts dzīvojamo un agrorūpniecisko ēku jomā ar noteiktu arhitektonisku sarežģītību un lieliem izmēriem, kas atrodas lielās saimniecībās un galvenokārt olīvu audzēs. Komplekss ir strukturēts ap lielu centrālo pagalmu, kurā ir iekārtas agroindustriālai pārveidei, piemēram, eļļas dzirnavas, pagrabi vai staļļi, kā arī mājokļi īpašniekiem un darbiniekiem.
2. Refugio (Pajumte). Jumta konstrukcija, kas izveidota, lai nodrošinātu pajumti un ļautu atpūsties vai nakšņot vienu vai vairākas dienas, parasti maršrutos, kurus ir grūti praktizēt, un apmierināt nepārtrauktas apmeklētāju vajadzības kalnos, augstkalnos un citās izolētās vietās vai apgabalos ar sarežģītām vietām. pieejamība. . Tiks piemērots elektroenerģijas piegādes atbrīvojums un piekļuve ceļam.
3. Alojamientos especiales (Īpašas naktsmītnes). Visas tās izmitināšanai paredzētās telpas, kuru īpašības neļauj tos iekļaut nevienā no šajā pielikumā uzskaitītajām specialitātēm, pieder šai specialitātei. Šīm naktsmītnēm būs nepieciešama īpaša Tūrisma plānošanas ģenerāldirektorāta atļauja, un to attiecīgajā reklāmā skaidri un pilnībā jāatklāj to īpašās iezīmes.

2.- CASAS RURALES (CR) – LAUKU MĀJAS

Kas ir lauku māja? Kā paredzēts mākslā. 47. gada likuma 2011.

“1. Lauku mājas ir tās lauku apvidos esošās ēkas, kurām ir īpašas apbūves, novietojuma un tipiskuma pazīmes; Tie nodrošina izmitināšanu un citus papildu pakalpojumus un ir reģistrēti Andalūzijas tūrisma reģistrā saskaņā ar šajā likumā noteiktajiem nosacījumiem.

Un, saskaņā ar 2002. gada dekrētu, tā art. 15, definē “lauku mājas” kā:

1. Ar lauku mājām saprot 41.1.decembra Tūrisma likuma 12/1999 15 pantā minētās ēkas, kas atbilst šādām prasībām:
2. a) atsevišķu mājokļu gadījumā, tostarp atkarīgas ēkas, piemēram, darbarīku telpas, staļļi, nojumes vai citas līdzīga rakstura ēkas.
3. b) Nekādā gadījumā vienā ēkā nedrīkst būt vairāk kā trīs mājokļi.
4. c) Nepārsniedziet tās ietilpību par divdesmit vietām.

KO IR JOMĀ AR "LAUKU VIDE"

 Saskaņā ar 3. gada dekrēta 2002. pantu tas tiek saprasts kā " Lauku vide "

• Šajā dekrētā ar lauku apvidiem saprot tie, kuros pārsvarā tiek veiktas lauksaimniecības, mežsaimniecības, upju zvejas un lopkopības darbības.
• Viņiem nebūs jāņem vērā lauku vide :

a) Automaģistrāļu aizsargjoslas un to zonas un apkalpošanas zonas saskaņā ar 8. jūlija likuma 2001/12 noteikumiem uz Andalūzijas autoceļiem.

b) Iedzīvotāju centri, kas atrodas Andalūzijas piekrastē.

c) Iedzīvotāju centri, kas saskaņā ar atjaunināto tautas skaitīšanu pārsniedz divdesmit tūkstošus iedzīvotāju.

d) Teritorijas, kas atrodas tuvu rūpnīcām, rūpniecībām, poligoniem, iekārtām vai darbībām, kas iekļautas 7. maija likuma 1994/18 par vides aizsardzību I un II pielikumā un rada piesārņojošu ietekmi, troksni vai neērtības, kas ietekmē tūristus. . Ar Tūrisma un sporta ministrijas rīkojumu šādu laukumu distances tiks precizētas.

