负责的宣言–联合国人居署– 2021年占领
新的规范梵蒂冈地区
–加快销售新建筑的过程
占用许可证（西班牙语为“Licencia deOcupación” ) – 也称为“居住证明”或“合格证明” – 是占用房屋/公寓的授权，并证明该建筑已根据适用法规进行，因此，该建筑可以用作“住宅生活场所”。
这是非常重要的文件，因为从法律上说，没有它，建筑物就不能被用作“房屋”。
由于其特殊的重要性，供水和供电公司经常需要此文件来授权提供服务，或以新所有者的名义更改合同的所有权。
这里有 两种类型的占用许可证 取决于它们是用于新建房屋还是二手/转售。
–首次职业许可证–新建筑
这是在建筑工程完成后，在新建房屋中或在经过全面改革且涉及其结构变更的房屋中立即发布的房屋。
也就是说，一旦建筑工程完成，由发起人签发证明工程已经完成的证书。 为此，他们会向市议会出示适当的文件，并获得在所有居住条件下都可以视为“房屋”的占用该建筑物的许可证。
一旦获得了居住许可证，将授权将该建筑物用作“房屋”。
该许可证颁发给新建房屋以及经过全面改革并导致其结构发生重大修改的房屋，例如屋顶，结构，地基，立面，现有建筑或建筑物的扩建改造物业有新人，等等。
–第二职业许可证
当第一份职业许可证的有效期届满时，或者当房屋转让时，或者打算将水和电供应更改为与第一职业持有人不同的其他名称时，将授予这些许可证。
这些也是从未获得首次入住许可证的老房子中颁发的许可证。
从历史上看，获得居住证的过程一直是西班牙建筑商，个人，房屋买卖双方之间混乱，冲突甚至是无止境的法律程序的根源。
本文专门针对巴伦西亚地区有关新建筑中的第一职业许可证（LO）的新规范。
多年来，建筑商和开发商一直要求简化获取LO的流程，因为在很多情况下，即使建筑已经竣工并准备好被占用，在新买家无法出售或占用之前，也是如此。获得了该职业许可证。
上一个步骤
从历史上看，获得职业许可证的过程经历了漫长而复杂的过程。 因此，一旦发起人向市议会提出了LO要求，便启动了一个流程，在研究了文档并解决了任何文档或程序缺陷之后，主管部门最终以失败告终。 由市议会一名技术人员直接检查 核实施工是否已经按照施工项目完成，并且该施工符合并符合当时授予的施工许可证。
换言之， 该过程取决于当地政府管理许可授予文件的速度或缓慢程度，以及其技术人员是否有空进行现场访问/检查，以检查建造者是否完全按照规定建造并完成了工程。获得施工许可证，但不跳过其中规定的条件。
因此，这是主管部门建立的一种控制机制，目的是发现建设者的最终建筑空白，监测并确保他们在任何时候都按照许可和批准的建筑完成房屋的建造项目。
但是，获得上述占用许可证的程序可能要花费数月甚至数年的时间，这使那些已经准备好要被占用的房屋无法被建造者出售或购买者使用的房屋处于一个复杂的位置，直到没有任何回应。从行政。
法规变更：“负责任的声明”的出现 – 西班牙文“负责声明” –“ DR”
几年前，在西班牙的许多地区和自治社区中，为了促进和加快建筑商出售和占用房屋的行为，包括巴伦西亚自治区，马德里，加泰罗尼亚，巴利阿里群岛，穆尔西亚和安达卢西亚)，建立了一个系统，通过创建一个名为“责任声明”的文件来加快获得第一个职业许可证。
通过这种机制，一旦建筑工程完成，并向市议会提交了《负责任的声明》文件，就允许新业主对财产进行占用，而主管部门则颁发了最终的“占用许可证”。
借助该文件，作品的发起人本人将所有文件提交给市议会，并在其责任下签署已执行的作品已根据先前获得的建筑许可证完成的工作，并承担任何虚假的责任。或提供的文档中有错误。
这样，在获得第一份职业许可证的过程中迈出了一步，因为仅仅提出了负责任的声明， 允许并授权购买者对房屋的占用，从而避免了不必要的等待。
