POSTAVLJANJE B&B-A U ANDALUCIJI-TURISTIČKO -CASA RURALNO- I RUSTIČNO NAJAMLJIVANJE

KAKO POSTAVITI NOĆENJE I DORUČAK U ANDALUZIJI

Postoji široka zbrka oko toga što je noćenje s doručkom (B&B), njegov koncept, regulacija, oporezivanje i tretman.

1.- KONCEPT – ŠTO JE NOĆENJE I DORUČAK (B&B)

To je koncept koji svoje podrijetlo ima izvan Španjolske. Povijesno gledano, to je bio “smještaj”, jednostavniji, jeftiniji i poznatiji od “Hotela”, gdje je gost doslovno spavao, doručkovao, a ponekad i jeo, s vlasnicima, čak se koristio i toaletima i zajedničkim uslugama, i to za vrlo kratko vrijeme. ograničeno vrijeme.

Usluge i udobnost koje nudi Noćenje s doručkom bilo je puno skromnije od onih koje nudi hotel , kao i njegovu cijenu. Iz tog razloga postao je vrlo popularan.

Međutim, u Španija , ovaj tip B&B nije povijesno konceptualiziran na isti način . Možda ga možemo usporediti s povijesnim "fondama", ili hostelima, ili "paradama".

Istina je da danas koncept " brzo zaustavljanje uz noćenje i doručak ” postala standardizirana, posebice zbog dolaska turista i stranih posjetitelja koji su tražili sličnu uslugu. I što je još važnije, nalazimo veliki broj malih investitora koji se žele etablirati u Španjolskoj i stvoriti posao sličan B&B.

Ideja koju vidimo najšire na tržištu je od tih stranci koji se žele nastaniti u Španjolskoj i pronaći veliki i prostrani dom koji im omogućuje da u njemu žive, dok ga mogu dijeliti s budućim gostima , stvarajući tako izvor prihoda. kako bi im financijski pomogao u novom životu u Španjolskoj.

Međutim, ono što se u drugim zemljama čini vrlo lako i brzo za postići, u Španjolskoj je puno kompliciranije. Razlog tome je što je usluga smještaja u Španjolskoj sve više regulirana i kontrolirana, i podliježe reguliranoj djelatnosti u procesu jamčenja gostu/turistu kvalitetnog tretmana i usluge prilikom posjeta Španjolskoj .

2.- ZAŠTO NOĆENJE S DORUČKOM?

Noćenje s doručkom podrazumijeva dvije usluge:

• Jesti
• san

Što se tiče " spavanje “, postoji širok raspon vrsta usluga smještaja za turiste i goste u španjolskom zakonodavstvu koje bi se mogle koristiti kao sredstvo za ponudu usluga “smještaj i krevet”:

• Sezonski najam : To je apartman/kuća koja se iznajmljuje na bazi privremenog smještaja, u kojem se može iznajmljivati ​​i po sobama.

Ova vrsta najma ne podliježe nikakvoj licenci , zahtjevi za registraciju itd. Jednostavno je potrebno formalizirati ugovor o sezonskom najmu u kojem najmoprimac uživa nekretninu određeno vrijeme u zamjenu za određenu cijenu.

U ovu vrstu najma ostale usluge kao što su hrana, doručak, čišćenje soba, pranje rublja i sl. obično nisu uključene.

Što se tiče nje trajanje , ova vrsta najma, kao što joj i samo ime govori, obično je “sezonska”. Drugim riječima, to ne bi bio B&B u tradicionalnom stilu u kojem se obično borave kratko od jedne, dvije ili čak do 10 – 15 noći. Ali radi se o boravci srednje dugog trajanja do maksimalno GODINU DANA .

Zapravo, u nekim regijama Španjolske, kao što je Andaluzija, sezonski najam kraći od 30-60 dana smatra se "Turističkim kućama" ili "Turističkim iznajmljivanjem" i podliježu strogoj kontroli, nadzoru i ograničenjima Turističkih domova ili „Turističkih iznajmljivanja“.

• Turističke kuće/Turistički smještaj/Turistički apartmani/Turistički najam.

Kao što smo objasnili u prethodnom slučaju, sezonski najam, kada je riječ o kratkom boravku (obično za razdoblja kraća od mjesec dana), i oglašen na digitalnim platformama kao što su Airbnb, Home Away itd., obično se smatra različitim propisima . kao ” turistički smještaj “, te stoga podliježe vrlo strogim mehanizmima kontrole, nadzora, uvjeta, ograničenja itd.

I tu dolazi do zabune. Regulacija turističkog najma i stanovanja ovisi o regionalnom zakonodavstvu, a ponekad čak i lokalnom. Iz tog razloga, ovisno o regiji, nalazimo vrlo slične nazive i pojmove, ali s različitim propisima i pravnim posljedicama, koji se miješaju i stvaraju splet pojmova kao što su:

• “Turistički apartman”
• “kuća za odmor”
• “Turističko stanovanje”
• “Turistički smještaj”
• Kućište s “turističkom dozvolom”
• Stanovanje u turističke svrhe (VFT)
• Seoski smještaj turističke kuće
• Ruralne kuće, seoske kuće, Cortijos, itd.

…I dugi niz različitih koncepata turističkog smještaja koji bi nudio usluge “spavanja” turistima, s različitim propisima i specifikacijama.

Ova vrsta smještaja je na pola puta između “Hotela”, “Hostela” ili “Pansiona”. “, te sezonski najam.