PILSĒTAS IEROBEŽOJUMI:

Gadījumā, ja lauku māja ir izveidota uz zeme, kas klasificēta kā neapbūvējama , reģistrācija Andalūzijas tūrisma reģistrā tiek saprasta, neskarot tās iepriekšēju apstrādi kā " darbību sabiedrības interesēs ” saskaņā ar spēkā esošajiem noteikumiem.

PRASĪBAS:

Lauku mājām jābūt aprīkotām ar šādām iekārtām un aprīkojumu atbilstoši to kategorijai, kas visu laiku jāuztur labā konservācijas un ekspluatācijas stāvoklī:

1.- Pamatkategorija:

A) Nedalītas izmitināšanas iestādes, kurā būs atbildīgā persona, kas rūpēsies par ūdens un degvielas papildināšanu, ja tāda būs, un iekārtu labu stāvokli, periodiski apmeklējot un kuras vārds, adrese un tālruņa numurs tiks darīts zināms. no lietotājiem.

a) Atpūtas telpas un ēdamistabas: ēdamistaba, kas piemērota uzņēmuma maksimālajai ietilpībai un ir atbilstoši aprīkota tās lietošanai. Tā lielums būs saistīts ar regulēšanas jaudu, ar minimālo platību 12 m, ko var sadalīt starp divām telpām.

Ja darbības periods ietvers no oktobra līdz aprīlim, abus ieskaitot, tie tiks aprīkoti ar apkuri, kas lietošanas laikā spēj sasniegt un uzturēt apkārtējās vides temperatūru 19ºC.

Mēbelēm un apdarei ir jāsasniedz optimāls atbilstības līmenis Andalūzijas lauku estētikai.

b) virtuve:

Tam būs pietiekama platība atkarībā no izmitināšanas ietilpības, un tai jābūt aprīkotai ar virtuvi ar vairākiem degļiem, cepeškrāsni vai mikroviļņu krāsni, ledusskapi, traukiem, galda piederumiem, stikla traukiem, virtuves un tīrīšanas piederumiem.

Izlietne un kanalizācija ar tekošu karstu un aukstu ūdeni.

Tam būs tieša vai piespiedu ventilācija gaisa atjaunošanai un dūmu novadīšanai.

c) Guļamistabas:

1. Istabu minimālā platība būs 7 m vienvietīgām istabām un 10 m divvietīgām istabām. Katrai papildu vietai ir jābūt papildu 4 m. Terasei izmantotā platība un vannas istabas platība nav iekļauta aprēķinos, savukārt platība, ko aizņem skapji, var tikt iekļauta kā iegulta.
2. Mēbelēm istabās jebkurā gadījumā jābūt ar naktsgaldiņiem un vienai gultai uz kvadrātu vismaz 90 x 180 cm, ja tā ir vienvietīga, vai 135 x 180 cm, ja tā ir divvietīga. Matracis būs ļoti stingrs, neļaujot izmantot vilnas vai putu matračus.
3. Katrai četrām gultām drēbju skapis, ar atbilstošu skaitu pakaramo, ko var izvietot jebkurā no guļamistabām.
4. Gaismas punkts blakus gultai.
5. Griestu minimālais brīvais augstums būs 2.00 m. Telpās ar slīpiem griestiem šis minimālais augstums būs vismaz 70% no telpas virsmas.
6. Apgaismojums un ventilācija būs tieši uz ārpusi vai atbilstoši vēdināmām terasēm. Ventilācijas atverei būs guļamistabas tilpumam atbilstošs izmērs, neļaujot izmantot palīgventilācijas sistēmas. Logi tiks aprīkoti ar žalūzijām, žalūzijām vai aizkariem.
7. Ja darbības periods ietver no oktobra līdz aprīlim, abiem ieskaitot, tiem jābūt apkurei, kas lietošanas laikā spēj sasniegt un uzturēt apkārtējās vides temperatūru 19ºC.
8. Piekļuve tiem vienmēr būs no kopīgiem elementiem. Nekādā gadījumā tai nevar piekļūt caur citu istabu.
9. Jums būs piemērota gultas veļa atbilstoši iemītnieku skaitam, viena spēle nedēļā.