但是，此过程并未消除主管部门签发的最终职业许可证。 因此，一旦收到负责任的声明，市议会就有一定的时间进行适当的核实和检查，并核实建造者或开发商所作的陈述是正确的。 并且，如果市议会在上述程序中发现任何问题或缺陷，它有权取消最终占用许可证的签发，开发商或建筑商本人直接负责因错误或错误而造成的任何损失。正在进行中。
该程序意味着将建设担保从公共管理部门转移到开发商。 通过这种方式，开发商直接承担了使房屋适应法规的责任，从而亲自授予了该过程的法律确定性，并允许快速更新所建造的房屋。
但是，正如我们所说，根据前面的过程，仍然有两个阶段：
–首先是负责任声明的介绍
–第二是市议会颁发的最终占用许可证。
多年来，许多市政当局将负责任的声明视为对占领许可证的“要求”或“申请”，而没有赋予同一占领许可证的监管效果。
换言之， 负责任的声明不被视为占领房屋的“授权头衔”，直到经过适当的检查获得主管部门授予的最终占用许可为止。
这样的结果是，即使有了DR，建造者和购买者也不得不等到主管部门批准LO才能出售和占用建筑物。
2021年XNUMX月的新程序-威尼斯人社区
2021年XNUMX月至XNUMX月，已经制定了新的监管程序，以在巴伦西亚自治区获得职业执照。
通过作为本文对象的新法规，瓦伦西亚社区政府在整个地区建立了一个新系统，通过该系统，负责任的声明在以下情况下具有与占用许可证相同的效力和相同的“授权”允许出售和占用房屋。
这样，一旦提出《负责任的声明》，其效果便会与《职业许可证》的效果相同，从而消除了等待获得后续职业许可证的等待过程。
换句话说，只考虑向市议会提交“责任宣言” “足够的头衔” 授权建造者/开发商出售房屋，以及购买者对房屋的占用。 因此，一旦工程完成，发起人通过向市政厅提交负责的声明，可以要求并强迫买方完成购买过程，并支付其余的价格。
同样，购买者可以通过负责任的声明，直接利用开发商所获得的负责任的声明，承包水，电等服务。
原则上，该法规的适用范围适用于巴伦西亚自治区的所有镇议会，但明确表示继续遵守先前法规的镇议会除外。
换句话说，可能是有些市镇采用了这些新规定，负责任的声明将具有与解决首次占领相同的效果。 但是，可能有其他市政当局希望继续遵守以前的规定，并且拒绝使负责任的声明生效，要求这些建筑通过视察直接工作来获得先前的职业许可证，这可能是这样的情况。由市议会。
控制方法和施工保证。
就像我们在本文中所说的那样，使RD充分有效意味着将建设性保证从行政部门转移到发起人，以简化流程。 但是，同一规则建立了新的控制和检查机制，以补充以前的流程，始终保留以后访问和实际检查工作的权力。
我们对本法的评论：
在我们的办公室，我们问自己以下问题。
如果建筑商获得负责任的声明作为居住许可证，买方出让契据并完成财产出售，然后在随后的检查中，市议会发现缺陷，甚至裁定无效，将发生什么情况？由于无法克服的建筑缺陷而导致的占用许可证？ –
在这种情况下，将创造出一个对消费者缺乏保护的形象，他相信系统的法律安全，购买和获得财产，支付价格，占用房屋，并在以后的时间里政府通过取消对建筑公司的责任来取消合同，尽管该公司在民事和刑事方面被视为直接责任，但对买方和消费者的主张权却很难。
就是说，该买主或该消费者将不得不在没有人希望的法院和法律程序中争取由开发商或建筑公司赔偿。
巴伦西亚政府在这方面的回应是，这一规定不仅由巴伦西亚共同体，而且还由其自身推动。 协调欧洲立法 多年来 一直要求西班牙政府在这些问题和程序上要更加迅速，并且要对西班牙的建筑代理商有更大的信任和责任。
因此，通过该新法规，正在采取的措施是发展和应用已经在欧洲共同体其他成员国中应用的机制和程序，以便在西班牙获得更灵活，更简单的建筑和房地产活动机制。