No, do sada smo pričali o “spavanju”, ali, kao vlasnici iznajmljene kuće, možemo li ” ponuditi hranu” našim gostima?

Na to je pitanje teško odgovoriti.

S pravne točke gledišta, i da se razumijemo na jednostavan način, ponuditi " hrana ” našim gostima koji nam trebaju istu vrstu licence kao restoran, hotel ili kafeterija . A to dosta komplicira aktivnost.

Zašto?

Pa zato što restoranske usluge zahtijevaju dozvole i poslovne, zdravstvene, ekološke, pa čak i dozvole za rukovanje hranom , koje nije uvijek lako dobiti, ili zato što kuća ne odgovara zakonskim parametrima za ovo, ili, jednostavno, zato što u toj kući, ili u toj urbanizaciji, ili na tom području nije dopuštena uporaba restauracije.

Ono što svaki od propisa u Španjolskoj kaže je da, iako kako bismo ponudili usluge "smještaja", možemo "izbjeći" dobivanje "licence za djelatnost" ili "restauraciju" u vrijeme kada nudimo "hranu" Naši gosti, vlasnici objekata prisiljeni su ishoditi dozvolu za navedenu djelatnost/ugostiteljsku djelatnost, koja često uključuje komplicirane tipove strogo reguliranog i kontroliranog stanovanja.

U drugim člancima na ovoj stranici već smo govorili o kućama i turističkom smještaju u Andaluziji, ali danas ćemo govoriti o smještaju s "hranom" u andaluzijskoj regiji, kako u urbanim tako iu ruralnim područjima.

4.- RAZLIKE IZMEĐU RURALNIH KUĆA, RURALNIH TURISTIČKIH KUĆA ZA SMJEŠTAJ I KUĆA ZA TURISTIČKE NAMJENE U ANDALUZIJI

I.- KUĆE TURISTIČKE NAMJENE – TURISTIČKI APARTMANI

 To su općenito poznati stanovi ili kuće, u urbanim sredinama, namijenjeni za iznajmljivanje u turističke svrhe. Opširno smo raspravljali o ovoj vrsti stanovanja u našem članku:

 Stanovanje u turističke svrhe (licenca za turistički apartman) u Andaluziji

 Regulirani su u Uredba 28/2016 od 2. veljače o stambenom smještaju u turističke svrhe i izmjena Uredbe 194/2010 od 20. travnja o turističkim apartmanskim objektima.

 Unatoč onome što ovaj propis ukazuje, ova vrsta najma može se razvijati u ruralnim područjima, sve dok provode se u “urbanim” sredinama. S kojim, to razumijemo ova vrsta najma ne može se odobriti u kućama ili jezgrama raštrkanih u ruralnim područjima, izvan urbaniziranih područja ili „ruralnih jezgri” (“nucleo ruralno").

 Što su "ruralne jezgre" za andaluzijsku legislativu?

 U te svrhe utvrđuje čl. 19 od Dekret 550/2022 od 29. studenog, kojim se odobrava Opća uredba zakona 7/2021 od 1. prosinca, promičući održivost teritorija Andaluzije sljedeće:

 tradicionalno “ ruralne jezgre” zakonski uspostavljene u ruralnim područjima koje ispunjavaju sljedeće zahtjeve Također čine dio gradskog zemljišta:

•  Da imaju a pristup cesti koji omogućuje, barem, normalan tranzit ljudi i motornih vozila u nepovoljnim vremenskim uvjetima, uz sljedeće usluge:

1. 1. Opskrba pitkom vodom kroz javnu mrežu, individualne bunare ili javne cisterne koje imaju sanitarno jamstvo da su prikladne za ljudsku prehranu.
   2. Pročišćavanje otpadnih voda javnom sanitarnom mrežom ili odobrenim sustavom ovlaštenim od nadležne uprave za ispuste.
   3. Električna energija opskrbnim distribucijskim mrežama ili objektima samoopskrbe energijom.

• Da služe kao potpora, u smislu članka 23., za an gradsko naselje , pojedinačno, prepoznatljivo i, gdje je to prikladno, administrativno diferencirano.
• Te tradicionalne ruralne jezgre koji nisu na javnom zemljištu i koji su izvorno uspostavljeni u skladu sa zakonodavstvom na snazi ​​u vrijeme ili prije Zakona 19/1975 od 2. svibnja, reforme Zakona o zemljišnom uređenju i urbanizmu.
• Klasifikacija tradicionalnih ruralnih jezgri kao urbanog zemljišta zahtijeva njihovo prethodno razgraničenje instrumentima generalnog urbanizma . Njegovo razgraničenje izvršit će se povlačenjem obodne crte na temelju postojeće parcele, vodeći računa o blizini objekata, odnosu i koherentnosti između mjesta u istom prostoru diferenciranog naziva mjesta, bilo da se radi o jezgri ili dr. populacijske cjeline, te morfologiju i tipove građevina i tradicijskih parcela.

A što su "rasprostranjene jezgre u rustikalnom"?

U tom smislu, Uredba 550/2022 od 29. studenoga, kojom se odobrava Opća uredba zakona 7/2021 od 1. prosinca, promičući održivost teritorija Andaluzije, u svom čl. 23 kao " stanište diseminado ruralno  " sljedeće:

3. U skladu s člankom 14.2 Zakona, područja raštrkano ruralno stanište čine teritorijalno područje na kojem a skup zgrada bez urbane strukture i svojim podrijetlom vezani uz poljoprivrednu djelatnost i ruralni okoliš nalaze se čija obilježja treba očuvati. . Rašireno ruralno stanište čini a naselje neurbanog karaktera na rustikalnom zemljištu i radi očuvanja tih obilježja, planskim instrumentima se ne smiju omeđivati ​​površine, niti za njih predlagati planiranje koje podrazumijeva gustoću veću od tri stana po hektaru. .

