Nieuwe regelgeving voor de registratie en activiteiten van toeristische accommodaties in de regio Valencia
Op 2 augustus 2024 heeft de regering van de Generalitat Valenciana een decreet goedgekeurd dat een zeer belangrijke wijziging inhoudt in de regelgeving voor toeristische accommodaties in
de regio Valencia.
Dit zijn de argumenten:
Waarom nieuwe regelgeving voor toeristische vergunningen in Valencia?
De regering van de autonome gemeenschap Valencia rechtvaardigt de invoering van deze wet om de volgende redenen:
- Toerisme is een strategische sector in de autonome gemeenschap Valencia , die in 2023 16% van het bruto binnenlands product vertegenwoordigt, waardoor deze autonome gemeenschap in 2024 koploper is wat betreft de groei van de inkomsten uit toerisme.
- Het is van enorm belang dat deze sector zich op een ordelijke manier ontwikkelt, vanwege de directe impact op de andere economische sectoren en vanwege de relevante gevolgen op sociaal, arbeids- en milieugebied.
- Begin 2024 is er een nieuwe groei van het toerisme en van de toeristische accommodaties in de belangrijkste Spaanse toeristische bestemmingen (de toename van het aantal bedden in de 25 belangrijkste steden bedraagt 19,7%, tot 376.000 bedden), waarmee het niveau van vóór de pandemie wordt overschreden.
- Het toeristisch register van de autonome gemeenschap Valencia overschrijdt het cijfer van 100.000 (juli 2024), wat neerkomt op een stijging van 160,40% (periode 2015-2023), cijfers die in 2024 een zeer aanzienlijke stijging laten zien in zo’n korte tijd, aangezien er in deze periode meer dan 9.000 woningen voor toeristisch gebruik zijn geregistreerd.
- Recordaantal buitenlandse toeristen, 10,4 miljoen in 2023 in de autonome gemeenschap Valencia.
- Voortdurende media-aandacht voor de gevolgen van dit fenomeen, waardoor dringende maatregelen moeten worden genomen om de verschillende belangen die op het spel staan te beperken.
- De toename van het aantal woningen dat illegaal voor toeristisch gebruik wordt geëxploiteerd, draagt in belangrijke mate bij aan de ondergrondse economie.
- Deze niet-aangegeven woningen ontduiken niet alleen belastingen en regelgeving, maar verstoren ook de vastgoedmarkt, wat gevolgen heeft voor de toeristische sector in het algemeen die volgens de geldende regelgeving op de markt actief is.
- Bovendien kan de toename van illegale toeristische woningen leiden tot conflicten met de lokale bewoners.
En waarvoor?
- Het wordt noodzakelijk geacht dringende maatregelen te nemen om de activiteit van toeristische accommodatie te organiseren door middel van buitengewone maatregelen die deze activiteit in evenwicht brengen met de rest van de toeristische accommodatiesector, teneinde een evenwichtig, duurzaam en kwalitatief aanbod te waarborgen.
- Streven naar duurzaamheid van het toerisme in economisch, sociaal en milieuopzicht, en meer rechtszekerheid bieden aan eigenaren, beheerders, toeristische gebruikers en burgers.
- Een einde maken aan de oneerlijke concurrentie van personen die hun woningen illegaal op de markt brengen, waardoor de gereguleerde toeristische sector wordt geschaad en zij zich onttrekken aan het toezicht van de bevoegde autoriteiten.
- Voorwaarden vaststellen inzake ontwerp, kwaliteit, veiligheid en toegankelijkheid, zodat de woningen die aan toeristen worden aangeboden, voldoen aan minimumnormen die een kwalitatief hoogstaand toerisme garanderen.
Heeft geen invloed op accommodatie in toeristische appartementencomplexen
Er moet rekening mee worden gehouden dat deze regeling geen invloed heeft op accommodatie in complexen van toeristische appartementen, waarvoor specifieke regels gelden in andere delen van de regelgeving, maar wel rechtstreeks van invloed is op de relevante beroepssector van de beheermaatschappijen van woningen voor toeristisch gebruik, een belangrijke speler in de marketing in onze autonome gemeenschap.
Wat valt onder de wet? – art. 1
Woningen voor toeristisch gebruik gelegen op het grondgebied van de autonome gemeenschap Valencia zijn onderworpen aan de bepalingen van dit wetsbesluit.
