Nieuwe afvalstoffenheffing van de gemeente Valencia: betaling en automatische incasso
De gemeente Valencia is begonnen met het versturen van aanslagen voor de nieuwe heffing voor de gemeentelijke inzameling en het vervoer van vast stedelijk afval, doorgaans aangeduid als de afvalstoffenheffing, vuilnisheffing of heffing voor afvalinzameling.
Deze heffing is een gemeentelijke belasting die losstaat van de Spaanse onroerendezaakbelasting, de IBI, en ook verschilt van de TAMER-heffing die via de waterrekening wordt geïnd.
Deze belasting bedraagt naar schatting 40-80 euro per jaar (nader te bepalen), afhankelijk van het type woning.
Waarom is deze nieuwe heffing ingevoerd?
De heffing is gebaseerd op de Spaanse Wet 7/2022 van 8 april inzake afvalstoffen en verontreinigde bodems voor een circulaire economie.
Deze wet verplicht gemeenten om een specifieke heffing in te voeren ter dekking van de kosten van de inzameling en het vervoer van stedelijk afval.
In Valencia is de betreffende gemeentelijke belastingverordening in werking getreden voor het belastingjaar 2025. Omdat het om een nieuwe heffing gaat, worden de eerste individuele aanslagen echter in de loop van 2026 aan de betrokken belastingplichtigen betekend.
Wie is verplicht deze heffing te betalen?
In het algemeen is tegenover de gemeente Valencia de persoon betalingsplichtig die op 1 januari van het betreffende jaar eigenaar van de woning of het pand is.
Ook wanneer de woning wordt verhuurd, zal de aanslag doorgaans aan de eigenaar worden opgelegd. De eigenaar kan de kosten vervolgens aan de gebruiker of huurder doorberekenen, voor zover dit wettelijk en contractueel is toegestaan.
Bij mede-eigendom wordt de aanslag gekoppeld aan de persoon of personen die in de gemeentelijke belastingadministratie staan geregistreerd. In de meeste gevallen kan de procedure worden uitgevoerd door de persoon die als hoofdgerechtigde op de IBI-aanslag of op de aanslag van de afvalstoffenheffing staat vermeld.
Is dit dezelfde heffing als die op de waterrekening?
Nee.
Er kunnen momenteel twee verschillende heffingen bestaan die verband houden met afval:
Gemeentelijke heffing voor de inzameling en het vervoer van afval
Dit is de nieuwe heffing die door de gemeente Valencia wordt beheerd. Hiermee worden de inzameling van afval en het vervoer ervan naar de betreffende installaties gefinancierd.
TAMER-heffing
Deze heffing wordt opgelegd door de grootstedelijke instantie voor afvalverwerking, de EMTRE, en via de waterrekening geïnd. Hiermee worden de daaropvolgende fasen van verwerking, nuttige toepassing en verwijdering van het afval gefinancierd.
De betaling van de TAMER-heffing via de waterrekening vervangt daarom niet de verplichting om de nieuwe gemeentelijke afvalstoffenheffing te betalen.
Hoe wordt het bedrag berekend?
Het bedrag wordt hoofdzakelijk vastgesteld op basis van het drinkwaterverbruik dat in het voorgaande jaar is geregistreerd.
Voor woningen gelden verschillende verbruiksschijven. Daardoor kan het te betalen bedrag per woning verschillen.
De heffing kan ook verschuldigd zijn wanneer de woning tijdelijk leegstaat, mits er een wateraansluiting aanwezig is, omdat de gemeentelijke dienst voor afvalinzameling en vervoer beschikbaar blijft.
Wanneer moet de heffing worden betaald?
Omdat dit het eerste jaar van toepassing is, stuurt de gemeente iedere betrokken belastingplichtige een individuele aanslag.
De exacte betalingstermijn staat in de kennisgeving vermeld. Het is belangrijk om de ontvangstdatum te controleren en de betaling binnen de aangegeven vrijwillige betalingstermijn te verrichten.
Wanneer niet tijdig wordt betaald, kan de schuld in de invorderingsfase terechtkomen. Dit kan leiden tot toeslagen, vertragingsrente en, indien van toepassing, verdere invorderingsmaatregelen.
Is automatische incasso verplicht?
Nee. Verplicht is uitsluitend dat de heffing binnen de toepasselijke termijn wordt betaald.