 Ovakav tip stanovanja, u ruralnim područjima, može dobiti samo licencu za turistički najam, ali neće moći dobiti kvalifikaciju “Ruralni smještaj”, dakle, ne mogu koristiti njegove propise, kao ni povlasticu koja dolazi s imati ovu značku.

 Ovakav tip stanovanja može biti namjenjen stambenoj ili turističkoj namjeni, a može se realizirati na stambenom zemljištu koje omogućuje turistički najam.

 II.- KUĆE I TURISTIČKI APARTMANI

 Njih reguliraju Zakon 13/2011 od 23. prosinca o turizmu u Andaluziji

 Riječ je o apartmanima, stambenim blokovima i turističkim naseljima čija je usluga, ponuda i infrastruktura potpuno ista ili slična hotelskoj.

 Turistička upotreba je “isključiva”, dakle, kako zakon kaže” turistički smještajni objekti, kao i smještajne jedinice koje su u njihovom sastavu, bit će pod utjecajem pružanja usluge turističkog smještaja objekta upisa u Turistički registar Andaluzije, zabranjeno im je tijekom njegova važenja dodjeljivati ​​ih na drugu namjenu, pod bilo kojim naslovom.

 Prema tome, Ova vrsta djelatnosti može se obavljati samo na zemljištu koje je posebno dopušteno za hotelsko ili turističko stanovanje/apartman.

 U tu svrhu, Uredba 550/2022 uspostavlja sljedeći koncept turističku upotrebu :

 b) Turizam , koji uključuje detaljnu upotrebu turističkih smještajnih objekata i aktivnosti s utjecajem na područje turizma (sportske aktivnosti koje se provode u skijalištima, golf terenima, marinama, polo igralištima ili drugim, aktivnosti usmjerene na slobodno vrijeme, zabavu i rekreaciju kao što su tematski parkovi, vodeni parkovi, zoološki vrtovi ili botanički vrtovi, odmarališta i lječilišta i slično)

 Ti će objekti, osim što će svoj razvoj uvjetovati urbanističkim propisima za korištenje zemljišta na kojem se nalaze, podlijegati istim kriterijima kvalitete i garancije usluge kao i hotelska usluga. U tom se smislu ubraja u umjetnost. 35. Zakona iz 2011.:

 "... moraju ispunjavati minimalne infrastrukturne zahtjeve, one koji se odnose na sigurnost, one koji se odnose na okoliš, one koji se odnose na zdravlje i sigurnost na radu u skladu s propisima o sprječavanju rizika na radu, kao i, prema potrebi, , one koje zahtijevaju drugi primjenjivi propisi. U okviru svojih postupaka ovlaštenja i kontrole, općine će zahtijevati dokaz o usklađenosti s navedenim propisima prilikom obrade odgovarajućih dozvola, ako je primjenjivo.”

 Osim toga, moraju biti registrirani u Andaluzijski turistički registar . Za njegovu registraciju bit će potrebno (čl. 37. i dalje).

 Njima će se rukovoditi načelo " jedinica eksploatacije ", to je, pretpostavlja se utjecaj na pružanje usluge turističkog smještaja svih smještajnih jedinica koje se nalaze u sklopu građevine, odnosno samostalnog i homogenog dijela od toga, zauzima svaka ustanova, a upravljanje cjelinom vrši tvrtka s jednim vlasnikom.

kako mi kažemo, izričito je zabranjeno korištenje smještajnih jedinica u druge svrhe osim turističkog smještaja, bilo rezidencijalnog ili drugog.

Mogu se konstituirati pod režimom horizontalnog vlasništva, pod uvjetom da svaki od individualiziranih stanova ostaje pod utjecajem eksploatacijske jedinice i uvjeta njezine upotrebe za turizam.

III.- SEOSKI SMJEŠTAJ

Oni su regulirani i od strane Zakon iz 2011 , i UREDBA 20/2002 od 29. siječnja o turizmu u ruralnim sredinama i aktivnom turizmu.

 1. - VRSTE SEOSKOG SMJEŠTAJA

U tu svrhu, Uredba iz 2002. smatra ruralnim smještajem sljedeće:

Smještajni objekti u ruralnim područjima mogu biti specijalizirani za jednu ili više od sljedećih specijalnosti:

1. Agroturizam . Smještaj na aktivnom seoskom imanju, u kojem kao dopunska aktivnost turist može sudjelovati u tradicionalnim poslovima tipičnim za seosko gospodarstvo.
2. Albergue (Hostel) . To je objekt za kraće boravke i u osnovi je namijenjen specijaliziranom korisniku, zainteresiranom za upoznavanje regije, prirode ili lokalnog načina života.

Njegova glavna svrha je dobrodošlica posjetiteljima i promicanje javne uporabe i prirodnih vrijednosti okoliša. Osim toga, može podržati obrazovanje o okolišu ili slične aktivnosti.

