JASKINIE ANDALUZJI – NOWY SEKTOR ROZWOJU TURYSTYKI

JASKINIE ANDALUZJI – NOWY SEKTOR ROZWOJU TURYSTYKI

Ustawa o promowaniu zrównoważonego rozwoju terytorium Andaluzji (LISTA), z dnia 1 grudnia 2021 r., ustanawia nowy i rewolucyjny system, dzięki któremu domy w jaskiniach w Andaluzji zostaną uznane za „dom” i będą mogły mieć wszystkie przywileje i korzyści jak normalne mieszkanie. Dlatego, dozwolone będzie jego użytkowanie mieszkalne, a co ważniejsze, użytkowanie i przeznaczenie turystyczne.

Umożliwienie korzystania z jaskiń andaluzyjskich jako wypożyczalni turystycznych to wielki krok w kierunku konsolidacji wykorzystania historycznego i szczególnego rodzaju życia, chroniącego te unikalne konstrukcje, które charakteryzują kulturę andaluzyjską i tradycję wiejską. Oprócz pomocy w zachowaniu dziedzictwa kulturowego, możliwość rozwoju działalności wynajmu turystycznego w tych jaskiniach będzie promować rozwój komercyjny i gospodarczy obszaru, pomagając w konsolidacji modelu biznesowego opartego na poszanowaniu historii, kultury i ekologii.

Czym są „Casas Cueva”?

Jest to wykop pod ziemią, wykorzystujący nierówności wzgórz lub gór, który przedstawia infrastrukturę pozwalającą na wykorzystanie go jako domów. Można ich spotkać pojedynczo lub zbiorowo, tworząc nawet małe wioski.

Niektóre z nich pochodzą z XV i XVI wieku, które były starożytnymi osadami mauretańskimi na tym terenie.

Występują bardzo często w rejonach Granady, Guadix, Benalúa, Baza, Cuevas de Almanzora, Kadyks itp.

Ekologiczne i zrównoważone domy

To są konstrukcje ekologiczne i całkowicie zrównoważone, i szanuje środowisko. Właśnie wzrost kosztów energii, a także poszukiwanie i obrona rozwiązań architektonicznych, które pozwalają i poprawiają efektywne wykorzystanie energii, sprawiają, że tradycyjne andaluzyjskie domy jaskiniowe model i przykład architektury zrównoważonej w XXI wieku.

Wnętrze tych jaskiń pozwala na stała roczna temperatura od 17 do 23 stopni Celsjusza, oprócz bardzo wysokiego stopnia izolacja akustyczna i izolacja akustyczna.

Prawo

Ustawa o promowaniu zrównoważonego rozwoju terytorium Andaluzji (LISTA) ustanowi podstawy dla tych jaskiń w celu poprawy ich przydatności do zamieszkania, a także bezpieczeństwa i zdrowia, w wyniku czego powstają bezpieczne i wygodne domy, które pozwalają im żyć w nich zdrowo. i szanuje środowisko. Ponadto zagwarantowane zostanie zrównoważone użytkowanie tego samego jako produktu turystycznego w oparciu o jego historyczny, kulturowy i ekologiczny charakter.

Ustawa pozwoli na rejestrację tych Domów Jaskiniowych i uznanie ich w systemie hiszpańskim za mieszkania, zarówno dla celów prawnych, jak i podatkowych.

Prawo nie określa dokładnie mechanizmu rejestracji i legalizacji, ale oczekuje się, że zostanie przeprowadzona w podobny sposób jak DAFO (Deklaracja zasymilowania do pozanormatywnego). Oznacza to, że mały projekt zostanie przedstawiony wraz z planami i dokumentacją techniczną, która pozwoli notariuszowi, katastrowi i ewidencji nieruchomości dokładnie określić wielkość, rodzaj, usługi i granice domu jaskiniowego, aby umożliwić dostęp do gruntu rejestr. mienia i IBI, a tym samym umożliwiają jego konsolidację prawną.

Dlatego przewiduje się możliwość prowadzenia w tych jaskiniach prac rekultywacyjnych i konserwatorskich w celu poprawy ich bezpieczeństwa i warunków zamieszkania lub poprawy środowiska miejskiego i przyrodniczego, w którym się znajdują.

W ten sam sposób prawo stanowi, że Rady Miejskie mogą zatwierdzać prace urbanistyczne w otoczeniu i na obszarach, na których znajdują się te jaskinie, takie jak prace mające na celu wzmocnienie zewnętrznych warstw gruntu w celu zapewnienia jego stabilności, co zapewnia lepsze bezpieczeństwo i możliwość zamieszkania w tych domach.

