Le Parti Populaire (PP) et la formation Vox ont fait valoir leur majorité parlementaire pour faire adopter aux Corts la dénommée Loi d’Accompagnement aux Budgets de la Generalitat Valencienne.
Avec ce soutien législatif, les deux formations avancent dans l’implantation du principe de « priorité nationale » dans le cadre normatif régional. Le texte adopté introduit ce critère dans l’accès aux aides sociales et aux logements sociaux, après l’avoir préalablement intégré dans le processus budgétaire.
De même, les partenaires de la législature ont utilisé cette norme de mesures fiscales et administratives pour donner le feu vert à diverses propositions en matière fiscale visant à réduire la pression fiscale, avec un impact particulier sur les tranches de revenus et de patrimoines les plus élevés.
Principales réductions fiscales
Réduction de l’IRPF : Une réduction avec effet rétroactif pour l’exercice 2026 est approuvée, ajoutant une baisse de 0,15 % pour les revenus supérieurs à 100 000 euros annuels. Pour 2027, une baisse supplémentaire d’un dixième sera appliquée à toutes les tranches, cumulant une diminution de 0,25 % pour les revenus dépassant ce seuil.
Augmentation du minimum exonéré de l’Impôt sur la Fortune : Le seuil d’exonération fiscale est relevé à deux millions d’euros, contre un million fixé précédemment. Selon les données fiscales, cette modification limitera l’assujettissement à l’impôt à environ 4 200 contribuables dans la Communauté Valencienne, contre près de 28 000 enregistrés lors de l’exercice 2023.
Lors des débats, le Parti Populaire a accepté les amendements présentés par Vox — à l’exception de celui relatif aux coupes supplémentaires dans le budget de l’Acadèmia Valenciana de la Llengua — et a rejeté l’intégralité des amendements formulés par les groupes de l’opposition.
Débat parlementaire
L’adoption de la Loi de Mesures Fiscales, de Gestion Administrative et Financière et d’Organisation de la Generalitat consolide l’accord entre les deux formations pour faire adopter les comptes régionaux du Consell présidé par Juanfran Pérez Llorca, après un débat parlementaire marqué par des positions opposées :
José María Llanos (Porte-parole de Vox) : A souligné l’application de la « priorité nationale » avec des effets pratiques sur l’accès au logement public, exigeant un historique d’enregistrement ininterrompu (empadronamiento) d’au moins cinq ans dans n’importe quelle municipalité du territoire espagnol, tout en défendant la transversalité des réductions d’impôts.
Nando Pastor (Porte-parole du PP) : A défendu que le paquet normatif simplifie les démarches bureaucratiques, réduit la pression fiscale générale et impulse une dotation de 350 millions d’euros destinée au logement, soutenant ainsi la stabilité du pacte parlementaire.
José Muñoz (Porte-parole du PSPV-PSOE) : A remis en question les réductions fiscales pour les revenus supérieurs à 100 000 euros et a reproché au Consell l’adoption des postulats idéologiques de la formation partenaire au détriment de la progressivité fiscale.
Joan Baldoví (Porte-parole de Compromís) : A qualifié les mesures adoptées de biais idéologique favorable aux revenus les plus élevés et a critiqué l’impact distributif des réformes sur le financement des services publics.
Autres mesures normatives adoptées
Le texte législatif intègre des dispositions supplémentaires d’envergure réglementaire et administrative :
Accès aux prestations sociales : L’exclusion des prestations et services sociaux à caractère structurel pour les personnes en situation administrative irrégulière est réglementairement établie, limitant leur prise en charge exclusivement aux cas d’urgence vitale prévus par la loi. Des exigences renforcées d’enracinement (arraigo), d’enregistrement continu et d’historique de cotisations sont fixées pour percevoir des subventions et des aides publiques.
Identification dans les espaces publics : L’interdiction d’utiliser des vêtements ou des accessoires empêchant l’identification visuelle ou la reconnaissance faciale dans les bâtiments à usage public, les moyens de transport et les établissements de santé est désormais inscrite dans la loi, habilitant les employés publics et les forces de police à exiger son respect.