d) higiēnas pakalpojumi:

• Tajos būs pilna vannas istaba katrām 6 gultām vai to daļai, kas aprīkota ar karsto un auksto ūdeni, un aprīkota ar izlietni, vannu vai dušu un tualeti. Tam jāatrodas tajā pašā ēkas korpusā, kurā atrodas telpas.
• Tas būs aprīkots ar spoguli, dvieļu paliktni, mēteļu pakaramo un plauktu tualetes piederumiem.
• Pieejamajai karstā ūdens plūsmai ir jānodrošina tīrība, ieskaitot mazgāšanos dušā, visiem lietotājiem vienu stundu.
• Viņiem būs tieša vai piespiedu ventilācija.
• Tajā būs atbilstoša vannas istabas veļa iemītnieku skaitam ar ātrumu divas spēles nedēļā.

B) Kopīgas izmitināšanas iestādes. Ir noteiktas šādas papildu prasības:

• Mēbelēm istabās jābūt krēslam uz katriem diviem sēdvietām, nelielam galdiņam, savam skapim.
• Klientiem pieejamas virtuves esamība saskaņā ar iepriekš minēto b) punktu nav obligāta.
• Vannas istabai jābūt tikai klientu lietošanai. Jābūt pusei vannai un bidē.

2.- Superior kategorija:

A) Nedalītas izmitināšanas iestādes.

Papildus iepriekš noteiktajām prasībām tiem jāatbilst:

a) Atpūtas telpas un ēdamistabas:

• Minimālais izmērs 15 m + 2 m katram cilvēkam no trešā.
• Apkure, kas spēj uzturēt minimālo temperatūru 21ºC.

b) virtuve:

• Tai jābūt neatkarīgai no citas telpas, lai gan virtuve-ēdamistaba ir pieļaujama, ja ir neatkarīga un atsevišķa viesistaba.
• Virtuve ar četriem degļiem, cepeškrāsns vai krāsns-mikroviļņu krāsns, veļasmašīna.

c) Guļamistabas: 1. Istabu minimālā platība būs 10 m vienvietīgām istabām, 14 m divvietīgām istabām un 18 m trīsvietīgām istabām.

• Vienvietīgām gultām minimālais izmērs būs 190 x 90 cm, bet divvietīgām gultām – 190 x 140 cm. Ne dīvāngultas, ne divstāvu gultas netiek uzskatītas par gultām.
• Mēbelēm jābūt garderobei uz istabu, pusgaram spogulim, krēslam vai atzveltnes krēslam uz cilvēku, rakstāmgaldiņam un dekoratīviem elementiem.
• Apkure, kas spēj uzturēt minimālo temperatūru 19ºC, ar temperatūras regulēšanas sistēmu.

d) higiēnas pakalpojumi:

• Minimālā peldvieta būs 3.5 m
• Katrai četrām gultām tajā ir jābūt pilnīgai vannas istabai (vannai, bidē, tualetei un izlietnei).
• Uzkrātā karstā ūdens daudzums tiek noteikts 20 litri pie 90ºC, reizināts ar iemītnieku skaitu vai nepārtrauktā plūsmā (butāna sildītāji un tamlīdzīgi).
• Apkure.

e) Citi nosacījumi:

• Apkārtējā apkure visai ēkai ar stacionāru instalāciju, kas vienlaikus spēj uzturēt minimālo temperatūru 19ºC visā ēkā un 21ºC dzīvojamā zonā, ar temperatūras regulēšanas sistēmu.
• Elektroinstalācija pie 220 V saskaņā ar REBT, pilnībā iebūvēta un iezemēta.
• Īpaša uzmanība tiek pievērsta vides jautājumiem, piemēram, atkritumiem, siltumizolācijai un enerģijas un ūdens taupīšanai, veicot konkrētus pasākumus to ietekmes samazināšanai.
• Dabisko materiālu un elementu pārsvars
• tradicionāls būvniecībā, apdarē, mēbelēs un iekārtās.