NOWA NORMATYWA ZATWIERDZONA DLA DOMÓW JASKINIOWYCH W ANDALUCJI

Dekret 550/2022 z dnia 29 listopada, który zatwierdza rozporządzenie ogólne ustawy 7/2021 z dnia 1 grudnia, promujące zrównoważony rozwój terytorium Andaluzji - Kliknij tutaj, aby zobaczyć prawo

Artykuł 420. Definicje. Do celów niniejszego rozporządzenia rozumie się przez to:

a) „siedlisko troglodyckie”: Tradycyjna forma osadnictwa, w której dominuje zasiedlenie podłoża określonego obszaru geograficznego za pomocą jaskiń. Wzniesienia lub pagórki, jaskinie i związane z nimi wolne przestrzenie (placyki, patia, zagrody), a także elementy komunikacji (drogi, ulice, ścieżki i chodniki) oraz odprowadzanie wód opadowych przez spływy są częścią siedliska . .

b) Cerro ("Wzgórze"): Element rzeźby, utworzony przez jedną lub kilka jednostek o charakterze geologicznym i geomorfologicznym, który wspiera siedlisko troglodytyczne.

c) „Jaskinia”: Jednostka konstrukcyjna rozwinięta w podłożu sztucznie wykopanym w ziemi lub uzyskana przez przystosowanie do jej użytku naturalnej jaskini.

d) „Barrio de Cuevas”: Obszar terenów miejskich zajęty przez siedlisko troglodytów.

Co to jest GMINA TROGLODYJSKA?

Zgodnie z art. 421, „Gminę Troglodycką Andaluzji” definiuje się następująco:

Zostanie uznana za „gminę troglodytyczną”, która spełnia jedną z następujących cech:

1. a) Ponad piętnaście procent istniejących mieszkań na terenach miejskich odpowiada typologii jaskiń.
2. b) Ponad pięćdziesiąt procent powierzchni gruntów miejskich gminy zajmują siedliska troglodytów.
3. c) Siedlisko troglodytyczne stanowi pojedynczy element gminy o wartościach patrymonialnych lub o znaczeniu turystycznym, którego cechy należy zachować.

Jakie zasady są stosowane do regulowania „gminy trogolodyckiej”?

1.- Dozwolona jest budowa i wykopywanie nowych jaskiń: Na obszarach siedlisk troglodytów można zezwolić na wykopywanie nowych jaskiń, jeśli pozwala na to odpowiedni instrument planowania urbanistycznego i pod warunkiem zagwarantowania odpowiednich podstawowych warunków budowlanych.

2.- Dozwolona jest rozbudowa istniejących jaskiń: Zmiany użytkowania i prace rozbudowy istniejących jaskiń będą przeprowadzane na warunkach określonych przez instrumenty urbanistyczne. W przypadku ich braku w sąsiedztwie jaskiń można zezwolić na rozbudowę mającą na celu poprawę warunków bezpieczeństwa i zdrowia istniejących jaskiń, pod warunkiem że nie będą one wiązały się ze zwiększeniem powierzchni wykopu jaskini o więcej niż pięćdziesiąt procent. i realizowane są zgodnie z warunkami budowlanymi, typologicznymi i estetycznymi, gwarantującymi odpowiednią integrację z otoczeniem.

3.- Prace rehabilitacyjne i reformatorskie są dozwolone: W istniejących jaskiniach mogą być prowadzone prace rekultywacyjne i konserwatorskie mające na celu poprawę ich bezpieczeństwa i warunków zdrowotnych, a także inne, które są niezbędne dla poprawy środowiska miejskiego i przyrodniczego, w którym się znajdują. są zbudowane.

4.- Jaskinie muszą spełniać prawne warunki bezpieczeństwa i higieny. W przypadku braku zarządzenia miejskiego regulującego minimalne warunki bezpieczeństwa i zdrowia w istniejących jaskiniach, zastosowanie będą miały te określone w artykule 407.

Na jakim terenie może rozwinąć się „siedlisko troglodytów”?

Tereny tego typu siedlisk zostaną wytyczone instrumentami urbanistycznymi, klasyfikując je jako grunty miejskie lub tereny wiejskie.

O „gruntach miejskich”

– Okolice jaskiń, które są zintegrowane z miejską siatką skupiska ludności, którego są częścią, mają dostęp drogą miejską, z infrastrukturą wodociągową, sanitarną i elektryczną oraz z systemem odprowadzania wody odpływowej.