Evenzo zijn de houders, eigenaren en gebruikers van deze woningen, alsmede de overige overheidsinstanties en openbare instellingen die terzake bevoegd zijn, onderworpen aan hetgeen op hen van toepassing is.
Bevoegdheid van de overige overheidsinstanties om de activiteit van VUT te reguleren – art. 2
Woningen voor toeristisch gebruik en andere toeristische accommodaties zijn onderworpen aan de vereisten van toeristische, civiele, commerciële, gezondheids-, stedenbouwkundige en milieuregelgeving
van de Europese Unie, de nationale overheid, de autonome gemeenschap Valencia en de lokale overheden in het gebied, binnen het kader van hun respectieve bevoegdheden.
Bevoegdheid van de gemeentebesturen om de activiteit te reguleren, te beperken en aan voorwaarden te onderwerpen – art. 2
Met name kunnen gemeentebesturen, om dwingende redenen van algemeen belang en in het kader van de uitoefening van hun stedenbouwkundige bevoegdheden, evenredige beperkingen vaststellen met betrekking tot het maximumaantal woningen voor toeristisch gebruik per gebouw, sector of gebied. Deze beperkingen moeten voldoen aan duidelijke, ondubbelzinnige en objectieve criteria, die vóór de toepassing ervan op passende wijze bekend zijn gemaakt.
Wat wordt verstaan onder “woningen voor toeristisch gebruik” – VUT? – art. 3
- Woningen voor toeristisch gebruik zijn complete onroerende goederen, ongeacht hun aard, die tegen betaling en onder voorwaarden van onmiddellijke beschikbaarheid worden overgedragen voor toeristische doeleinden, voor een periode van ten hoogste tien dagen, ononderbroken berekend voor dezelfde huurder, en die beschikken over een gemeentelijk rapport van stedenbouwkundige verenigbaarheid voor gunstig toeristisch gebruik, of een gelijkwaardig document dat bij verordening is vastgesteld, alsmede, in voorkomend geval, de gemeentelijke vergunningen die voor dat gebruik of die activiteit vereist zijn.
De woningen voor toeristisch gebruik worden in hun geheel overgedragen en het verhuren van kamers is niet toegestaan.
Uit deze definitie leiden we het volgende af:
- Het gaat om “complete” onroerende goederen – Het verhuren van afzonderlijke kamers is dus verboden.
- Ze worden overgedragen tegen “prijs” – Er moet dus sprake zijn van een economische tegenprestatie, in geld of in natura, en het moet een commerciële activiteit zijn.
- Onder voorwaarden van “onmiddellijke beschikbaarheid” – De woning moet worden verhuurd in een staat die onmiddellijk gebruik mogelijk maakt (schoonmaak, onderhoud, enz.).
- Voor een periode van maximaal 10 dagen, ononderbroken berekend voor dezelfde eigenaar. Dit is een zeer belangrijke nieuwigheid in de wetgeving. Essentieel. In de regio Valencia heeft altijd twijfel bestaan over de periode gedurende welke een woning voor toeristisch gebruik in aanmerking kon komen. Sommige gemeenschappen of regio’s, zoals Andalusië, spraken van periodes van één maand. De wetgeving van Valencia had echter nooit een tijdsvoorwaarde vastgesteld om te bepalen wat een woning voor toeristisch gebruik was.
Daarom is het nu, dankzij deze nieuwe wet, duidelijk dat alleen woningen waarvan de huurperiode korter is dan of gelijk is aan 10 dagen, kunnen worden beschouwd als woningen voor toeristisch gebruik.
Hieruit kan worden afgeleid dat woningen die voor een periode van meer dan 10 dagen worden verhuurd, niet onder de toeristische verhuurregeling vallen en onder de seizoensverhuurregeling moeten vallen.
Dit houdt noodzakelijkerwijs in dat als de woning langer dan 10 dagen is gebruikt, deze niet kan profiteren van de marketing- en promotiemogelijkheden op onlineplatforms, die wel zijn toegestaan voor VUT’s.
- Met “toeristische doeleinden” wordt bedoeld dat de verhuuractiviteit voor toeristische doeleinden wordt uitgevoerd wanneer:
- Wanneer het door woningbeheermaatschappijen voor toeristisch gebruik wordt overgedragen.
- Wanneer het door de eigenaren of houders voor dit doel aan toeristische gebruikers ter beschikking wordt gesteld,
- ongeacht of zij diensten verlenen die typisch zijn voor de hotelsector.
