ЮРИДИЧНІ АСПЕКТИ В ПРОЦЕСІ БУДІВНИЦТВА:
- Будівельник
- Умови будівельного підряду
- Умови субпідряду
- Субпідрядник
- Конструктор / Будівельник
Забудовник або підрядник - це будівельний агент, який за договором перед забудовником бере на себе зобов'язання виконати людськими та матеріальними засобами, власними або іншими, роботи або їх частину, що є предметом проекту та контракту.
Основним обов’язком забудовника є отримання корисного результату по відношенню до замовника, завершення виконаної роботи, однак підрядник бере на себе різні зобов’язання та відповідальність:
– у договірній сфері він несе ризик і вартість втрати або знищення роботи до моменту її доставки, за винятком несвоєчасної передачі (статті 1544, 1588 та 1596 ЦК; LOE, стаття 17);
– на робочому місці (може викликати почуття провини при виборі та контролі);
– по відношенню до матеріалів (незалежно від того, чи їх постачає, чи укладає сам будівельник);
– щодо капіталу, його фінансування тощо.
ПОДРОБИЦІ
Натхненний принципом ризику та пригод підрядника, трудовий контракт також відомий як договір компанії, посилаючись на різні зобов’язання та відповідальність, які бере на себе підрядник за контрактом, і той факт, що підрядник повинен вкласти необхідні людські та матеріальні ресурси. ресурси для отримання наміченого результату.
Вимога
Будівельник повинен мати кваліфікацію або професійну підготовку, яка дає право на виконання умов, необхідних для роботи в якості будівельника.
Через відсутність уточнення кваліфікації чи професійної підготовки, на яку робиться посилання, і немає спеціальної кваліфікації, метою якої є навчання підрядників, законодавче положення, що стосується сприятливої кваліфікації будівельника, не має змісту, залишаючись лише декларацією доброго наміри.
Оскільки офіційної назви підрядника немає, наразі ви можете бути підрядником будь-якої фізичної чи юридичної особи правоздатність бути зв'язаним і мати професійну (і економічну) здатність, достатню для виконання трудового контракту.
Однак, у відповідних випадках, на підрядника повинні поширюватися зобов’язання, встановлені Автономними Співтовариствами для виконання професії будівельника, оскільки вони є єдиними, хто має право встановлювати правила щодо виконання некваліфікованих професій у цій галузі. будівництва.
Є деякі офіційні кваліфікації, професійна підготовка, пов'язані з різними матеріальними видами діяльності будівництва (наприклад, реалізація та планування робіт, мурування тощо). У цьому сенсі існують сертифікати професіоналізму, які підтверджують компетентність і досвід, набутий деякими техніками-будівельниками.
Зобов'язання
На додаток до вимог щодо кваліфікації або професійної підготовки, що дозволяє бути будівельником, йому відповідають наступні обов'язки:
- Виконання робіт відповідно до проекту, чинного законодавства та вказівок керівника будівництва та керівника виконання робіт з метою досягнення якості, необхідної в проекті.
Виконання робіт підрядником повинно відповідати наступним параметрам:
– замовлення, отримане від довірителя або промоутера;
– проект, складений дизайнером/архітектором;
– lex artis будівельника, який є частиною договору (стаття 1258 ЦК), тобто він повинен дотримуватися звичайних правил і належних практик, характерних для його професії;
– застосовне законодавство, зокрема, що стосується будівельної продукції, контролю якості, безпеки та охорони здоров’я, запобігання професійним ризикам тощо, і має мати необхідні повноваження, дозволи та ліцензії тощо;
– до вказівок промоутера, як правило, через факультативне керівництво, тобто керівника робіт і керівника виконання робіт.
Як уже аналізувалося раніше, підрядник не дотримується розвитку діяльності з належною обачністю, необхідно досягти результату, встановленого в договорі. Таким чином, ризик втрати речі/роботи до моменту доставки роботи лягає на його рахунок.