Oni će imati sljedeće:

• Kuhinjske prostorije za korisnike, bez prejudiciranja mogućnosti pružanja obroka i drugih usluga.
• U njima će biti dopuštene trokrevetne sobe ili višekrevetne sobe s dvokrevetnim krevetima na kat, do najviše osam kreveta po sobi i to po jedan krevet na kat s dva ležaja na svaka 4 m površine sobe.
• Sanitarni čvorovi mogu biti zajednički, ali odvojeni po spolovima, s omjerom jedan sanitarni uređaj (WC, tuš, umivaonik) na svakih 7 kreveta.
• Također će imati prostorije za zajedničku društvenu uporabu, minimalno 1.5 m za svaki regulatorni prostor.

3. Aulas de la Naturaleza (Učionice prirode) . Smještaj s opremom namijenjen prvenstveno edukativnim svrhama i uživanju u prirodi, namijenjen izoliranim posjetiteljima i organiziranim grupama, u većini slučajeva školskoj djeci, gdje se programi aktivnosti provode tijekom kraćih boravaka.

Usluge koje pruža ovaj objekt odnose se na tumačenje prirodnih procesa, ekološko obrazovanje i aktivnosti vezane uz sam prirodni prostor.

Osim toga, ovi centri moraju biti opremljeni potrebnim sadržajima za pružanje usluga smještaja i održavanja korisnicima.

4. Casa Forestal (Šumska kuća) . Objekt izoliran u šumskom području i funkcionalno povezan s iskorištavanjem šuma, rezervoara ili ribljih resursa u kopnenim područjima.
5. Casa Molino (mlinska kuća). Izolirani objekt i smješten u zgradi koja čuva tradicionalne objekte, strojeve i mehanizme tipične za mljevenje.
6. Pećine-kuće. Model nastambe troglodita iskopan u mekim i nepropusnim materijalima iz stjenovitih područja. Dopušteno je do 50% korisne površine u tradicionalnoj gradnji, čime se osigurava odgovarajuća izravna ventilacija u prostorijama bez vanjskih prozora.
7. Chozas y Casas de Huerta (Kolibe i voćnjaci) . Kuće na osami, od jednostavnih materijala, s karakterističnim krovovima od greda, pruća, pruća, pruća, isprepletenih biljnih vlakana ili arapskog crijepa.
8. Cortijo – Seoska kuća . Konstrukcija koja služi ili je služila kao središte upravljanja za srednju ili veliku farmu, općenito odgovara vrsti kuće-terase, sa središnjim prostorom oko kojeg su raspoređene različite jedinice, predstavljajući tradicionalnu konstruktivnu i ukrasnu tipologiju. .

Općenito je manji od haciendi i s većim pojednostavljenjem ovisnosti.

9. Poljoprivredna škola. Smještajni objekt s komplementarnim uslugama čiji je cilj približiti ljudima ruralni život kroz prakticiranje aktivnosti tipičnih za poljoprivredno gospodarstvo, kao što su hortikultura, poljoprivredno-prehrambene i obrtničke radionice, stočarstvo i briga o domaćim životinjama, a općenito je namijenjen dječjim grupama i mladima.

Što se tiče smještaja, prema zadanim postavkama pretpostavlja se hostel.

1. Hacienda . Postavljeno izolirano u području zgrada za stambenu i agroindustrijsku namjenu određene arhitektonske složenosti i velikih dimenzija, smješteno u velikim farmama i uglavnom maslinicima. Kompleks je strukturiran oko velikog središnjeg dvorišta, s objektima za agroindustrijsku transformaciju kao što su uljare, podrumi ili staje, kao i stambeni objekti za vlasnike i zaposlenike.
2. Refugio (Sklonište). Natkrivena konstrukcija koja je stvorena da pruži zaklon i omogući odmor ili noćenje u trajanju od jednog ili više dana, uglavnom na rutama koje je teško prakticirati, te da pokrije stalne zahtjeve posjetitelja u planinskim, visokoplaninskim i drugim izoliranim područjima ili područjima s teškoćama. pristupačnost. . Primijenit će se izuzeće od opskrbe električnom energijom i pristupne ceste.
3. Alojamientos especiales (Posebni smještaji). Ovoj specijalnosti pripadaju svi oni objekti namijenjeni smještaju čija svojstva ne dopuštaju da se svrstaju ni u jednu od posebnosti navedenih u ovom Prilogu. Za te će smještajne jedinice biti potrebno posebno odobrenje Glavne uprave za turističko planiranje, a njihovo oglašavanje mora jasno iu potpunosti izlagati njihove posebne karakteristike.

2.- CASAS RURALES (CR) – SEOSKE KUĆE

Što je seoska kuća? Kako je predviđeno čl. 47. zakona iz 2011.

“1. Seoske kuće su one građevine smještene u ruralnim područjima koje imaju posebne karakteristike gradnje, položaja i tipičnosti; Pružaju smještaj i druge komplementarne usluge, te su kao takvi registrirani u Andaluzijskom turističkom registru prema uvjetima utvrđenim ovim zakonom.

I, prema Uredbi iz 2002., u svom čl. 15, definira “Ruralne kuće” kao:

1. Pod seoskim kućama podrazumijevaju se građevine navedene u članku 41.1 Zakona 12/1999 od 15. prosinca o turizmu, koje ispunjavaju sljedeće uvjete:
2. a) U slučaju neovisnih stanova, uključujući zavisne zgrade kao što su alatnice, staje, šupe ili druge slične prirode.
3. b) Ni u kojem slučaju u istoj zgradi ne smiju biti više od tri stana.
4. c) Ne prekoračiti njegov smještajni kapacitet od dvadesetak mjesta.