- Wanneer gebruik wordt gemaakt van toeristische marketingkanalen. Er is sprake van toeristische marketing wanneer deze wordt uitgevoerd via touroperators of andere toeristische verkoop- of promotiekanalen, met inbegrip van internet of andere nieuwe technologiesystemen.
- Onder “toeristische marketingkanalen” verstaan wij
- die portalen, websites, platforms of verhuurders die
- toeristische verhuur promoten. Het hosten of promoten van woningen op deze portalen suggereert dan ook dat het om verhuur voor toeristische doeleinden gaat.
Daarentegen moeten we begrijpen dat wanneer een woning te huur wordt aangeboden op portalen of platforms voor de verhuur of verkoop van onroerend goed die geen verband houden met of niets te maken hebben met toeristische verhuur, er in deze gevallen geen sprake is van een “toeristisch doel” en de woningen niet worden beschouwd als woningen voor toeristisch gebruik, maar als algemene huurwoningen.
Concluderend stelt dezelfde wet dat het volgende niet als woningen voor toeristisch gebruik wordt beschouwd:
- a) Woningen die voor een periode van 11 dagen of meer aan dezelfde huurder worden verhuurd.
- b) De toeristische verhuur van kamers, die uitdrukkelijk verboden is.
- c) De verhuur van kamers voor toeristisch gebruik op boten, caravans of soortgelijke voertuigen, met uitzondering van het regelgevingskader voor campings.
Verplichting tot opgave van het kadastrale referentienummer van het onroerend goed
De verplichting tot opgave van het kadastrale referentienummer van het onroerend goed in de volgende documenten wordt vastgesteld:
- Verantwoordelijke verklaringen voor de registratie van de activiteit
- Contracten voor de overdracht van het gebruik die worden ondertekend met klanten of gebruikers van het onroerend goed
De geldigheid van de activiteit bedraagt 5 jaar
De registratie van woningen voor toeristisch gebruik in het toeristisch register van de autonome gemeenschap Valencia is geldig voor 5 jaar (art. 2.4).
Dit betekent dat de eigenaren, zodra vijf jaar zijn verstreken sinds de registratie, een administratieve procedure moeten starten om hun toeristische vergunning te verlengen. Op dat moment moeten zij de administratie alle nodige documenten, vereisten en voorwaarden verstrekken om bij de verlenging de hernieuwde geldigheid van de vergunning te verkrijgen.
Dit houdt in dat als de woning na 5 jaar niet aan deze vereisten voldoet, de vergunning niet wordt verlengd, waardoor de woning niet meer voor toeristisch gebruik kan worden verhuurd.
Dit houdt ook in dat als de overheid of de gemeente op het moment van verlenging de vergunningverlening heeft beperkt of opgeschort, het recht op verlenging van de vergunning vervalt.
Aan welke kwaliteits-, ontwerp-, veiligheids- en hygiëne-eisen moeten woningen voor toeristisch gebruik voldoen?
Deze nieuwe wet definieert niet de aspecten van kwaliteit, ontwerp, veiligheid en hygiëne waaraan toeristische woningen moeten voldoen. Zij beperkt zich tot de opmerking dat deze aspecten “wettelijk” zullen worden gedefinieerd. Dit betekent dat er in de toekomst een verordening zal worden opgesteld waarin deze aspecten worden gedefinieerd.
Wij vinden het jammer dat de wet geen regels bevat voor aspecten die zo essentieel zijn voor de ontwikkeling van deze activiteit.
Daarom interpreteren wij dat, totdat de verordening waarin de aspecten van kwaliteit, ontwerp, bewoonbaarheid, enz. worden gespecificeerd, is goedgekeurd, deze moeten worden nageleefd voor het gebruik van “woonhuizen”, d.w.z. die welke nodig zijn om de ‘bewoonbaarheidsvergunning’ of “bewoonbaarheidscertificaat” te verkrijgen, alsmede die welke zijn vastgelegd in bijlage III bij deze wet.
BIJLAGE III
Minimumeisen voor woningen voor toeristisch gebruik
Onverminderd de voorwaarden vastgesteld in artikel 49 van deze verordening, gelden de volgende minimumeisen voor woningen voor toeristisch gebruik:
- TOEGANG EN COMMUNICATIE
– Evacuatieplan op de deur van de woningen of, bij gebreke daarvan, noodinstructies in verschillende talen.