Het is echter raadzaam om automatische incasso in te stellen, zodat de aanslagen voor de daaropvolgende jaren automatisch van de aangewezen bankrekening worden afgeschreven. Zo kunnen vergeten betalingen, toeslagen en invorderingsprocedures worden voorkomen.
De automatische incasso voor deze heffing staat los van de automatische incasso voor de IBI, water, elektriciteit of andere belastingen en nutsvoorzieningen. Ook wanneer de IBI, water- en elektriciteitsrekeningen eerder al via automatische incasso werden betaald, kon de nieuwe afvalstoffenheffing niet worden opgenomen, omdat deze toen nog niet bestond.
De eerste aanslag moet afzonderlijk worden betaald
De automatische incasso is niet automatisch van toepassing op de eerste aanslag.
De gemeente bepaalt dat de automatische incasso pas ingaat nadat de eerste aanslag is opgelegd, betekend en betaald.
Daarom zijn twee afzonderlijke handelingen nodig:
De eerste aanslag binnen de aangegeven termijn betalen.
Automatische incasso aanvragen voor de aanslagen van de daaropvolgende jaren.
Het indienen van een aanvraag voor automatische incasso betekent dus niet noodzakelijk dat de eerste aanslag automatisch van de opgegeven bankrekening wordt afgeschreven.
Hoe kan de eigenaar de procedure uitvoeren?
De eigenaar heeft de volgende mogelijkheden:
Optie 1. De procedure persoonlijk online uitvoeren
Iemand die beschikt over een digitaal certificaat of een Spaanse elektronische identiteitskaart, de zogenaamde DNI electrónico, kan via het elektronische loket van de gemeente:
de aanslag raadplegen;
het te betalen bedrag controleren;
de betaling verrichten;
het betaaldocument downloaden;
automatische incasso aanvragen voor de daaropvolgende jaren.
Optie 2. De procedure persoonlijk bij de gemeente uitvoeren
De belanghebbende kan naar het bevoegde kantoor van de gemeente Valencia gaan, zich identificeren, de aanslag betalen of laten behandelen en de aanvraag voor automatische incasso indienen.
Het is raadzaam vooraf te controleren of een afspraak nodig is en welke documenten moeten worden overgelegd.
Optie 3. Onze juridische dienst of ons kantoor inschakelen
Ons kantoor kan de aanslag controleren, de betaling verrichten of regelen en de aanvraag voor automatische incasso indienen op basis van een passende volmacht of schriftelijke machtiging.
De kosten zijn afhankelijk van de vraag of de cliënt over een digitaal certificaat beschikt en op welke wijze dit certificaat is verkregen.
Neem contact met ons op voor een offerte.
Veelgestelde vragen
Is voor iedere mede-eigenaar een digitaal certificaat nodig?
Normaal gesproken niet.
Het instellen van automatische incasso is één enkele handeling die is gekoppeld aan de betreffende aanslag. Wanneer de aanslag op naam van één persoon staat, is het doorgaans voldoende dat deze persoon over een digitaal certificaat beschikt of ons machtigt om de procedure uit te voeren.
Het is daarom niet noodzakelijk dat iedere mede-eigenaar een eigen digitaal certificaat heeft, tenzij de bijzondere omstandigheden van het onroerend goed, de fiscale registratie of de verdeling van de aanslagen aanvullende handelingen vereisen.
Voordat wij de procedure starten, controleren wij wie als belastingplichtige op de aanslag staat vermeld en of de betrokkenheid van één persoon voldoende is.
Waarom werd deze heffing niet automatisch geïncasseerd toen ik het onroerend goed kocht?
Omdat deze gemeentelijke heffing nog niet bestond toen de wijzigingen van de contracthouder en de automatische incasso’s voor water, elektriciteit en IBI werden geregeld.
Het was niet mogelijk een automatische incasso in te stellen voor een heffing die nog niet was ingevoerd en nog niet in het gemeentelijke belastingregister was opgenomen.
Mijn IBI wordt al automatisch geïncasseerd. Wordt deze heffing van dezelfde bankrekening afgeschreven?
Niet noodzakelijk.
Voor de nieuwe heffing geldt een eigen procedure voor automatische incasso. De bankrekening die voor de IBI wordt gebruikt, geldt niet automatisch ook voor de afvalstoffenheffing.