ŠTO SE ZNAČI POD “RURALNIM OKRUŽENJEM”

 Prema članku 3. Uredbe iz 2002., to se shvaća kao " Ruralna sredina "

• Pod ruralnim područjima, u smislu ove Uredbe, podrazumijevaju se one u kojima se pretežno obavljaju djelatnosti poljoprivrede, šumarstva, riječnog ribarstva i stočarstva.
• Neće imati obzira prema ruralnom okruženju :

a) Zaštitne zone autocesta i njihova područja i servisne zone prema odredbama Zakona 8/2001 od 12. srpnja o andaluzijskim autocestama.

b) Naseljena središta smještena na obali Andaluzije.

c) Naseljena mjesta koja prema ažuriranom popisu stanovništva prelaze dvadeset tisuća stanovnika.

d) Područja u blizini tvornica, industrija, odlagališta, objekata ili aktivnosti uključenih u Dodatke I. i II. Zakona 7/1994 od 18. svibnja o zaštiti okoliša, koja uzrokuju zagađujuće učinke, buku ili neugodnosti koje utječu na turiste. . Naredbom Ministarstva turizma i športa odredit će se udaljenosti takvih površina.

URBANISTIČKA OGRANIČENJA:

U slučaju da se seoska kuća osniva na zemljište klasificirano kao neizgrađeno , upis u Andaluzijski turistički registar shvaća se bez prejudiciranja njegove prethodne obrade kao " djelovanje od javnog interesa ” sukladno važećim propisima.

ZAHTJEVI:

Seoske kuće moraju biti opremljene sljedećim objektima i opremom, u skladu s njihovom kategorijom, koja se mora cijelo vrijeme održavati u dobrom stanju očuvanosti i rada:

1.- Osnovna kategorija:

A) Nezajednički smještajni objekti, u kojem će biti odgovorna osoba koja će se periodičnim obilascima brinuti o nadopuni vode i goriva, ako postoji, te dobrom stanju objekata, a čije će ime, adresu i broj telefona biti javno objavljeno. korisnika.

a) Saloni i blagovaonice: Blagovaonica prikladna za maksimalan kapacitet ustanove, propisno opremljena za svoju upotrebu. Njegova veličina bit će povezana s regulacijskim kapacitetom, s minimalnom površinom od 12 m koja se može podijeliti između dvije prostorije.

Ako razdoblje rada uključuje mjesece od listopada do travnja, uključujući oba mjeseca, bit će opremljeni grijanjem koje može doseći i održavati temperaturu okoline od 19ºC tijekom uporabe.

Namještaj i dekoracija moraju doseći optimalnu razinu primjerenosti s obzirom na andaluzijsku ruralnu estetiku.

b) Kuhinja:

Imat će dovoljnu površinu ovisno o smještajnom kapacitetu, a mora biti opremljena kuhinjom s nekoliko plamenika, pećnicom ili mikrovalnom pećnicom, hladnjakom, posuđem, priborom za jelo, staklenim posuđem, priborom za kuhanje i čišćenje.

Sudoper i ocjedač s toplom i hladnom tekućom vodom.

Imat će izravnu ili prisilnu ventilaciju za obnavljanje zraka i odvođenje dima.

c) Spavaće sobe:

1. Minimalna površina soba bit će 7 m za jednokrevetne, odnosno 10 m za dvokrevetne sobe. Za svaki dodatni prostor morate imati dodatna 4 m. Prostor koji se koristi za terasu i onaj koji zauzima kupaonica isključeni su iz izračuna, dok se prostor koji zauzimaju ormari mogu uključiti ugrađeni.
2. Namještaj u sobama mora imati u svakom slučaju noćne ormariće i jedan krevet po kvadratu najmanje 90 x 180 cm ako je jednostruki, odnosno 135 x 180 cm ako je dvostruki. Madrac će biti vrlo krut, ne dopuštajući korištenje madraca od vune ili pjene.
3. Ormar za svaka četiri kreveta, sa odgovarajućim brojem vješalica, koji se može smjestiti u bilo koju spavaću sobu.
4. Svjetlosna točka pored kreveta.
5. Minimalna slobodna visina stropova bit će 2.00 m. U sobama s kosim stropovima, najmanje 70% površine prostorije će imati ovu minimalnu visinu.
6. Rasvjeta i ventilacija bit će usmjereni prema van ili na odgovarajuće prozračene terase. Ventilacijski otvor će imati veličinu koja odgovara volumenu spavaće sobe, ne dopuštajući korištenje potpomognutih ventilacijskih sustava. Prozori će biti opremljeni sjenilima, sjenilima ili zavjesama.
7. Ako razdoblje rada uključuje mjesece od listopada do travnja, uključujući oba mjeseca, moraju imati grijanje koje može doseći i održati temperaturu okoline od 19ºC tijekom uporabe.
8. Pristup njima će uvijek biti iz zajedničkih elemenata. Ni u kojem slučaju se ne može pristupiti kroz drugu sobu.
9. Imat ćete odgovarajuću posteljinu za broj gostiju, po stopi od jedne utakmice tjedno.

d) Higijenske usluge:

• Imat će punu kupaonicu za svakih 6 kreveta ili njihov dio, opremljenu toplom i hladnom vodom, opremljenu umivaonikom, kadom ili tušem i WC-om. Mora se nalaziti u istoj zgradi kao i sobe.
• Bit će opremljena ogledalom, vješalicom za ručnike, vješalicom za kapute i policom za toaletne potrepštine.
• Protok dostupne tople vode mora osigurati čistoću, uključujući tuširanje, za sve korisnike tijekom jednog sata.
• Imat će izravnu ili prisilnu ventilaciju.
• Imat će dovoljno kupaonskog rublja za broj stanara, po stopi od dvije utakmice tjedno.