– Lift (vanaf het aantal verdiepingen gelijk aan de begane grond + 4) (1)
– Toegang voor klanten, in het geval van woningen op de begane grond.
– 24-uurs telefoondienst.
(1) Er wordt onder “begane grond + 4” verstaan dat een lift niet verplicht is.
- VOORZIENINGEN EN DIENSTEN
– Stopcontacten in alle kamers met spanningsindicator (1).
– Warm water.
– Evacuatieplan bij de deur van de woning.
– Lijst met nood- en interessante telefoonnummers op een zichtbare plaats.
– Koeling (2) ten minste in de woonkamer-eetkamer of woonkamer-eetkamer-keuken.
– Verwarming (2) ten minste in de woonkamer-eetkamer of woonkamer-eetkamer-keuken.
– Internetverbinding, tenzij de woning zich in een geografisch gebied zonder dekking bevindt.
– EHBO-doos.
– Gedetailleerde informatie over het dichtstbijzijnde medisch centrum.
– Lijst met nood- en belangrijke telefoonnummers.
– Ontvangstdienst. Het achterlaten van sleutels in brievenbussen aan de openbare weg is verboden.
– Schoonmaakdienst (3)
– Vervanging van linnengoed (3)
– Herstellingen en onderhoud (3)
(1) De spanningsindicator naast de stopcontacten kan worden vervangen door een algemene spanningsindicatie voor de hele accommodatie, op een duidelijk zichtbare plaats.
(2) Altijd met de mogelijkheid om een temperatuur te bereiken die in overeenstemming is met de geldende wetgeving inzake energiebesparing.
(3) Het verstrekken van schoonmaak- en wasdiensten, het verschonen van linnengoed, reparaties, onderhoud en afvalverwijdering wordt geregeld in de overeenkomst die is gesloten voor het gebruik van de accommodatie. De persoon die verantwoordelijk is voor het verlenen van deze diensten is de eigenaar of exploitant van de activiteit en moet de verzoeken van de klanten doorgeven en deze rechtstreeks of via derden kunnen aanbieden, zonder dat het voldoende is om alleen een beroepsbeoefenaar of een bedrijf aan te wijzen die de dienst verleent.
De woningen moeten in goede staat van netheid en onderhoud worden opgeleverd.
- MINIMALE AFMETINGEN VAN DE WONINGEN EN DE KAMERS:
De minimale afmetingen van de woningen moeten voldoen aan de voorschriften die gelden voor het residentiële gebruik ervan.
- UITRUSTING VAN WONINGEN VOOR TOERISTISCH GEBRUIK:
In het algemeen zijn de woningen uitgerust met het meubilair, het bestek, het keukengerei, het linnengoed en andere gebruiksvoorwerpen en accessoires die nodig zijn om te voldoen aan de behoeften van de klanten, in overeenstemming met de capaciteit van de woning.
Alle slaapkamers zijn voorzien van een kast, binnen of buiten.
De woningen zijn voorzien van een internetverbinding, behalve in gebieden zonder dekking, en een televisie.
De woning is voorzien van een automatische wasmachine, tenzij deze zich in een blok of soortgelijke structuur bevindt waar een gemeenschappelijke wasruimte met wasmachines en drogers voor de gasten in het gebouw zelf beschikbaar is.
De keuken is ten minste voorzien van de volgende elementen:
– Koelkast
– Strijkijzer
– Oven/magnetron
– Afzuigkap, enz.
– Minimaal twee elektrische kookplaten wanneer de woning niet meer dan 4 plaatsen heeft. Vanaf 5 plaatsen moet de woning drie kookplaten of meer hebben.
De inschrijving in het toeristenregister van de autonome gemeenschap Valencia wordt geannuleerd of geschrapt in de volgende gevallen:
a) Verklaring van beëindiging van de activiteit door degene die als eigenaar in het register staat vermeld.
b) Onjuistheid, onwaarheid of weglating van essentiële gegevens, verklaringen of documenten die zijn bijgevoegd bij of opgenomen in een verantwoordelijke mededeling of verklaring.
c) Wijziging of verdwijning van de omstandigheden en vereisten die aanleiding hebben gegeven tot de inschrijving in het register.
Dat wil zeggen dat het kan gebeuren dat de woning niet meer voldoet aan de veiligheids- en bewoonbaarheidsvoorwaarden, enz., wat kan leiden tot schrapping uit het register.