B) Kopīgas izmitināšanas iestādes. Ir noteiktas šādas papildu prasības:

• Dzīvojamā platība, kas paredzēta tikai klientu lietošanai.
• Ja klientiem ir pieejama virtuve, tai ir jāatšķiras no īpašnieka virtuves.
• Sastāvdaļas brokastu pagatavošanai būs pieejamas klientiem.
• Visās istabās ir jābūt aprīkotai vannas istabai (vannai, bidē, tualetei un izlietnei), kas ir integrēta telpā. Ar dušu, tualeti un izlietni pietiek, ja ir arī kopīga vannas istaba ar vannu.

3.-  VIVIENDAS TURÍSTICAS DE ALOJAMIENTO RURAL – IZMITINĀŠANA LAUKU TŪRISTU MĀJAS – VTAR

Saskaņā ar mākslu. likuma 48. pants:

1. Lauku mītņu tūristu mājas ir tās, kas atrodas lauku apvidos, kur tiek sniegts izmitināšanas pakalpojums, un kuras tiek piedāvātas sabiedrībai īslaicīgai vai neregulārai lietošanai tūrisma nolūkos vienu vai vairākas reizes visa gada garumā. tūpļa.
2. Lauku mītņu tūristu mājām jābūt mēbelētām un ar nepieciešamo aprīkojumu tūlītējai lietošanai.

 Un saskaņā ar 2002. gada dekrētu 19. pants. Tūrisma mājas lauku apmešanās vietām.

1. Lauku apmešanās tūristu mājas ir tie, kas atbilst šādām prasībām:

a) atsevišķu mājokļu gadījumā, tostarp atkarīgas ēkas, piemēram, darbarīku telpas, staļļi, nojumes vai citas līdzīga rakstura ēkas.

b) tiek piedāvāts sabiedrībai īslaicīgai vai sezonālai lietošanai vai būt neregulāram, vienu vai vairākas reizes visa gada garumā.

c) Sniedziet tikai izmitināšanas pakalpojumu.

d) Nekādā gadījumā vienā ēkā nedrīkst būt vairāk kā trīs mājokļi.

e) Nepārsniedziet tā ietilpību par divdesmit vietām.

Tiem jābūt mēbelētiem un tiem ir jābūt nepieciešamajam aprīkojumam tūlītējai lietošanai. Minimālās infrastruktūras prasības lauku izmitināšanas tūristu mājām ir noteiktas II pielikumā; tās īpašās prasības būs vismaz tās, kas III pielikumā noteiktas lauku māju pamatkategorijai.”.

DAŽI ASPEKTI, KAS JĀŅEM VĒRĀ STARP DAŽĀDIEM TŪRISTU IZMITINĀJUMU VEIDIEM

 1.- MAKSIMĀLAIS IZMANTOŠANAS TERMIŅŠ:

Koncentrējoties uz dažādajiem analizētajiem tūrisma izmitināšanas veidiem, mēs sāksim, norādot, ka Casas Rurales-CR un Viviendas Turísticas de Alojamiento Rural – VTAR ir divu veidu lauku apmešanās vietas, kurām ir kopīgi aspekti, taču arī dažas ļoti būtiskas atšķirības.

Lai gan abiem izmitināšanas veidiem ir jāatbilst prasībām, kas ietvertas 20. janvāra Dekrētā 2002/29 par tūrismu lauku vidē un aktīvo tūrismu (II un III pielikums), no juridiskā un fiskālā viedokļa viņiem nav vienādas attieksmes . Un tādā pašā veidā VFT nodokļu nolūkos ir atšķirīga attieksme nekā CR.