Підрядник не може обмежитися виконанням технічних інструкцій, оскільки його посада експерта означає, що він здатний оцінити здійсненність отриманих інструкцій і замовлень, а також придатність будівельних матеріалів, якщо вони постачаються принципалом/промоутером. Він зобов'язаний попереджати довірителя, коли інструкції чи накази є неправильними чи нездійсненними, і, отже, він має право не виконувати чи не виконувати накази, якщо, на його думку, вони є неправильними чи нездійсненними.
примітки
Підрядник повинен виконувати вказівки промоутера, однак він не може стверджувати та ховатися за фактом, що він виконує те, що йому наказують техніки, у разі спроби уникнути своєї можливої відповідальності щодо робіт.
- Призначення керівника будівництва, який бере на себе технічне представництво будівельника в роботі і який, завдяки своїй кваліфікації або досвіду, повинен мати відповідну підготовку відповідно до характеристик і складності роботи.
Від керівника робіт не вимагається наявність наукової кваліфікації. Тому зазвичай він технічний архітектор або людина з великим досвідом у світі будівництва.
Необхідно вміти віддавати накази своїм підлеглим, щоб керівник будівництва знав будівництво, яке передбачається виконати, і міг заздалегідь замовити людські та матеріальні засоби, необхідні для виконання та виконання робіт за погодженням підрядника та принципала в договорі.
- Розподіл людських і матеріальних ресурсів, яких вимагає важливість роботи. Підрядник зобов'язаний залучити до роботи людські та матеріальні засоби, необхідні для досягнення результату відповідно до договірної угоди.
Будівельник зазвичай не розвиває свою діяльність безпосередньо, а робить це, діючи через свою імпресіальну структуру. Таким чином, можливе повне або часткове передання робіт субпідрядником за умови дотримання вимог, що містяться в L 32/2006, який регулює фігуру субпідрядника в будівельному секторі, якщо зазначений факультет не був прямо виключений у контракті, або якщо замовник не присуджує або не доручає всі роботи підряднику на основі особистих умов останнього.
- Оформлення субпідряду щодо певних частин або об'єктів робіт у межах, встановлених у контракті та в Законі 32/2006.
Субпідряд входить до обов’язків підрядника, однак це не стільки зобов’язання, скільки повноваження підрядника.
Підрядник несе пряму відповідальність перед власником робіт за роботу, яку виконують субпідрядники. У свою чергу, якщо робота була певним чином відкоригована, субпідрядник може вжити суброгаторний і субсидіарний позов проти того самого власника роботи, щоб повернути те, що підрядник йому винен.
- Підписання акта розміщення або початку робіт та акта прийому робіт. Акт перерозгляду повинен бути підписаний підрядником і факультативним керівництвом, тобто керівником будівництва та керівником виконання робіт.
Розбивка повинна бути виконана забудовником в рамках виконання робіт. У звіті про розбивку має бути зазначено, чи є робота належною чи ні, і, якщо це доречно, акт розбивки служить офіційним початком роботи.
Крім того, підрядник зобов’язаний підписати акт прийому-передачі роботи, який має бути одночасно підписаний підрядником і замовником (ст. 6 Закону про роботу). Якщо застереження записані в протоколі надходження, після того, як ці застереження виправлено, підрядник повинен підписати акт про виправлення (LOE, ст. 6.2.d).
- Надати керівнику будівництва необхідні дані для оформлення документації виконаних робіт. Підрядник повинен надати керівнику будівництва інформацію та документацію, необхідну для підготовки ним документації, що стосується виконаної роботи (LOE, ст. 12. 3.f).
- Підписка на гарантії, передбачені в п. 1816 s. Це зобов'язання стосується страхування матеріальних збитків, гарантії або фінансової гарантії, яку забудовник повинен взяти під гарантію матеріальних збитків через дефекти або дефекти виконання, які впливають на елементи завершення або завершення робіт, і які повинні бути компенсовані протягом одного періоду. року з моменту завершення робіт і передачі їх замовнику.