Maar het kan ook gebeuren dat er op het moment van registratie van de woning in het register geen overeenkomst van de vereniging van eigenaren bestond om toeristische verhuur in de woningen te verbieden, en dat een dergelijke verbodsovereenkomst wel bestaat op de datum van verlenging ervan. Hieruit kan worden afgeleid dat indien de vereniging van eigenaren het verbod heeft goedgekeurd na de registratie van de woning voor toeristisch gebruik, dit de verlenging na de geldigheidsduur van 5 jaar verhindert.
d) Wanneer de activiteit of dienst nog niet is gestart, zijn er twee maanden verstreken sinds de indiening van de verplichte verantwoordelijkheidsverklaring.
Dit is een belangrijk onderwerp. Indien de registratie van de woning is verkregen en er twee maanden zijn verstreken sinds de indiening van de verantwoordelijkheidsverklaring en de activiteit nog niet is gestart, wordt de registratie ongeldig.
e) Een verklaring van de bevoegde administratieve instantie van de definitieve administratieve beslissing waarin wordt vastgesteld dat de vereiste vergunningen of licenties voor de uitoefening van de activiteit ontbreken, na behandeling van het desbetreffende dossier.
f) Wanneer de beëindiging van de toeristische activiteit voor meer dan 1 jaar wordt bevestigd door de toeristische inspectie.
g) In het geval van woningen voor toeristisch gebruik, naast het bovenstaande, wanneer de kadastrale referentie van het onroerend goed zoals bedoeld in de tweede overgangsbepaling van decreet 10/2021 niet vóór 31 december 2024 is meegedeeld.
Dit houdt in dat in alle gevallen waarin het VUT-register is beheerd zonder opgave van de kadastrale gegevens van de woningen, contact moet worden opgenomen met het register en deze gegevens dringend vóór 31 december 2024 moeten worden verstrekt. Anders worden de genoemde vergunningen door de administratie ongeldig verklaard.
h) In het geval van woningen voor toeristisch gebruik, naast het bovenstaande, het niet indienen van een nieuwe verantwoordingsverklaring voor verlenging na het verstrijken van de voor de geldigheid van de registratie vastgestelde termijn van vijf jaar, op de wijze en binnen de termijnen die bij verordening zijn vastgesteld.
i) In het geval van woningen voor toeristisch gebruik, naast het bovenstaande, de verklaring van de gemeenteraad die bevoegd is voor het adres van de woning, van het definitieve administratieve besluit van een dossier voor het herstel van de stedenbouwkundige legaliteit, waarin de stopzetting van de activiteit wordt gelast.
j) In het geval van woningen voor toeristisch gebruik, naast het bovenstaande, wanneer wordt bevestigd dat de accommodatie in de als toeristisch aangegeven periode wordt gebruikt voor verhuur als woning of seizoensverblijf in de zin van wet 29/1994 van 24 november betreffende stedelijke huurovereenkomsten.
Deze vereiste houdt in dat, hoewel een gemengd “residentieel-toeristisch” gebruik is toegestaan, d.w.z. dat het residentieel of particulier gebruik van de woning kan worden gecombineerd met toeristisch gebruik, dit niet geldt voor toeristische verhuur en andere vormen van verhuur, zoals seizoensverhuur of langetermijnverhuur.
Wanneer de eigenaar van het pand voor toeristisch gebruik het voor andere soorten verhuur gebruikt, kan de toeristische verhuurvergunning voor het pand daarom ongeldig worden verklaard.
Aansprakelijkheid van huiseigenaren
In geval van een boete of aansprakelijkheid voor illegale handelingen of activiteiten van de VUT, kunnen de eigenaren subsidiair aansprakelijk worden gesteld indien zij de houders van de toeristische vergunningen niet identificeren.
Aansprakelijkheid bij niet-naleving
Naast de aansprakelijkheid die is opgenomen in de vorige Wet 15/2018 tot regeling van toerisme, recreatie en gastvrijheid in de regio Valencia, bevat dit nieuwe decreet het volgende:
Ernstige aansprakelijkheidsgronden – Boetes van 10.000 EUR tot 100.000 EUR
- Vermeld in geen enkel medium waarin de woning wordt geadverteerd de exacte locatie en het registratienummer van de woning in het toeristisch register van de autonome gemeenschap Valencia.