Būtiska atšķirība starp RC un VFT attiecībā uz tūristu izmitināšanu laukos (VTAR), ir tas, ka pēdējam ir noteikts maksimālais gada periods, lai to iznomātu tūrisma vajadzībām . Jau Dekrētā 20/2002 ir noteikts, ka ir jāpaziņo minētais ikgadējais atvēršanas periods. Tomēr šajā dekrētā nav norādīts laika ierobežojums, lai gan tajā ir noteikts, ka tam ir jābūt mazākam par gadu, apkopojot 19. pantu, ka “to pagaidu vai sezonāla lietošana vai neregulāri, vienu vai vairākas reizes visa gada garumā”. Šis vispārīgais ierobežojums vēlāk ir precizēts Andalūzijas tūrisma 13. decembra likuma 2011/23 (BOJA Nr. 255, 31. decembris) tā 48.1. panta XNUMX. punktā, kur noteikts maksimālais izmantošanas laiks, norādot ka Tas var būt vairāk nekā trīs mēneši visa gada laikā.

CR un VFT, kā norādīts, pagaidu nomas maksas ierobežojumu nav.

2.- PIEDĀVĀTIE PAKALPOJUMI:

Attiecībā uz filmēšanas serviss ko šīs naktsmītnes var nodrošināt, ir jānošķir fakts, ka in Lauku tūristu naktsmītnes un Tikai VFT stingrs izmitināšanas pakalpojums var nodrošināt (Likums 12/1999, Dekrēts 20/2002, 13. decembra Likums 2011/23 un 28. februāra Dekrēts 2016/2).

Gadījumā, ja Lauku mājas , no otras puses, papildus izmitināšanas pakalpojumam, jānodrošina kāds cits papildpakalpojums, piemēram, tūrisma informācija, veļas mazgāšana, brokastis, ēdināšana, aktīvā tūrisma aktivitātes utt.

3.- PIENĀKUMS SNIEGT TŪRISMA INFORMĀCIJU

VFT ir jābūt pieejamai un tā piedāvās "tūrisma informāciju fiziskā vai elektroniskā veidā par teritoriju, atpūtas zonām, restorāniem un kafejnīcām, veikaliem un pārtikas veikaliem, mājām tuvākajām autostāvvietām, apkārtnē esošajiem medicīnas pakalpojumiem, līdzekļiem par pilsētas transportu, pilsētas karti un izstāžu ceļvedi”. Citiem vārdiem sakot, tas ir pienākums.

Tomēr 2002. gada dekrēts nosaka, ka VTR šis pakalpojums būs “papildinošs” un tāpēc nav obligāts.

4.- VIETAS

 Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana VFT var izīrēt komplektā vai pa istabām , un nekādā gadījumā tie nedrīkst pārsniegt 15 gultasvietas pirmajā gadījumā un 6 gultasvietas otrajā gadījumā.

Tomēr tajā, kas attiecas uz lauku mājas , Kā arī VTAR , a maksimāli 20 vietas ir nodibināts, taču abos gadījumos vienā ēkā nevar būt vairāk par 3 mājām, kuras tiek izīrētas.

5.- NODOKĻI UN NODOKĻU ASPEKTI

Jāsaka, ka mēs nevaram izveidot atbilstošu nodokļu režīmu katram no CR, VFT un VTAR variantiem. No Spānijas administrācijas viedokļa dažādas lietas tiek interpretētas plaši, tāpēc vienai un tai pašai lietai mēs varam atrast pilnīgi dažādas lietas un lēmumus, un dažreiz pat pretrunīgus.

Šī iemesla dēļ projekta fiskālā plānošana būs atkarīga no katra gadījuma un katra šo iestāžu īpašnieka personīgajiem apstākļiem. Šī iemesla dēļ mēs īpaši iesakām konsultēties ar nodokļu speciālistu, lai izpētītu jūsu gadījumu un individuāli plānotu savu projektu.