Підписку на цю страховку можна замінити утриманням організатором 5% від суми матеріального виконання роботи протягом усього гарантійного терміну. Необхідно розуміти, навіть якщо LOE нічого не говорить, що підрядник також міг би замінити підписку на вищезазначене страхування наданням ініціатору банківської гарантії, яка гарантує щонайменше 5% від суми матеріальне виконання робіт протягом одного року, за допомогою якого їм буде компенсовано, у разі необхідності, матеріальні збитки, завдані будівлі через дефекти або недоліки в її виконанні, які впливають на елементи завершення або обробки протягом вищезазначеного року.
Замовник може прямо домовитися з підрядником про те, що він є страхувальником від імені підрядника щодо (LOE ст. 19. 1.b і c та 19.2 (a):
– страхування матеріальних збитків або страхування поруки, що гарантує протягом 3 років відшкодування шкоди, заподіяної дефектами або недоліками конструктивних елементів чи установок, які спричинили невідповідність вимогам житлової пристосованості; і
– страхування матеріального збитку або страхування поручительства, щоб гарантувати 10 років відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної будівлі через дефекти або дефекти, які мають своє походження або впливають на фундамент, опори, балки, плити, несучі стіни чи інші елементи конструкції, і що безпосередньо ставлять під загрозу механічну міцність і стійкість будівлі.
2. Субпідрядник
Субпідрядник - це фізична або юридична особа, яка за договором бере на себе перед підрядником або іншим основним субпідрядником зобов'язання виконати певні частини або одиниці роботи відповідно до проекту, яким регулюється його виконання. Варіантами цієї фігури можуть бути варіанти першого субпідрядника (субпідрядника, замовником якого є підрядник), другого субпідрядника (субпідрядника, замовником якого є перший підрядник) тощо.
L 32/2006 регулює субпідряд у будівельному секторі та спрямований на покращення умов праці в секторі загалом, а також умов здоров’я та безпеки працівників у секторі зокрема. Цей Закон являє собою радикальну зміну по відношенню до попередньої моделі, оскільки він вперше розглядає, суто галузевим чином, регулювання правового режиму субпідряду, який, визнаючи його важливість для будівельного сектору та спеціалізацію для підвищення продуктивності, встановлює низку гарантій, спрямованих на те, щоб уникнути того, що відсутність контролю в цій формі виробничої організації спричиняє об’єктивні ситуації ризику для безпеки та здоров’я працівників у такій країні, як Іспанія, яка продовжує реєструвати дуже сумнозвісну аварійність на виробництві за її цифрами та тяжкістю.
Цей закон, який є строго галузевим, поширюється на договори підряду, які укладаються на умовах субпідряду на виконання таких робіт, що здійснюються в будівництві:
– земляні роботи;
– земельні роботи;
– будівництво;
– монтаж і демонтаж збірних елементів;
– оздоблення або монтаж;
– трансформація;
– реабілітація;
– ремонт;
– виведення з експлуатації;
– знесення;
– обслуговування;
– консерваційно-малярні та очисні роботи;
– санітарія.
Вимоги до підрядників і субпідрядників
Для підрядників і субпідрядників встановлюється низка вимог, щоб уникнути участі компаній без мінімальної організаційної структури, щоб гарантувати, що вони здатні виконувати свої зобов’язання щодо захисту здоров’я та безпеки працівників.
Для того, щоб компанія могла втрутитися в процес субпідряду в будівельному секторі, як підрядник або субпідрядник, вона повинна відповідати таким вимогам:
- Мати власну виробничу організацію, мати необхідні матеріальні та особисті засоби і використовувати їх для розвитку договірної діяльності.
- Візьміть на себе ризики, зобов'язання та відповідальність за розвиток підприємницької діяльності.
- Безпосередньо здійснювати повноваження з організації та управління роботами, які виконуються його працівниками на об’єкті, і, у випадку самозайнятих працівників, виконувати роботу з автономією та власною відповідальністю та поза сферою організації та управління компанією, яка найняв його.