- – Het niet op reglementaire wijze melden van de verandering van eigenaar. Dat wil zeggen dat wanneer er een verandering van vergunninghouder plaatsvindt, deze verandering moet worden gemeld aan het toeristisch register van de autonome gemeenschap Valencia.
- De weigering van eigenaren van toeristische accommodaties, met inbegrip van woningen voor toeristisch gebruik, om de identiteit en contactgegevens van de eigenaren van de toeristische activiteit te verstrekken, evenals het contract of de machtiging die nodig is om de activiteiten uit te oefenen. die activiteit, of enig ander document dat voor deze doeleinden geschikt is.
Ernstige aansprakelijkheidsgronden – 100.000 EUR – 600.000 EUR
- Het exploiteren, op de markt brengen, aanbieden, verhuren of adverteren van toeristische verhuur van kamers in geregistreerde toeristische woningen.
- Het overboeken van plaatsen en het niet naleven van de bepalingen met betrekking tot het reserveringsregime of de annulering daarvan, wanneer de betrokken gebruiker geen accommodatie wordt geboden.
Wijziging van de inhoud van de verantwoordelijke verklaring – Model voor het aanvragen van inschrijving in het register van toeristische woningen van de Gemeenschap van Valencia
De verantwoordelijke verklaring bevat:
1.- Identificatie van de persoon of entiteit die verantwoordelijk is voor de activiteit, met inbegrip van telefoonnummer en e-mailadres voor kennisgevingen van beschikbaarheid van elektronische kennisgevingen,
2.- Identificatie van de eigenaar van het onroerend goed, indien deze verschilt van de persoon of entiteit die eigenaar is van de activiteit.
3.- Identificatiegegevens van de woning – Adres, ligging en kadastraal referentienummer
4.- Overige informatie:
a) Waaruit blijkt dat de woning of woningen beschikbaar zijn voor toeristisch gebruik en de documentatie die dit in voorkomend geval aantoont (eigendomsakte van het onroerend goed, huurovereenkomst, beheerovereenkomst tussen de eigenaar en het bedrijf, of ander voor dit doel geldig document).
b) Dat de woning of woningen voldoen aan de vereisten die de regelgeving stelt voor de registratie in het register met de opgegeven capaciteit, en dat aan deze vereisten zal worden voldaan gedurende de geldigheidsduur van de activiteit.
c) Dat het gemeentelijk rapport van stedenbouwkundige verenigbaarheid voor gunstig toeristisch gebruik, of een gelijkwaardig document als bedoeld in deze verordening, is afgegeven.
d) Dat de geregistreerde kadastrale referentie uniek en individueel is en overeenkomt met de huidige fysieke, economische en juridische situatie van het onroerend goed of, bij gebreke daarvan, dat de unieke registratiecode van het onroerend goed voorlopig wordt geregistreerd totdat binnen een jaar de overeenkomstige unieke en individuele kadastrale referentie is verkregen.
e) Dat het beschikt over een vergunning voor eerste of tweede bewoning van de woning of een gelijkwaardig machtigingsdocument, alsmede, indien van toepassing, de gemeentelijke machtigingsakte die vereist is voor het gebruik als toeristische accommodatie, wanneer het gebruik van toeristische woningen overeenkomstig de gemeentelijke ruimtelijke ordening residentieel is. Bij wijze van uitzondering wordt in gevallen van aantoonbare onmogelijkheid een gelijkwaardig gemeentelijk rapport aanvaard.
f) Dat de toeristische accommodatie voldoet aan de in dit decreet vastgestelde voorwaarden inzake ontwerp, kwaliteit, toegankelijkheid en veiligheid, en dat zij beschikt over de vergunningen, machtigingen, titels of andere instrumenten van stedenbouwkundige, milieu- of gemeentelijke interventie die vereist zijn voor het gebruik als toeristische accommodatie, wanneer dit in overeenstemming is met de gemeentelijke planning en het gebruik als toeristische accommodatie als tertiaire activiteit wordt beschouwd.
g) Dat er een aansprakelijkheidsverzekering of een andere gelijkwaardige garantie is afgesloten om schade en verliezen te dekken die tijdens de uitoefening van de activiteit kunnen worden veroorzaakt.
h) Dat de woning beschikt over de vergunningen, certificaten of machtigingen die vereist zijn door andere departementen of overheidsinstanties, met name op het gebied van stedenbouw, milieu, gemeenschap van eigenaren, gezondheid en opening, indien vereist, en dat zij voldoet aan alle toepasselijke sectorale voorschriften.