Dekrēta 28/2016 preambulā ir noteikts, ka izmitināšanas pakalpojumu darbība gan VFT, gan VTAR nav īpašnieka galvenā darbība un līdz ar to arī galvenais ienākumu avots. Šis dekrēts nosaka, ka RC gadījumā izmitināšanas darbība ir īpašnieka galvenā darbība.

Turklāt pati darbības veikšanas perioda būtība VTAR gadījumā, kurā pakalpojums ir ierobežots līdz 3 mēnešiem gadā, ir pilnībā nesavienojama ar uzņēmējdarbības pakalpojumu.

Savukārt likuma 13/2011 41.pants. 40, atsaucoties uz XNUMX. pantā ietverto tūristu mītņu darbības vienotības principu. XNUMX (Tūrisma mājoklis), kuru vidū ir arī Lauku māja, risinot jautājumu, ka šī naktsmītne ir jāekspluatē pēc ekspluatācijas vienības principa, tā tekstā citējot terminus “ekspluatācijas uzņēmums”, “uzņēmums, kas apsaimnieko” u.c. , principā ir redzams, un līdz ar to arī tā formulējumā, ka Lauku mājas ekspluatācija ir uzskatāma par uzņēmējdarbību.

Rezumējot var secināt, ka izmitināšanas darbība lauku mājā ir uzskatāma par uzņēmējdarbību, jo tā ir uzskatāma par īpašnieka vai apsaimniekotāja pamatdarbību un tai jāsniedz kāds papildu pakalpojums; VTAR un VFT noma tūrismam nav uzskatāma par uzņēmējdarbību, bet gan par nekustamā īpašuma izmantošanu, no kuras gūtie ienākumi ir uzskatāmi par ienākumu no nekustamā īpašuma kapitāla un līdz ar to ir jādeklarē gada ienākuma nodoklī. atgriešanās .

6.- DARBA UN SOCIĀLĀS APDROŠINĀŠANAS PIENĀKUMI

Paralēli fiskālajiem aspektiem attiecībā uz darba un sociālā nodrošinājuma saistībām tas arī atšķiras viens no otra:

• Tūristu mājas un lauku mājas: Izmitināšanas darbības attīstībai Lauku mājās, jo tā ir uzņēmējdarbība, ir nepieciešama reģistrācija īpašnieka vai apsaimniekotāja Sociālajā dienestā īpašā pašnodarbināto (autonomā) režīmā.
• VTAR: Ekspluatācijas īpašniekiem šie pienākumi nav nepieciešami.
• VFT: Principā šāda veida saistības arī nav vajadzīgas.

Bet tomēr, kā mēs sakām, būs jāapzinās konkrētais pieņēmums, jo var gadīties, ka ir VFT turētāji, kuriem ir vairāki aktīvi īpašumi, kuru apsaimniekošanā vai uzturēšanā ir nodarbināta atbildīgā persona, un tas ir uzskatīta par uzņēmējdarbību, kurai nepieciešama reģistrācija pašnodarbinātā vai uzņēmuma režīmā; un var gadīties, ka RC īpašnieks veic savu ekspluatāciju, bet tā nav viņa galvenā darbība, ka viņš to dara neregulāri un ka tas nav viņa galvenais ienākumu avots.

7.- PVN

Kā mēs esam atgādinājuši citos mūsu vietnes rakstos, attiecībā uz PVN aplikšanu ar tūristu īri, likums 37/1992 nosaka, ka līzings ir atbrīvots no nodokļa.

Bet, ja tiek sniegti viesnīcu pakalpojumiem raksturīgi papildu uzkopšanas, ēdināšanas, veļas mazgāšanas u.c. pakalpojumi, šāda veida pakalpojums tiks aplikts ar PVN 21%.