B) Zajednički smještajni objekti. Uspostavljaju se sljedeći dodatni zahtjevi:

• Namještaj u sobama mora imati stolicu za svaka dva sjedala, stolić i svoj ormar.
• Postojanje kuhinje prema točki b) gore na raspolaganju kupcima nije obavezno.
• Kupaonica mora biti isključivo za korištenje klijenata. Mora imati pola kade i bide.

2.- Superior kategorija:

A) Nezajednički smještajni objekti.

Osim gore navedenih zahtjeva, moraju ispunjavati sljedeće:

a) Saloni i blagovaonice:

• Minimalna veličina 15 m + 2 m za svaku osobu od treće.
• Grijanje koje može održavati minimalnu temperaturu od 21º C.

b) Kuhinja:

• Ona mora biti neovisna o drugoj prostoriji, iako je kuhinja-blagovaona dopuštena ako postoji samostalna i odvojena dnevna soba.
• Kuhinja s četiri plamenika, pećnica ili mikrovalna pećnica, perilica za rublje.

c) Spavaće sobe: 1. Minimalna površina soba bit će 10 m za jednokrevetne sobe, 14 m za dvokrevetne sobe i 18 m za trokrevetne sobe.

• Minimalne dimenzije kreveta za jednu osobu bit će 190 x 90 cm, a za bračne krevete 190 x 140 cm. Niti kauč na razvlačenje niti krevet na kat ne računaju se kao kreveti.
• Namještaj mora imati ormar po sobi, poluogledalo, stolicu ili fotelju po osobi, pisaći stol i ukrasne elemente.
• Grijanje s mogućnošću održavanja minimalne temperature od 19º C, sa sustavom regulacije temperature.

d) Higijenske usluge:

• Minimalna površina za kupanje bit će 3.5 m
• Mora imati kompletnu kupaonicu (kada, bide, WC i umivaonik) na svaka četiri ležaja.
• Količina akumulirane tople vode utvrđuje se na 20 litara na 90º C pomnoženo s brojem stanara, ili u kontinuiranom protoku (butan grijači i slično).
• Grijanje.

e) Ostali uvjeti:

• Ambijentno grijanje za cijelu zgradu sa fiksnom instalacijom, koja može istovremeno održavati minimalnu temperaturu od 19ºC u cijeloj zgradi i 21ºC u stambenom prostoru, sa sustavom regulacije temperature.
• Električna instalacija na 220 V prema REBT, potpuno ugrađena i uzemljena.
• Posebna pažnja posvećena pitanjima okoliša, kao što su otpad, toplinska izolacija i ušteda energije i vode, uz konkretne mjere za smanjenje njihovog utjecaja.
• Prevladavanje prirodnih materijala i elemenata
• tradicionalno u gradnji, uređenju, namještaju i opremi.

B) Zajednički smještajni objekti. Uspostavljaju se sljedeći dodatni zahtjevi:

• Stambeni prostor, za isključivo korištenje klijenata.
• Ako postoji kuhinja na raspolaganju klijentima, ona mora biti drugačija od one vlasnika.
• Namirnice za pripremu doručka bit će dostupne klijentima.
• Sve sobe moraju imati kompletnu kupaonicu (kada, bide, WC i umivaonik), integriranu u prostoriju. Tuš, WC i umivaonik dovoljni su ako postoji i zajednička kupaonica s kadom.

3.- VIVIENDAS TURÍSTICAS DE ALOJAMIENTO RURALNO – RURALNI SMJEŠTAJ TURISTIČKE KUĆE – VTAR

Prema čl. 48. zakona:

1. Seoski smještaj turističke kuće su one smještene u ruralnim područjima u kojima se pruža usluga smještaja, a koje se javnosti daju na privremeno ili povremeno korištenje, u turističke svrhe, jednom ili više puta tijekom godine. anus.
2. Seoski smještaj turističke kuće moraju biti opremljene i imati potrebnu opremu za neposrednu uporabu.

 A prema Uredbi iz 2002. Članak 19. Turističke kuće za smještaj na selu.

1. Seoski smještaj turističke kuće su oni koji ispunjavaju sljedeće zahtjeve:

a) U slučaju neovisnih stanova, uključujući zavisne zgrade kao što su alatnice, staje, šupe ili druge slične prirode.

b) Biti ponuđen javnosti na privremeno ili sezonsko korištenje ili biti zauzet povremeno, jednom ili više puta tijekom godine.

c) Pružati samo uslugu smještaja.

d) Ni u kojem slučaju u istoj zgradi ne smiju biti više od tri stana.

e) Ne prekoračujte smještajni kapacitet od dvadesetak mjesta.

Moraju biti opremljeni i imati potrebnu opremu za njihovu neposrednu upotrebu. Minimalni infrastrukturni zahtjevi turističkih domova za ruralni smještaj bit će utvrđeni u Dodatku II.; njegove posebne odredbe bit će barem one utvrđene u Dodatku III. za osnovnu kategoriju ruralnih kuća.'