Окрім вищезазначених вимог, компанії, які мають намір найняти або залучити субпідряд для виконання робіт на будівельному майданчику, повинні:
- Довести, що вони мають людські ресурси на управлінському та продуктивному рівні, які мають необхідну підготовку щодо запобігання професійним ризикам, а також профілактичну організацію, що відповідає L 31/1995, для запобігання професійним ризикам.
- Бути зареєстрованим у Реєстрі акредитованих компаній (№ 1631). Ця реєстрація здійснюється за посадою компетентним органом з питань праці на підставі заяви роботодавця, зазначеної в наступному параграфі.
Підрядники або субпідрядники повинні підтвердити відповідність вищевказаним вимогам за допомогою декларації, підписаної їхнім законним представником, зробленої перед Реєстром акредитованих компаній. Реєстрація здійснюється за посадою уповноваженим органом з питань праці на підставі такої декларації.
Крім того, компанії, діяльність яких зазвичай полягає у найманні або субпідряді для виконання робіт у будівельній сфері, повинні мати в терміни, визначені положенням, кількість працівників, найнятих на невизначений термін, що становить не менше 10% протягом першого 18 місяців дії цього правила, ні 20% протягом місяців з 19 по 36, ні 30% з 37 місяця включно. Для цих цілей у трудових кооперативах працівники обчислюються так само, як і наймані працівники, у строки, визначені положенням.
Режим субпідряду
Надлишок субпідрядних ланцюгів, особливо в будівельному секторі, діє на шкоду прибутковості бізнесу та якості послуг, що надаються, аж до того, що в останніх ланках ланцюга така націнка практично не існує, що надає перевагу зануреним роботи, лише в кінцевому елементі, який повинен відповідати умовам безпеки та здоров’я працівників, які виконують роботи. Таким чином, передбачуване надмірне використання субпідряду може сприяти появі практики, несумісної з безпекою та гігієною праці.
Однак субпідряд, як форма виробничої організації, не може бути обмежений, за винятком умов і у випадках, передбачених L 32/2006. Таким чином, режим субпідряду в будівельній сфері в цілому виглядає наступним чином:
- Промоутер може укладати прямі контракти з будь-якою кількістю підрядників, будь то фізичні чи юридичні особи, яких він вважає доцільними.
- Підрядник може укласти контракт із субпідрядниками або самозайнятими працівниками на виконання робіт, які він уклав із замовником.
- Перший і другий субпідрядники можуть передати субпідряд виконання робіт, які вони відповідно замовили.
- Третій субпідрядник не може передати роботу, яку він підрядив, іншому субпідряднику або самозайнятому працівнику.
- Індивідуальний підприємець не може передати доручену йому роботу або іншим субпідрядникам чи іншим самозайнятим працівникам субпідряд.
- Так само субпідрядники не можуть укладати субпідряд, чия виробнича організація, яка використовується на ділянці, полягає, в основному, у вкладі праці, що розуміється як така, що для реалізації контрактної діяльності не використовує більше власного робочого обладнання, ніж ручні інструменти, включаючи портативні моторизовані інструменти, хоча вони мають підтримку іншого робочого обладнання, відмінного від зазначеного, за умови, що воно належить іншим компаніям, підрядникам або субпідрядникам робіт.
Незважаючи на вищезазначене, коли у випадкових випадках належним чином обґрунтовано, через вимоги спеціалізації робіт, технічні ускладнення виробництва або обставини непереборної сили, через які можуть пройти агенти, залучені до роботи, необхідно, на думку необов'язкове керівництво, укладення контракту на певну частину роботи з третіми особами. Виняток, субпідряд, встановлений на додатковому рівні, може бути продовжений, за умови, що його попереднє схвалення та причина або причини цього зареєстровані необов'язковим керівництвом у субпідряді. книга.
ПОДРОБИЦІ
Виняткове розширення субпідряду не застосовується у випадках, зазначених у пунктах e) і f) вище, якщо мотивуючою обставиною не є форс-мажор.
Підрядник повинен повідомити координатора з охорони праці та представників працівників різних компаній, що входять до сфери виконання його контракту, які перераховані в книзі субпідрядів, винятковий субпідряд.