i) Indien de vestiging zich op gemeenschappelijke, niet-bebouwbare grond bevindt, dat de verklaring van gemeenschappelijk belang die het overeenkomstige toeristische gebruik en de exploitatie toekent, is verkregen of, indien van toepassing, dat de vrijstelling ervan is verwerkt in overeenstemming met de geldende stedenbouwkundige wetgeving.
j) Periode waarin de activiteit in de woning wordt uitgeoefend. De periode waarin de activiteit wordt uitgeoefend, moet voor elke woning worden aangegeven en de woning mag alleen in de aangegeven periodes voor toeristische doeleinden worden verhuurd.
Dat wil zeggen dat u de maanden, weken of dagen van het jaar moet aangeven waarin de woning voor toeristische verhuur zal worden gebruikt. Zodra deze in de verantwoordelijke verklaring zijn vastgelegd, kan de verhuur alleen plaatsvinden op de dagen en binnen de termijnen die daarin zijn aangegeven.
k) Dat het voldoet aan de wettelijke bepalingen met betrekking tot fiscale, sociale zekerheidsverplichtingen en, in geval van werknemers in dienst, dat deze worden geregeld door de collectieve overeenkomst die van toepassing is op deze economische activiteit.
l) Dat het beschikt over een registratiebewijs waaruit blijkt dat noch de oprichtingsakte of de statuten van de vereniging van eigenaren, noch enige overeenkomst daarvan, die tegen derden kan worden ingeroepen, het onmogelijk maken om de woning voor andere doeleinden dan als gewone woning te gebruiken, of dat het beschikt over een certificaat van de vereniging van eigenaren waarin hetzelfde wordt verklaard.
m) Dat wordt voldaan aan de verplichtingen van Koninklijk Besluit 933/2021 van 26 oktober, waarin de verplichtingen inzake registratie en informatie van natuurlijke of rechtspersonen die activiteiten op het gebied van huisvesting en verhuur van motorvoertuigen of regelgeving uitoefenen, zijn vastgelegd.
n) In het geval van het bezit van de landelijke specialiteit, die voldoet aan de vereisten van artikel 68 van dit besluit.
o) Dat het energiecertificaat van het onroerend goed aanwezig is.
p) In het geval van woningen voor toeristisch gebruik die worden gerealiseerd in ruimten voor tertiair gebruik van bestaande gebouwen, is het in artikel 49.3 van dit decreet opgenomen beschrijvend technisch rapport beschikbaar.
Geldigheid van de VUT-registratie
1.- VUT-regeling aangevraagd vanaf de inwerkingtreding van deze wet
a) Geldigheid
De registratie van woningen voor toeristisch gebruik in het toeristisch register van de Gemeenschap van Valencia is geldig voor vijf jaar, met de uitzonderingen die zijn vastgesteld in de wet en in dit decreet.
b) Wanneer de termijn van vijf jaar begint te lopen
De verantwoordelijke verklaring maakt de uitoefening van de activiteit mogelijk voor een periode van vijf jaar vanaf de indiening ervan en dit moet worden vermeld in de overeenkomstige registratie.
c) Verlenging
Om de registratie voor een nieuwe periode van vijf jaar te verlengen en de activiteit te kunnen blijven uitoefenen, moet de eigenaar van de activiteit binnen de maand voorafgaand aan het einde van elke periode een nieuwe verantwoordelijke verklaring van verlenging indienen en moet hij de uitdrukkelijke toestemming van de eigenaar van het onroerend goed hebben.
Deze verantwoordelijke verklaring van verlenging moet vergezeld gaan van een nieuw, bijgewerkt gemeentelijk rapport inzake stedenbouwkundige verenigbaarheid voor gunstig toeristisch gebruik, of een gelijkwaardig document zoals bepaald in deze verordening.
De nieuwe verantwoordelijke verlengingsverklaring moet uitdrukkelijk vermelden dat zij voldoet aan alle wettelijke en reglementaire vereisten die op het moment van verlenging van kracht zijn, met inbegrip van de verplichting om een document over te leggen waaruit blijkt dat zij de goedkeuring of het niet-verbod van de gemeenschap van eigenaren heeft.
2.- Regeling voor VUT’s die reeds vóór de inwerkingtreding van de wet waren geregistreerd.