NEKI ASPEKTI TREBA RAZMOTRITI IZMEĐU RAZLIČITIH VRSTA TURISTIČKOG SMJEŠTAJA

 1.- MAKSIMALNI ROK EKSPLOATACIJE:

Usredotočujući se na analizirane različite vrste smještaja za turizam, počet ćemo s ukazivanjem na to da su Casas Rurales-CR i Viviendas Turísticas de Alojamiento Rural – VTAR dvije vrste ruralnog smještaja koji imaju zajedničke aspekte, ali i neke vrlo važne razlike.

Iako obje vrste smještaja moraju ispunjavati zahtjeve sadržane u Uredbi 20/2002 od 29. siječnja o turizmu u ruralnim sredinama i aktivnom turizmu (Dodatak II. i III.), s pravnog i fiskalnog gledišta nemaju isti tretman . Na isti način, VFT-ovi imaju drugačiji tretman, u porezne svrhe, od CR-ova.

Relevantna razlika između RC-a i VFT-a u pogledu turističkog smještaja u ruralnim područjima (VTAR), je da se potonjem nameće maksimalno godišnje razdoblje za iznajmljivanje u turističke svrhe . Već u Uredbi 20/2002 zahtijeva se priopćenje navedenog godišnjeg razdoblja otvaranja. Međutim, ova Uredba ne precizira rok, iako navodi da mora biti kraći od godinu dana, skupljajući članak 19. da se „njihovo privremeno ili sezonsko korištenje, ili se koriste povremeno, jednom ili više puta tijekom godine“. Ovo generičko ograničenje kasnije je navedeno u Zakonu 13/2011, od 23. prosinca, o turizmu Andaluzije (BOJA br. 255, 31. prosinca), u članku 48.1, gdje je utvrđeno maksimalno razdoblje eksploatacije, uz napomenu da To može biti više od tri mjeseca u cijeloj godini.

Za CR i VFT, kao što je navedeno, ne postoji privremeno ograničenje najamnine.

2.- PONUĐENE USLUGE:

S obzirom na usluge koje ovi smještaji mogu pružiti, potrebno je razlikovati činjenicu da in Seoski smještaj turista i Samo VFT stroga usluga smještaja mogu se osigurati (Zakon 12/1999, Uredba 20/2002, Zakon 13/2011 od 23. prosinca i Uredba 28/2016 od 2. veljače).

U slučaju Ruralne Kuće , s druge strane, osim usluge smještaja, moraju se osigurati neke druge komplementarne usluge, kao što su turističke informacije, pranje rublja, doručak, obroci, aktivnosti aktivnog turizma itd.

3.- OBVEZA PRUŽANJA TURISTIČKIH INFORMACIJA

VFT mora imati na raspolaganju i nudit će „turističke informacije, u fizičkoj ili elektroničkoj potpori, o području, područjima za slobodno vrijeme, restoranima i kafeterijama, trgovinama i trgovinama hranom, najbližim parkiralištima kući, postojećim medicinskim uslugama u području, znači gradskog prometa, mapa grada i vodič kroz izložbe”. Drugim riječima, to je obveza.

Međutim, Dekretom iz 2002. utvrđuje se da će za videorekordere ova usluga biti "komplementarna" i stoga nije obvezna.

4.- MJESTA

 Korištenje električnih romobila ističe VFT-ovi može se iznajmiti kompletno ili po sobama , te ni u kojem slučaju ne smiju premašiti 15 kreveta u prvom slučaju, odnosno 6 kreveta u drugom slučaju.

Međutim, u onome što se odnosi na seoske kuće , A VTAR , a maksimalno 20 mjesta je osnovan, ali u oba slučaja ne može biti više od 3 kuće u istoj zgradi koje se iznajmljuju.

5.- OPOREZIVANJE I POREZNI ASPEKTI

Moramo reći da ne možemo uspostaviti odgovarajući porezni režim za svaku od opcija CR, VFT i VTAR. Sa stajališta španjolske administracije, postoji široko tumačenje različitih slučajeva, tako da možemo pronaći potpuno različite slučajeve i odluke za isti slučaj, a ponekad čak i kontradiktorne.

Iz tog razloga, fiskalno planiranje projekta ovisit će o svakom slučaju io osobnim okolnostima svakog od vlasnika tih objekata. Iz tog razloga posebno savjetujemo da se posavjetujete s poreznim stručnjakom koji će proučiti vaš slučaj i individualno planirati vaš projekt.

U preambuli Uredbe 28/2016 utvrđuje se da djelatnost pružanja usluga smještaja za VFT i VTAR nije glavna djelatnost vlasnika, te stoga nije glavni izvor prihoda. Ovom Uredbom utvrđeno je da u slučaju RC djelatnost smještaja predstavlja glavnu djelatnost vlasnika.

Osim toga, sama bit razdoblja za obavljanje djelatnosti kod VTAR-a, kod kojih je usluga ograničena na 3 mjeseca godišnje, potpuno je nespojiva s poslovnom uslugom.

S druge strane, Zakon 13/2011, čl. 41. kada se govori o načelu jedinstvenosti poslovanja smještajnih turističkih objekata iz čl. 40 (Turističko stanovanje), među kojima je i Seoska kuća, kada govori o tome da ovaj smještaj mora poslovati po načelu eksploatacijske cjeline, citirajući u svom tekstu izraze „operativno društvo“, „društvo koje upravlja“ i dr. , razvidno je, načelno, a samim tim i iz teksta istog, da se korištenje Seoske kuće smatra gospodarskom djelatnošću.