Šajā gadījumā mēs sniegsim dažus kazuistikas piemērus:

1. piemērs. Īpašnieks kā samaksu saņem mājokļa īres cenu (atbilstoši CR, VFT vai VTAR režīmam). Šim maksājumam nav pievienots PVN.

2. piemērs. VFT un CR gadījumā īpašnieks nodrošina transportu, veļas mazgāšanu utt. Šajā gadījumā jums ir jāizraksta rēķins par šiem papildu pakalpojumiem ar PVN.

3. piemērs. Īpašnieks nodod nomas darbību trešajai pusei, piemēram, uzņēmumam, kas gatavojas izmantot nomas maksu tikai apmaiņā pret atlīdzību, par kuru vienojas ar īpašnieku. Šajā gadījumā īpašniekam ir jāizraksta PVN rēķins par pakalpojumu “ekspluatācijas nodošana” un jāmaksā 21% PVN. Šajā gadījumā uzņēmumam, kas pārvalda nomu, viesim jāizraksta rēķins bez PVN. Tas izrakstīs tikai PVN rēķinus par papildu pakalpojumiem, kas saistīti ar mazgāšanu, tīrīšanu, apkopi, transportu utt. , un tas tiks darīts ar 10% PVN (PVN viesmīlības nozarei).

4. piemērs. Īpašnieks īrē māju ar portāla vai starpniecības aģentūras starpniecību. Šajā gadījumā īpašnieks ir tas, kurš īrē tieši gala lietotājam. Īpašnieks izrakstīs rēķinu bez PVN, un tikai gadījumā, ja tiks sniegti viesnīcu nozares papildu pakalpojumi, tiks pievienots 10% PVN.

Starpnieku aģentūra (Booking , Airbnb vai nekustamā īpašuma aģentūra) izrakstīs rēķinu ar PVN 21% (vispārējais pakalpojumu PVN)

Ko nozīmē “viesnīcu nozares papildu pakalpojumi”?

Spānijas PVN likuma 23. pantā ir noteikts, ka:

“Par papildu pakalpojumiem uzskata restorāna, uzkopšanas, veļas mazgāšanas vai citus līdzīgus pakalpojumus”

No otras puses, DGT doktrīna vairākās tā saistošajās konsultācijās to ietver

“Izmitināšanas darbība ir raksturīga atšķirībā no mājokļu īrēšanas darbības, jo tā parasti ietver virkni pakalpojumu, piemēram, uzņemšanu un pastāvīgu un nepārtrauktu uzmanību klientam šim nolūkam paredzētā telpā, periodisku īpašuma uzkopšanu un izmitināšanu , periodiska gultas veļas un vannas veļas maiņa un citu pakalpojumu sniegšana klientam (veļas mazgāšana, bagāžas uzglabāšana, prese, rezervēšana u.c.), dažkārt arī ēdināšanas un restorāna pakalpojumu sniegšana”.

Gluži pretēji, šādi pakalpojumi netiek uzskatīti par papildu pakalpojumiem, kas raksturīgi viesnīcu nozarei:

• Dzīvokļa uzkopšana tiek nodrošināta pie mājas ieejas un izejas
• Veļas maiņas pakalpojums dzīvoklī nodrošināts pie mājas ieejas un izejas.
• Tehniskās palīdzības un apkopes pakalpojumi santehnikas, elektrības, stikla trauku, žalūziju, atslēdznieku un elektroierīču iespējamajiem remontdarbiem.

 8.- SAIMNIECISKĀS DARBĪBAS NODOKLIS – IAE

Mēs taču saprotam, ka lauku māju un VTAR ekspluatācijai ir jābūt reģistrētai IAE, jo tiem ir īpašs ietvars nomenklatūrā.

Tomēr VFT gadījumā, ja tie tiek izmantoti ar uzņēmējdarbību nesaistītā veidā, mēs uzskatām, ka tas nebūtu nepieciešams.