De Partido Popular (PP) en de partij Vox hebben hun parlementaire meerderheid gebruikt om in Les Corts de zogenaamde Begeleidingswet bij de begroting van de Generalitat Valenciana aan te nemen.
Met deze wettelijke steun boeken beide partijen vooruitgang bij de invoering van het principe van “nationale prioriteit” binnen het regionale regelgevingskader. De goedgekeurde tekst introduceert dit criterium voor de toegang tot sociale bijstand en sociale huisvesting, na het eerder al te hebben opgenomen in de begrotingsprocedure.
Bovendien hebben de coalitiepartners deze wet inzake fiscale en administratieve maatregelen gebruikt om groen licht te geven aan verschillende fiscale voorstellen die gericht zijn op het verlagen van de belastingdruk, met name voor de hoogste inkomens- en vermogensschijven.
Belangrijkste belastingverlagingen
Verlaging van de inkomstenbelasting (IRPF): Er is een belastingverlaging met terugwerkende kracht goedgekeurd voor het jaar 2026, met een tariefverlaging van 0,15% voor jaarinkomens boven de 100.000 euro. Voor 2027 zal een extra verlaging van een tiende procentpunt worden toegepast in alle schijven, wat resulteert in een cumulatieve daling van 0,25% voor inkomens boven deze drempel.
Verhoging van de belastingvrije voet in de vermogensbelasting: De drempel voor belastingvrijstelling is verhoogd naar twee miljoen euro, vergeleken met het eerder vastgestelde miljoen. Volgens belastinggegevens zal deze wijziging de belastingplicht in de regio Valencia beperken tot ongeveer 4.200 belastingbetalers, vergeleken met de bijna 28.000 geregistreerden in het jaar 2023.
Tijdens de procedure heeft de PP de door Vox ingediende amendementen geaccepteerd — met uitzondering van het amendement dat verdere bezuinigingen op de begroting van de Acadèmia Valenciana de la Llengua eiste — en alle amendementen van de oppositiepartijen verworpen.
Parlementair debat
De goedkeuring van de Wet inzake Fiscale, Administratieve en Financiële Maatregelen en Organisatie van de Generalitat versterkt het akkoord tussen beide partijen om de regionale begroting van de regering onder leiding van Juanfran Pérez Llorca goed te keuren, na een parlementair debat dat werd gekenmerkt door tegengestelde standpunten:
José María Llanos (Woordvoerder van Vox): Benadrukte de toepassing van de “nationale prioriteit” met praktische gevolgen voor de toegang tot volkshuisvesting, waarbij een ononderbroken inschrijving (empadronamiento) van ten minste vijf jaar in een willekeurige Spaanse gemeente vereist is. Tegelijkertijd verdedigde hij de brede toepasbaarheid van de belastingverlagingen.
Nando Pastor (Woordvoerder van de PP): Verdedigde dat het maatregelenpakket bureaucratische procedures vereenvoudigt, de algemene belastingdruk verlaagt en een budget van 350 miljoen euro voor huisvesting stimuleert, wat de stabiliteit van het parlementaire pact ondersteunt.
José Muñoz (Woordvoerder van de PSPV-PSOE): Bekritiseerde de belastingverlagingen voor inkomens boven de 100.000 euro en verweet de regering de ideologische standpunten van de coalitiepartner over te nemen ten koste van de belastingprogressie.
Joan Baldoví (Woordvoerder van Compromís): Bestempelde de goedgekeurde maatregelen als ideologisch bevooroordeeld ten gunste van de hoogste inkomens en bekritiseerde de verdelingseffecten van de hervormingen op de financiering van openbare diensten.
Andere goedgekeurde wettelijke maatregelen
De wettekst bevat aanvullende belangrijke regelgevende en administratieve bepalingen:
Toegang tot sociale voorzieningen: De uitsluiting van structurele sociale uitkeringen en diensten voor personen met een irreguliere administratieve status is wettelijk vastgelegd, waarbij de zorg uitsluitend wordt beperkt tot levensbedreigende noodgevallen die in de wet zijn voorzien. Er worden strengere eisen gesteld aan lokale binding (arraigo), ononderbroken inschrijving en premiegeschiedenis voor het ontvangen van subsidies en overheidssteun.
Identificatie in openbare ruimtes: Het verbod op het dragen van kledingstukken of accessoires die visuele identificatie of gezichtsherkenning verhinderen in openbare gebouwen, vervoersmiddelen en zorginstellingen, is nu wettelijk vastgelegd. Overheidspersoneel en politiekorpsen zijn bevoegd om de naleving hiervan te eisen.