Ukratko, može se zaključiti da se djelatnost smještaja u Ruralnoj kući smatra poslovnom djelatnošću, jer se smatra glavnom djelatnošću vlasnika ili operatera i mora pružiti neku komplementarnu uslugu smještaju; Turistički najam VTAR-a i VFT-a ne smatra se ispravno poslovnom djelatnošću, već iskorištavanjem nekretnine čiji se dohodak smatra dohotkom od nekretninskog kapitala i stoga se mora prijaviti u godišnjem porezu na dohodak. povratak .

6.- OBVEZE IZ RADA I SOCIJALNE ZAŠTITE

Paralelno s fiskalnim aspektima, što se tiče radnih i socijalnih obveza, također se međusobno razlikuju:

• Turistički domovi i seoske kuće: Za razvoj djelatnosti smještaja u seoskim kućama, budući da je to poslovna djelatnost, potrebna je registracija u sustavu socijalnog osiguranja vlasnika ili operatera u posebnom režimu samozaposlenih radnika (autonomnih).
• VTAR: Ove obveze nisu potrebne za vlasnike eksploatacije.
• VFT: U načelu, niti ova vrsta obveze nije potrebna.

No, ipak, kako kažemo, bit će potrebno voditi računa o specifičnoj pretpostavci, jer se može dogoditi da postoje vlasnici VFT-a koji imaju više aktivnih nekretnina, s odgovornom osobom zaposlenom za upravljanje ili održavanje, a da je to smatra se poslovnom djelatnošću koja zahtijeva registraciju u režimu samozaposlenog ili trgovačkog društva; a može se dogoditi da nositelj RK-a svoje iskorištavanje obavlja, a da mu to nije glavna djelatnost, da to čini sporadično i da mu to nije glavni izvor prihoda.

7.- PDV

Kao što smo podsjetili u drugim člancima na našim stranicama, u pogledu podvrgavanja PDV-u turističkog najma, sam Zakon 37/1992 utvrđuje da je leasing oslobođen.

No, u slučaju da se pružaju dodatne usluge čišćenja, cateringa, pranja rublja i sl., tipične za hotelske usluge, na ovu vrstu usluge obračunava se PDV od 21%.

U ovom slučaju, navest ćemo nekoliko primjera kazuistike:

Primjer 1.- Vlasnik prima kao plaćanje cijenu najma kuće (bilo pod režimom CR, VFT ili VTAR). Ovo plaćanje ne nosi PDV.

Primjer 2.- Vlasnik, u slučaju VFT-a i CR-a, osigurava prijevoz, pranje rublja i sl. U tom slučaju morate izdati račun za te komplementarne usluge s PDV-om.

Primjer 3.- Vlasnik prenosi djelatnost iznajmljivanja na treću stranu, na primjer, na tvrtku koja će iskorištavati najam isključivo u zamjenu za naknadu dogovorenu s vlasnikom. U tom slučaju vlasnik mora izdati račun s PDV-om za uslugu „prijenos eksploatacije“ i na njemu će biti obračunat PDV od 21%. U tom slučaju tvrtka koja vodi najam dužna je izdati gostu račun bez PDV-a. Fakturirati će samo s PDV-om komplementarne usluge pranja, čišćenja, održavanja, transporta itd., i to s 10% PDV-a (PDV na ugostiteljstvo).

Primjer 4.- Vlasnik iznajmljuje kuću preko portala ili posredničke agencije. U ovom slučaju vlasnik je taj koji izravno iznajmljuje krajnjem korisniku. Vlasnik će izdati račun bez PDV-a, a samo u slučaju pružanja komplementarnih usluga hotelijerstva obračunava se 10% PDV-a.

Posrednička agencija ( Booking , Airbnb ili agencija za nekretnine), izdat će račun s PDV-om od 21% (opći PDV na usluge)

Što znači "dodatne usluge hotelijerstva"?

Španjolski Zakon o PDV-u u svom članku 23 utvrđuje da:

“Dopunskim uslugama smatraju se usluge restorana, čišćenja, pranja rublja ili druge slične usluge”

S druge strane, doktrina DGT-a u nekoliko njegovih obvezujućih konzultacija to uključuje

„Djelatnost smještaja karakterizira, za razliku od djelatnosti iznajmljivanja stanova, to što u pravilu uključuje pružanje niza usluga kao što su recepcija te stalna i kontinuirana pažnja gostu u za to predviđenom prostoru, periodično čišćenje nekretnine i smještaj , periodično mijenjanje posteljine i rublja te pružanje drugih usluga klijentu (pranje rublja, skladištenje prtljage, tisak, rezervacije itd.), a ponekad i pružanje usluga prehrane i restorana”.

Naprotiv, sljedeće se ne smatraju komplementarnim uslugama tipičnim za hotelijerstvo:

• Osigurana usluga čišćenja apartmana na ulazu i izlazu iz kuće
• Usluga mijenjanja posteljine u apartmanu na ulazu i izlazu iz kuće.
• Tehnička pomoć i usluge održavanja za eventualne popravke vodovoda, struje, staklarije, roleta, bravarije i električnih uređaja.

 8.- POREZ NA GOSPODARSKU DJELATNOST – IAE

Razumijemo da eksploatacija ruralnih kuća i VTAR-a mora biti registrirana u IAE-u, budući da imaju poseban okvir u nomenklaturi.

Međutim, za VFT-ove, u slučaju da se eksploatiraju na neposlovan način, smatramo da to ne bi bilo potrebno.