Voor deze nieuwe heffing moet daarom afzonderlijk automatische incasso worden aangevraagd.
Moet ik de eerste aanslag betalen, ook als ik nu automatische incasso aanvraag?
Ja.
De eerste aanslag moet worden betaald volgens de instructies in de kennisgeving. De automatische incasso geldt pas voor de daaropvolgende jaren nadat deze correct door de gemeente is geregistreerd.
Kan ik betalen zonder digitaal certificaat?
Ja.
De gemeente maakt betaling mogelijk via het betaaldocument, via deelnemende financiële instellingen en via het bevoegde online betaalplatform. Bepaalde raadplegingen en procedures kunnen ook worden uitgevoerd met behulp van de gegevens die op de aanslag staan vermeld.
Voor het elektronisch indienen van een aanvraag voor automatische incasso namens de geregistreerde belastingplichtige is echter doorgaans een geldig elektronisch identificatie- en ondertekeningssysteem vereist.
Kan het kantoor de procedure uitvoeren op basis van een machtiging?
Ja.
Afhankelijk van de gebruikte werkwijze en de eisen van de gemeente kunnen wij optreden op basis van een volmacht, vertegenwoordigingsbevoegdheid of schriftelijke machtiging.
Ook moeten de betreffende bankdocumenten worden verstrekt, zoals een bankverklaring waaruit de rekeninghouder blijkt of een machtiging van de rekeninghouder wanneer de rekening op naam van iemand anders staat.
Moet de bankrekening op naam staan van de belastingplichtige?
Niet noodzakelijk.
Wanneer de bankrekening op naam van een andere persoon staat, kan de gemeente een uitdrukkelijke machtiging van de rekeninghouder, een kopie van diens identiteitsdocument en de betreffende bankdocumentatie verlangen.
Wat gebeurt er als ik niet binnen de termijn betaal?
De schuld kan in de invorderingsfase terechtkomen.
Dit kan leiden tot toeslagen, vertragingsrente en, indien de schuld onbetaald blijft, beslagmaatregelen op bankrekeningen of andere vermogensbestanddelen.
Moet de heffing ieder jaar worden betaald?
Ja. Het betreft een jaarlijks terugkerende gemeentelijke heffing.
Daarom raden wij aan om na betaling van de eerste aanslag automatische incasso in te stellen.
Moet ik de automatische incasso ieder jaar opnieuw aanvragen?
Nee.
Het instellen van automatische incasso is een eenmalige handeling en blijft voor toekomstige jaren van toepassing, zolang deze niet wordt ingetrokken, de bankrekening niet wordt gewijzigd of de fiscale omstandigheden van het onroerend goed niet veranderen.
Wat gebeurt er als ik het onroerend goed verkoop?
In het algemeen is de persoon betalingsplichtig die op 1 januari van het betreffende jaar eigenaar van het onroerend goed is.
Bij de verkoop van een woning of ander onroerend goed is het echter raadzaam de status van lopende of openstaande aanslagen te controleren en een eventuele verdeling van de kosten tussen verkoper en koper contractueel vast te leggen.
Is de heffing ook verschuldigd als de woning leegstaat?
In het algemeen wel, mits de woning over een wateraansluiting beschikt en gebruik kan maken van de gemeentelijke dienst.
Tijdelijke leegstand doet de betalingsverplichting niet automatisch vervallen.
Kan de aanslag over meerdere eigenaren worden verdeeld?
De aanslag wordt niet automatisch verdeeld enkel omdat het onroerend goed meerdere mede-eigenaren heeft.
Wanneer de eigenaren de geadresseerde willen wijzigen, de aanslag willen verdelen of de fiscale gegevens willen aanpassen, moet een afzonderlijke aanvraag worden ingediend. Ook moet worden gecontroleerd of de gemeente de gewenste wijziging in het concrete geval toestaat.
Slotadvies
Eigenaren die de nieuwe aanslag ontvangen, moeten:
controleren wie als belastingplichtige staat vermeld;
het bedrag en de betalingstermijn controleren;
de eerste aanslag binnen de vrijwillige betalingstermijn betalen;
automatische incasso aanvragen voor de daaropvolgende jaren;
het betalingsbewijs en het bewijs van indiening van de aanvraag voor automatische incasso bewaren.
Ons kantoor kan de volledige procedure uitvoeren op basis van de passende machtiging of vertegenwoordigingsbevoegdheid.