– Zij moeten onmiddellijk voldoen aan de bewoonbaarheids- en veiligheidseisen van bijlage III bij deze wet. Daarom moeten zij zelf of door een bevoegde architect een onderzoek en controle van hun woningen laten uitvoeren om na te gaan of deze aan de voorschriften voldoen.
– En zodra vijf jaar zijn verstreken sinds de datum van de oorspronkelijk ingediende verantwoordelijke verklaring, moet een nieuwe verantwoordelijke verlengingsverklaring worden verstrekt met alle in het vorige punt genoemde vereisten, maar het is uitdrukkelijk uitgesloten dat het certificaat of document van de vereniging van eigenaren waarin het gebruik van VUT op het onroerend goed is toegestaan of niet verboden, wordt verstrekt.
Dat wil zeggen dat alle VUT’s die op de datum van inwerkingtreding van deze wet zijn geregistreerd, opnieuw moeten worden geregistreerd, zelfs als er een overeenkomst van de gemeenschap van eigenaren bestaat waarin deze activiteit wordt verboden met een datum na de registratie van de activiteit.
Controle van de activiteit door de gemeenschap van eigenaren
De wet onderscheidt twee gevallen:
1.- Voor woningen die na de inwerkingtreding van de wet zijn geregistreerd:
– Registratie: Er is een document vereist waaruit blijkt dat de gemeenschap van eigenaren toestemming heeft gegeven of
het gebruik van VUT niet heeft verboden.
– Vernieuwing: er is ook een document vereist waaruit blijkt dat de vereniging van eigenaren toestemming heeft gegeven voor het gebruik van VUT of dat dit niet is verboden.
Dit betekent dat als na vijf jaar geldigheid verlenging wordt aangevraagd en de vereniging van eigenaren het gebruik van VUT heeft verboden, deze woning geen verlenging van de vergunning kan krijgen.
2.- Voor woningen die op de datum van goedkeuring van deze wet al geregistreerd zijn,
en waarvan de geldigheidsduur van vijf jaar is verstreken, en die een verlenging aanvragen, is het niet nodig om documenten over te leggen waaruit blijkt dat de vereniging van eigenaren toestemming heeft gegeven of geen bezwaar heeft gemaakt tegen het gebruik van VUT.
Nieuwe verantwoordelijkheidsverklaring
In de volgende gevallen moet een nieuwe verantwoordelijkheidsverklaring worden ingediend met de gegevens en vereisten die in deze wet zijn vastgelegd, met een nieuw certificaat van stedelijke compatibiliteit:
– Er is een wijziging in het eigendom. Bijvoorbeeld een renovatie of een nieuwbouw.
– Er is een nieuwe eigenaar: in geval van verkoop, schenking, erfenis, enz.
Publicatie en naleving van interne voorschriften
In het geval van woningen voor toeristisch gebruik moet er een reglement van interne voorschriften zijn dat bijvoorbeeld het volgende omvat:
– De regels voor het samenleven in de gemeenschap waarin de woning zich bevindt (gebruik van gemeenschappelijke ruimtes, zwembad, tuin, rusttijden, enz.)
– De voorwaarden voor het gebruik van de diensten en faciliteiten en de toelatingsregeling voor huisdieren, enz.
Deze regeling is bindend voor de gebruikers van de accommodatie. Daartoe moeten de eigenaren van de woningen voor toeristisch gebruik of de eigenaar van de activiteit de gebruikers vóór de accommodatie een informatieformulier over deze regels verstrekken, dat
uitdrukkelijk door hen moet worden aanvaard.
Bij niet-naleving zal de eigenaar of de eigenaar van de activiteit de gebruiker verzoeken de niet-naleving te staken of, in geval van ernstige overtredingen, de woning te verlaten.
Indien dit verzoek niet wordt ingewilligd, zal hij aangifte doen bij de politie of de bevoegde autoriteit.
In geval van uitzetting verliest de gebruiker alle bedragen die voor zijn reservering zijn betaald, indien dit is vermeld.
TLACORP SLP
2024
Dit artikel is opgesteld en geschreven door de advocaten en technici van TLACORP SLP en is beschermd door het auteursrecht. Het kopiëren, reproduceren en verspreiden ervan is uitdrukkelijk verboden zonder de uitdrukkelijke toestemming van het bedrijf. De verspreiding van dit artikel is alleen toegestaan als het auteurschap wordt vermeld op de webpagina’s: www.spanishsolicitors.com