Так само підрядник повинен повідомити компетентний орган з питань праці про вищезазначений винятковий субпідряд, надіславши протягом 5 робочих днів після його затвердження інформацію із зазначенням обставин його необхідності та копію примітки, зробленої в книзі субпідряду.
Реєстрація акредитованих компаній
Для цілей положень, що стосуються режиму субпідряду, передбачається створення Реєстру акредитованих компаній, залежно від компетентного органу з питань праці, що розуміється як відповідний території автономного співтовариства, де зареєстрований офіс підрядника або знаходиться субпідрядна компанія.
Реєстрація в Реєстрі акредитованих компаній дійсна для всієї національної території, оскільки є загальнодоступними даними, за винятком тих, що стосуються приватного життя людей.
Регламентом буде встановлено зміст, форму та наслідки реєстрації в зазначеному реєстрі, а також системи координації різних реєстрів, залежних від автономних органів праці.
Обов'язки підрядника та субпідрядника
Встановлюються наступні обов'язки:
- Обов'язок пильності та відповідальність, що виникає у разі його невиконання. Підрядники та субпідрядники, які беруть участь у будівельних роботах, що підпадають під дію L 32/2006, повинні контролювати дотримання положень L 32/2006 субпідрядниками та самозайнятими особами, з якими вони укладають контракти; зокрема, що стосується:
– зобов’язання щодо акредитації та реєстрації (L 32/2006, ст. 4.2); і
– режим субпідряду (L 32/2006 ст. 5).
Субпідрядники повинні повідомити або передати підряднику через свої відповідні основні компанії, якщо вони відрізняються від підрядника, будь-яку інформацію чи документацію, яка впливає на вищезазначене.
Без шкоди для інших обов'язків, встановлених у соціальному законодавстві, порушення обов'язкових зобов'язань щодо акредитації та реєстрації або режиму субпідряду визначає солідарну відповідальність субпідрядника, який уклав контракт, за такі порушення та відповідного підрядника щодо трудові та соціальні зобов’язання, що випливають із виконання узгодженого контракту, які відповідають субпідряднику, відповідальному за порушення в рамках виконання його контракту, незалежно від діяльності зазначених компаній.
У будь-якому випадку, відповідальність, встановлена Статутом працівників, стаття 43, підлягає виконанню, якщо дотримані випадки, передбачені в ньому.
- Мати документацію субпідряду. Кожен підрядник повинен мати книгу субпідряду для будь-якого будівельного майданчика, що підпадає під дію L 32/2006.
- Обов'язок інформувати представників працівників. Представники працівників різних компаній, які беруть участь у виконанні робіт, повинні бути поінформовані про укладені в них договори та субпідряди.
- Акредитувати профілактичне навчання працівників. Компанії повинні переконатися, що всі працівники, які надають послуги на будівельних майданчиках, мають необхідну та відповідну підготовку для своєї роботи чи функції у сфері запобігання професійним ризикам, щоб вони знали ризики та заходи щодо їх запобігання.
ПОДРОБИЦІ
(1) Галузевим колективним договором на державному рівні можуть бути встановлені системи або процедури для представництва працівників через представників профспілок або двосторонніх представників між організаціями роботодавців і профспілок, щоб сприяти дотриманню положень про запобігання професійним ризикам при будівництві відповідної території. Він також може встановлювати програми навчання та конкретний зміст галузевого характеру та для робіт кожної спеціальності.
2) Система спеціального навчання з акредитації може складатися з видачі брошури або професійної картки для кожного працівника, унікальної та дійсної в усьому секторі.
3) Субпідрядник не має статусу будівельного агента згідно з режимом LOE, який розмежовує відповідальність будівельних агентів за будівельні дефекти, несе відповідальність за діяльність субпідрядників, забудовник, пов’язаний контрактом, обмежує дії субпідрядника виконувати вказівки свого підрядника (TS 9-10-18, EDJ 597989).
4) Порушення положень L 32/2006 караються відповідно до RDLeg 5/2000 консолідованого тексту Закону про порушення та санкції в соціальному порядку.