– „Tradycyjne wiejskie jądra jaskiń” legalnie zasiedlone na obszarach wiejskich, które służą jako wsparcie dla pojedynczej i możliwej do zidentyfikowania osady ludności, można również uznać za tereny miejskie, pod warunkiem, że zostały one wytyczone instrumentami planowania urbanistycznego i mają do nich dostęp za pośrednictwem domeny publicznej oraz z infrastrukturę do odprowadzania wody deszczowej i ścieków oraz do dostarczania wody pitnej i energii elektrycznej na określonych przez nie warunkach.

Odnośnie „wiejskiej ziemi”, zgodnie z art. 20.2 ust. XNUMX, instrumenty urbanistyczne mogą wytyczać obszary siedlisk wiejskich, na których występują jaskinie.

Jakie są warunki prawne jaskiń? – artykuł 424.

1. Własności gruntów sięgają do łęgów i podglebia w terminach określonych przez instrumenty gospodarowania. Uprawnienie to będzie ograniczone, zgodnie z przepisami hiszpańskiego prawa cywilnego, na gruntach, na których zachodzi kilka jaskiń, dróg lub innych elementów należących do domeny publicznej.
2. 2. Istniejące jaskinie będą mogły uzyskać dostęp do rejestru nieruchomości na zasadach określonych w przepisach, z ograniczeniami wynikającymi z tego, co wskazano w ust.

3.- W przypadku „nieregularnych jaskiń” zastosowanie mają postanowienia rozdziału IV. 3.

Jakie obowiązki mają właściciele jaskiń?

a) Zachować i utrzymać teren, na którym wykopana jest jaskinia, objętego nimi obszaru oraz, w stosownych przypadkach, masy roślinnej, jak również wszystkich wartości, które na nim występują, zgodnie z warunkami wymaganymi przez planowanie przestrzenne i urbanistyczne oraz szczególne przepisy, które mają do niego zastosowanie.

b) Zachować warunki geologiczne i geomorfologię terenu zajęte przez jaskinie, nie zmieniając istniejącej topografii ani walorów przyrodniczo-krajobrazowych siedliska troglodytów.

c) Przeznaczenie istniejących jaskiń i gruntów na obszarach siedlisk troglodytów do użytku przewidzianego w planowaniu przestrzennym i urbanistycznym oraz wypełnienie prawnego obowiązku ochrony na warunkach określonych w niniejszym rozporządzeniu.

Obowiązek ochrony jaskiń. Artykuł 429

1. Obowiązek konserwacji i rekultywacji jaskiń obejmuje utrzymanie i ochronę zewnętrznej warstwy terenu, na którym jest ona wykopywana, nawet jeśli stanowi ona część wolnych przestrzeni, oraz utrzymanie naturalnych kanałów odprowadzania wody deszczowej.
2. Urzędy miejskie i pozostałe organy administracji publicznej mogą po pozbawieniu praw wyborczych rozporządzać terenami wzgórz, które są własnością publiczną i które są niezbędne do zapewnienia zgodności z minimalnymi warunkami bezpieczeństwa, zdrowia i dostępności w istniejących jaskiniach.
3. Stwierdzenie stanu prawnego ruin miejskich jaskiń nastąpi w przypadkach przewidzianych w ustawie. Gdy ich rekultywacja nie będzie możliwa, uchwała kończąca postępowanie określi niezbędne środki w celu zapewnienia warunków bezpieczeństwa na nieruchomościach sąsiednich oraz przywrócenia gruntom naturalnych warunków.

Czym są „nieregularne jaskinie”?

„Nieregularne jaskinie” to istniejące jaskinie ukończone bez pozwolenia lub dla których upłynął termin wykonywania czynności dyscyplinarnych terytorialnych i miejskich, które będą podlegać reżimowi nieregularnej zabudowy w sytuacji „zasymilowanej do nieczynnej”.

Gdy jaskinia jest przeznaczona do użytku mieszkalnego, musi spełniać co najmniej następujące wymagania:

a) Musi zawierać co najmniej pomieszczenie spełniające funkcje mieszkalną i wypoczynkową, wyposażenie kuchni oraz oddzielną łazienkę.

b) Jaskinia będzie miała co najmniej komin pełniący funkcję kanału wentylacyjnego i otwory otwarte na zewnątrz, które razem stanowią równowartość pięciu procent jej powierzchni.

c) Pomieszczenia kuchenne i łazienkowe będą wyposażone w system wentylacji grawitacyjnej lub mechanicznej.

d) Przynależności przeznaczone na kuchnię i odpoczynek będą miały otwory otwarte na zewnątrz lub będą przylegały do ​​innych pomieszczeń, które je posiadają.